施工现场危险作业管理制度

施工现场危险作业管理制度一、总则1.目的为加强施工现场危险作业管理，预防和减少危险作业事故的发生，保障施工人员的生命安全和身体健康，确保工程施工顺利进行，特制定本制度。2.适用范围本制度适用于公司所属各类施工现场的危险作业管理。3.基本原则危险作业管理应遵循"安全第一、预防为主、综合治理"的方针，坚持分级管理、分类控制、动态监管的原则，确保危险作业全过程处于受控状态。二、危险作业定义及范围1.定义危险作业是指在施工现场进行的，具有较高危险性，可能导致人员伤亡、财产损失或环境破坏的作业活动。2.范围高处作业：在坠落高度基准面2m以上（含2m）有可能坠落的高处进行的作业。动火作业：在禁火区进行的焊接、切割、加热、打磨以及在易燃易爆场所使用电钻、砂轮等可能产生火焰、火花和炽热表面的临时性作业。有限空间作业：封闭或部分封闭，进出口较为狭窄有限，未被设计为固定工作场所，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足的空间内进行的作业。临时用电作业：在施工现场临时进行的电气线路和设备安装、维修、拆除等作业。吊装作业：利用各种吊装机具将设备、工件、器具、材料等吊起，使其发生位置变化的作业活动。动土作业：挖土、打桩、钻探、坑探、地锚入土深度在0.5m以上；使用推土机、压路机等施工机械进行填土或平整场地等可能对地下隐蔽设施产生影响的作业。断路作业：在化学品生产单位内交通主、支路与车间引道上进行工程施工、吊装、吊运等各种影响正常交通的作业。三、危险作业审批程序1.作业申请作业单位应根据危险作业的性质、规模和风险程度，填写《危险作业审批表》，详细说明作业内容、作业时间、作业地点、作业人员、安全措施等信息。将《危险作业审批表》提交至项目负责人或施工现场安全管理部门进行初审。2.初审项目负责人或施工现场安全管理部门收到《危险作业审批表》后，应组织相关人员对作业申请进行初审。初审内容包括作业的必要性、可行性、安全措施的合理性和可靠性等。如初审通过，项目负责人或施工现场安全管理部门应在《危险作业审批表》上签署意见，并报上级安全管理部门审批。3.审批上级安全管理部门收到《危险作业审批表》后，应组织相关部门和人员进行现场勘查和风险评估。根据现场勘查和风险评估结果，对作业申请进行审批。对于危险性较大的作业，应组织专家进行论证，确保作业安全。审批通过后，上级安全管理部门应在《危险作业审批表》上签署批准意见，并加盖公章。4.备案作业单位应将批准后的《危险作业审批表》留存一份，并报送至项目安全管理部门备案。项目安全管理部门应将《危险作业审批表》的相关信息录入安全管理台账，以便进行跟踪管理。四、危险作业安全措施1.高处作业安全措施高处作业人员必须系好安全带，并高挂低用。高处作业平台应牢固可靠，四周应设置防护栏杆和安全网。高处作业现场应设置专人进行监护，严禁上下抛掷工具和材料。遇有六级以上大风、暴雨、雷电等恶劣天气时，应停止高处作业。2.动火作业安全措施动火作业前，必须办理动火审批手续，经批准后方可作业。动火作业前，应清除动火现场及周围的易燃、易爆物品，并采取相应的防火措施。动火作业时，应配备灭火器材，并设置专人进行监护。动火作业完毕后，应清理现场，确认无火种后方可离开。3.有限空间作业安全措施有限空间作业前，必须进行风险评估，并制定相应的安全措施。有限空间作业前，应进行气体检测，确保空间内氧气含量、有毒有害气体浓度符合安全要求。有限空间作业时，应配备必要的通风设备、检测设备、应急救援设备等，并设置专人进行监护。有限空间作业人员应佩戴好个人防护用品，如安全帽、安全带、防毒面具等。有限空间作业过程中，如发现异常情况，应立即停止作业，撤离现场，并及时报告。4.临时用电作业安全措施临时用电作业前，必须办理临时用电审批手续，经批准后方可作业。临时用电线路应采用TNS系统，做到"三级配电、两级保护"。临时用电设备应接地良好，并安装漏电保护器。临时用电作业现场应设置专人进行监护，严禁私拉乱接电线。临时用电作业完毕后，应及时拆除临时用电线路和设备。5.吊装作业安全措施吊装作业前，必须办理吊装作业审批手续，经批准后方可作业。吊装作业前，应对吊装设备、吊具、索具等进行检查，确保其完好无损。吊装作业时，应设置警戒区域，严禁无关人员进入。吊装作业人员应严格遵守操作规程，严禁违章作业。