重点青少年群体服务管理工作方案

重点青少年群体服务管理工作方案一、工作背景重点青少年群体是一个特殊的社会群体，他们正处于身心发展的关键时期，面临着学习、生活、心理等多方面的压力和挑战。关注和服务重点青少年群体，对于促进他们的健康成长、维护社会和谐稳定具有重要意义。为进一步加强重点青少年群体服务管理工作，提高工作的针对性和实效性，特制定本工作方案。二、工作目标1.建立健全重点青少年群体信息管理系统，实现信息动态更新和共享。2.加强对重点青少年群体的教育引导，提高他们的思想道德素质和法律意识。3.为重点青少年群体提供个性化的服务和帮助，解决他们在学习、生活、心理等方面的实际困难。4.预防和减少重点青少年群体违法犯罪行为的发生，维护社会和谐稳定。三、工作原则1.以人为本原则：把重点青少年群体的需求作为工作的出发点和落脚点，关注他们的身心健康和发展，提供人性化的服务和帮助。2.预防为主原则：强化预防措施，加强对重点青少年群体的早期干预和教育引导，预防违法犯罪行为的发生。3.综合施策原则：整合社会资源，运用多种手段，采取教育、管理、服务、帮扶等综合措施，共同做好重点青少年群体服务管理工作。4.动态管理原则：对重点青少年群体实行动态跟踪管理，及时掌握他们的情况变化，调整工作措施，确保工作实效。四、重点青少年群体分类及工作措施（一）不良行为青少年1.基本情况不良行为青少年是指有旷课、夜不归宿、携带管制刀具、打架斗殴、辱骂他人、强行向他人索要财物、偷窃、故意毁坏财物、参与赌博或者变相赌博、观看或者收听色情、淫秽的音像制品、读物等、进入法律、法规规定未成年人不适宜进入的营业性歌舞厅等场所、其他严重违背社会公德的不良行为的青少年。2.工作措施建立档案：对发现的不良行为青少年逐一建立档案，详细记录其基本信息、不良行为表现、家庭情况等。教育矫治：通过法制教育、道德教育、心理健康教育等方式，帮助不良行为青少年认识错误，改正行为。定期组织法制讲座、道德讲堂等活动，邀请专家学者为他们授课。结对帮扶：为每名不良行为青少年确定一名帮扶责任人，与他们结成帮扶对子，定期开展谈心交流，了解他们的思想动态和生活情况，帮助解决实际困难。跟踪管理：对不良行为青少年进行跟踪管理，定期回访，及时掌握他们的行为转变情况。对表现较好的及时给予表扬和鼓励，对仍有不良行为的加大教育矫治力度。（二）严重不良行为青少年1.基本情况严重不良行为青少年是指有纠集他人结伙滋事，扰乱治安、携带管制刀具，屡教不改、多次拦截殴打他人或者强行索要他人财物、传播淫秽的读物或者音像制品等、进行淫乱或者色情、卖淫活动、多次偷窃、参与赌博，屡教不改、吸食、注射毒品等严重危害社会的行为的青少年。2.工作措施纳入视线：将严重不良行为青少年纳入重点关注视线，建立专门的工作台账，详细记录其违法犯罪情况、处理结果、现实表现等。多部门协作：联合公安、司法、教育、民政等部门，共同做好严重不良行为青少年的教育矫治和管理工作。建立定期沟通协调机制，及时研究解决工作中遇到的问题。专门教育：对有严重不良行为的青少年，根据情况送专门学校进行教育矫治。专门学校要配备专业的教师队伍，制定科学合理的教育教学计划，采取个性化的教育方式，帮助他们矫正不良行为。心理辅导：加强对严重不良行为青少年的心理辅导，帮助他们树立正确的人生观、价值观和世界观。定期组织心理咨询师为他们提供心理疏导和干预服务，缓解他们的心理压力。就业帮扶：在严重不良行为青少年回归社会后，为他们提供就业指导和帮扶，帮助他们顺利融入社会。积极与企业合作，为他们提供就业机会，开展职业技能培训，提高他们的就业能力。（三）闲散青少年1.基本情况闲散青少年是指年龄在1218周岁，有劳动能力，但未升学、未就业，长期在社会上闲散游荡的青少年。2.工作措施排查摸底：通过社区、学校、公安派出所等渠道，对辖区内的闲散青少年进行全面排查摸底，掌握他们的数量、分布、家庭情况、就业状况等信息。建立联系：与闲散青少年建立定期联系机制，了解他们的生活状况和需求。通过上门走访、电话沟通、网络交流等方式，与他们保持密切联系，关心他们的成长。技能培训：根据闲散青少年的实际需求，组织开展各类职业技能培训，提高他们的就业能力。培训内容包括计算机操作、家政服务、电工、焊工等，培训结束后颁发相应的职业资格证书。就业推荐：积极为闲散青少年提供就业信息和就业推荐服务，帮助他们实现就业。与企业建立合作关系，定期收集企业用工需求信息，为闲散青少年提供就业岗位。