吊装作业过程中，如发现异常情况，应立即停止作业，采取相应的措施进行处理。6.动土作业安全措施动土作业前，必须办理动土作业审批手续，经批准后方可作业。动土作业前，应了解地下管线分布情况，并采取相应的保护措施。动土作业时，应设置警示标志，防止人员坠落和物体打击。动土作业过程中，如发现异常情况，应立即停止作业，采取相应的措施进行处理。7.断路作业安全措施断路作业前，必须办理断路作业审批手续，经批准后方可作业。断路作业前，应设置警示标志，告知过往车辆和行人注意安全。断路作业时，应采取相应的交通疏导措施，确保交通畅通。断路作业完毕后，应及时清理现场，拆除警示标志。五、危险作业现场管理1.作业前准备作业单位应按照审批后的《危险作业审批表》，组织作业人员进行安全培训和技术交底，使作业人员熟悉作业内容、安全措施和应急处置方法。作业单位应根据作业现场实际情况，配备必要的安全防护用品、消防器材、应急救援设备等，并确保其完好有效。作业单位应在作业现场设置明显的安全警示标志，划定作业区域，严禁无关人员进入。2.作业过程监督项目安全管理部门应安排专人对危险作业现场进行监督检查，确保作业人员严格遵守安全操作规程和安全措施。监督检查人员应及时发现和纠正作业过程中的违章行为，消除安全隐患。如发现重大安全隐患或紧急情况，监督检查人员应立即责令作业人员停止作业，并采取相应的措施进行处理。3.作业后清理作业完毕后，作业单位应及时清理作业现场，将工具、材料、设备等摆放整齐，做到工完料清。作业单位应拆除临时设施，恢复作业现场的原状。作业单位应组织作业人员对作业过程进行总结，分析存在的问题，提出改进措施，不断提高危险作业管理水平。六、危险作业应急管理1.应急预案制定作业单位应根据危险作业的特点和风险程度，制定相应的应急预案，明确应急处置程序、应急救援措施、应急救援人员职责等。应急预案应报项目安全管理部门备案。2.应急救援培训作业单位应定期组织作业人员进行应急救援培训，使作业人员熟悉应急处置程序和应急救援措施，掌握必要的应急救援技能。应急救援培训应包括理论培训和实际操作演练，确保作业人员具备应急救援能力。3.应急救援演练作业单位应定期组织应急救援演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高应急救援队伍的实战能力。应急救援演练应包括桌面演练、实战演练等多种形式，演练结束后应及时进行总结评估，针对演练中存在的问题，对应急预案进行修订完善。4.应急救援物资配备作业单位应根据应急预案的要求，配备必要的应急救援物资，如灭火器、消防水带、急救药品、担架等，并确保其完好有效。应急救援物资应存放在指定的地点，并有专人负责管理。七、危险作业事故报告与处理1.事故报告危险作业过程中发生事故后，作业人员应立即停止作业，并及时报告项目负责人或施工现场安全管理部门。项目负责人或施工现场安全管理部门接到事故报告后，应立即启动应急预案，并及时向上级安全管理部门报告。事故报告应包括事故发生的时间、地点、经过、原因、伤亡情况等信息。2.事故调查事故发生后，上级安全管理部门应组织相关人员对事故进行调查，查明事故原因，确定事故责任。事故调查应坚持"四不放过"原则，即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过。3.事故处理根据事故调查结果，上级安全管理部门应按照有关规定对事故责任人进行处理。对事故造成的损失，应按照相关规定进行赔偿。事故处理完毕后，项目安全管理部门应组织相关人员对事故进行总结分析，针对事故原因，制定相应的防范措施，防止类似事故再次发生。八、危险作业管理责任追究1.作业单位责任作业单位未按照本制度规定办理危险作业审批手续，擅自进行危险作业的，责令其立即停止作业，并给予警告处分。作业单位未按照审批后的《危险作业审批表》采取相应的安全措施，导致发生事故的，依法追究作业单位主要负责人和相关人员的责任。作业单位在危险作业过程中，违反安全操作规程和安全措施，导致发生事故的，依法追究作业单位主要负责人和相关人员的责任。2.项目负责人责任项目负责人未按照本制度规定对危险作业申请进行初审，或初审通过后未报上级安全管理部门审批，导致发生事故的，依法追究项目负责人的责任。项目负责人未对危险作业现场进行有效监督管理，导致发生事故的，依法追究项目负责人的责任。3.安全管理部门责任安全管理部门未按照本制度规定对危险作