组织活动：组织开展丰富多彩的文体活动和社会实践活动，吸引闲散青少年参与，丰富他们的业余生活。如举办篮球比赛、文艺演出、志愿者服务等活动，增强他们的社会责任感和归属感。（四）流浪乞讨青少年1.基本情况流浪乞讨青少年是指年龄在1218周岁，脱离家庭或监护人，在社会上以乞讨、捡拾废品等为生的青少年。2.工作措施救助保护：设立专门的流浪乞讨青少年救助保护机构，为流浪乞讨青少年提供临时食宿、医疗救治、心理辅导等救助保护服务。救助保护机构要建立健全各项管理制度，确保流浪乞讨青少年的人身安全和基本生活需求。身份查询：对流浪乞讨青少年进行身份查询，及时联系其家人或监护人。通过公安部门的人口信息系统、DNA比对等手段，尽快查明他们的身份信息，帮助他们回归家庭。教育矫治：对流浪乞讨青少年进行法制教育、道德教育和职业技能培训，帮助他们树立正确的价值观和人生观，提高他们的自我保护意识和就业能力。源头预防：加强与民政、公安、教育等部门的协作配合，建立健全流浪乞讨青少年源头预防机制。通过加强家庭教育、完善社会保障体系、优化社会救助制度等措施，减少青少年流浪乞讨现象的发生。（五）服刑在教人员未成年子女1.基本情况服刑在教人员未成年子女是指父母一方或双方正在服刑或接受社区矫正的未成年人。他们由于家庭变故，往往面临着生活困难、心理压力大、缺乏关爱等问题。2.工作措施建立档案：对服刑在教人员未成年子女进行全面调查摸底，建立个人档案，详细记录他们的基本信息、家庭情况、学习情况、心理状况等。生活救助：对生活困难的服刑在教人员未成年子女，按照相关政策给予生活救助。通过民政部门的最低生活保障、临时救助等措施，保障他们的基本生活需求。心理关爱：关注服刑在教人员未成年子女的心理健康，定期组织心理咨询师为他们提供心理辅导和干预服务。开展心理健康讲座、团体心理辅导等活动，帮助他们树立积极向上的心态。学业帮扶：加强对服刑在教人员未成年子女的学业帮扶，为学习困难的学生提供一对一的辅导。与学校沟通协调，减免相关费用，确保他们能够顺利完成学业。亲情关怀：积极协调监狱、社区矫正机构等，为服刑在教人员未成年子女与父母之间搭建亲情沟通的桥梁。定期组织探访活动，让他们感受到父母的关爱，减少心理创伤。五、工作保障1.组织保障成立重点青少年群体服务管理工作领导小组，由党委政法委书记任组长，相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室，负责日常工作的组织协调和指导。各成员单位要明确专人负责，切实履行职责，形成工作合力。2.人员保障加强工作队伍建设，配备足够的工作人员。通过政府购买服务、招募志愿者等方式，充实工作力量。定期组织工作人员培训，提高业务能力和综合素质。3.经费保障将重点青少年群体服务管理工作经费纳入财政预算，确保工作的顺利开展。经费主要用于信息采集、教育矫治、心理辅导、技能培训、救助帮扶等方面。同时，积极争取社会资金支持，拓宽经费来源渠道。4.制度保障建立健全重点青少年群体信息管理、教育矫治、帮扶救助、跟踪回访等工作制度，规范工作流程，提高工作效率。加强对工作制度执行情况的监督检查，确保各项工作制度落到实处。六、工作步骤1.动员部署阶段（[具体时间区间1]）召开重点青少年群体服务管理工作动员会议，传达上级有关精神，部署工作任务。各成员单位要结合实际，制定具体的工作方案，明确工作目标、任务和措施。2.排查摸底阶段（[具体时间区间2]）各成员单位按照职责分工，对重点青少年群体进行全面排查摸底，掌握底数和基本情况。建立信息台账，实行分类管理，做到底数清、情况明。3.集中整治阶段（[具体时间区间3]）针对排查出的问题，各成员单位要采取有效措施，集中开展整治工作。加强教育引导，强化管理服务，落实帮扶措施，解决重点青少年群体面临的实际困难。4.总结提高阶段（[具体时间区间4]）对工作开展情况进行总结评估，总结经验做法，查找存在的问题和不足。建立长效工作机制，不断提高重点青少年群体服务管理工作水平。七、工作要求1.提高认识，加强领导各成员单位要充分认识重点青少年群体服务管理工作的重要性，切实加强组织领导，将其作为维护社会稳定、促进青少年健康成长的一项重要任务来抓。2.密切配合，形成合力重点青少年群体服务管理工作涉及多个部门，各成员单位要密切配合，加强沟通协调，形成工作合力。按照职责分工，各司其职，各负其责，共同做好工作。3.严格标准，确保质量