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文档简介
PAGEPAGE1电力故障应急供电一、总则(一)适用范围本预案适用于本生产经营单位在电力故障情况下,为确保生产、生活秩序,最大限度地减少电力故障造成的损失,保障人员安全和资产安全,及时恢复电力供应的应急响应行动。本预案适用于以下情况:1电力系统故障,导致本生产经营单位供电停止;2电力设施损坏,造本钱生产经营单位供电停止;3电力设施维护、检修等作业过程中发生的突发电力故障。(二)响应分级依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领,对电力故障应急响应进行分级,明确分级响应的基本原则如下:1一级响应当电力故障导致本生产经营单位大面积停电,影响生产、生活秩序,造成重点经济损失,可能引发次生祸害时,启动一级响应。2二级响应当电力故障导致本生产经营单位部分区域停电,影响生产、生活秩序,造成确定经济损失,可能引发次生祸害时,启动二级响应。3三级响应当电力故障导致本生产经营单位局部停电,影响生产、生活秩序,造成细小经济损失,不引发次生祸害时,启动三级响应。4四级响应当电力故障影响范围较小,对生产经营单位生产、生活秩序影响不大,可自行解决时,启动四级响应。分级响应的基本原则:1事故发生后,依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领,及时启动相应级别的应急响应;2上级响应级别包含下级响应级别,当事故情况发生更改,需要提升响应级别时,应赶忙提升至更高响应级别;3各级响应应遵奉并服从先掌控、后处理的原则,确保事故得到有效掌控,减少损失;4各级响应应做到信息共享、协同作战,确保应急响应的连贯性和有效性。二、应急组织机构及职责(一)应急组织形式及构成单位(部门)的应急处理职责1应急组织形式本生产经营单位电力故障应急供电的应急组织机构采取统一指挥、分级负责、快速响应的应急组织形式。2构成单位(部门)及职责(1)应急指挥部应急指挥部是电力故障应急供电的最高指挥机构,负责统一领导和指挥应急响应行动。其构成单位(部门)及职责如下:指挥长:负责全面指挥应急响应工作,决议应急响应的启动、升级和停止。副指挥长:帮忙指挥长工作,负责指挥部的日常运行和协调。成员:包含生产经营单位紧要负责人、相关部门负责人、专业技术专家等。(2)应急办公室应急办公室是应急指挥部的日常办事机构,负责组织、协调、引导和监督应急响应工作。其构成单位(部门)及职责如下:主任:负责应急办公室的全面工作,协调各部门的应急响应活动。副主任:帮忙主任工作,负责应急办公室的日常管理和应急物资保障。成员:包含信息收集与报告、应急通信与联络、现场指挥与协调等岗位。(3)现场指挥部现场指挥部负责现场应急响应的具体指挥和协调工作。其构成单位(部门)及职责如下:指挥长:负责现场应急响应的指挥,协调各部门和人员进行现场处理。副指挥长:帮忙指挥长工作,负责现场应急物资的调配和现场秩序维护。成员:包含现场勘查、事故处理、人员疏散、医疗救助等岗位。(二)工作小组构成、职责分工及行动任务1应急指挥工作小组(1)构成:应急指挥部成员、应急办公室成员。(2)职责分工:负责应急响应的指挥、协调、决策和应急物资调度。(3)行动任务:启动应急响应程序,指挥现场指挥部开展应急行动。2信息收集与报告工作小组(1)构成:应急办公室信息收集员、相关部门信息员。(2)职责分工:负责收集、汇总、分析事故信息和应急响应情况,及时向上级和相关部门报告。(3)行动任务:确保信息畅通,为应急指挥供应决策依据。3应急通信与联络工作小组(1)构成:应急办公室通信联络员、相关部门联络员。(2)职责分工:负责应急响应期间的通信联络,确保应急指挥信息畅通。(3)行动任务:确保应急通信设备正常工作,保障应急指挥信息的实时传递。4现场勘查与事故处理工作小组(1)构成:专业技术专家、现场勘查人员。(2)职责分工:负责现场勘查,确定事故原因,订立事故处理方案。(3)行动任务:及时到达现场,开展勘查和事故处理工作。5人员疏散与救助工作小组(1)构成:安全管理人员、医疗救助人员。(2)职责分工:负责组织人员疏散,开呈现场救助工作。(3)行动任务:依据现场情况,组织人员疏散,供应必需的医疗救助。6应急物资保障工作小组(1)构成:应急办公室物资管理员、相关部门物资管理员。(2)职责分工:负责应急物资的采购、储存、调配和分发。(3)行动任务:确保应急物资的充分供应,满足应急响应需求。三、信息接报(一)应急值守电话124小时应急值守电话:[电话号码]2负责人:[姓名],[职务],[联系电话](二)事故信息接收1事故信息可通过以下途径接收:电话报告短信报告邮件报告现场报告网络报告2接收责任人:应急办公室信息收集员(三)内部通报程序、方式和责任人1通报程序:接到事故报告后,信息收集员赶忙将信息报告给应急指挥部指挥长。指挥长依据事故情况,决议是否启动应急响应。如启动应急响应,指挥长通知应急办公室主任和现场指挥部指挥长。应急办公室主任负责通知各部门负责人和应急工作小组组长。2通报方式:语音通话短信邮件3责任人:应急办公室信息收集员、应急指挥部指挥长、应急办公室主任(四)向上级主管部门、上级单位报告事故信息的流程、内容、时限和责任人1报告流程:在启动应急响应的同时,应急办公室负责向上级主管部门和上级单位报告事故信息。报告内容包含事故发生的时间、地方、原因、影响范围、已采取的措施等。报告时限为事故发生后[具体时限],如情况发生更改,应及时更新报告。2报告内容:事故基本情况事故影响范围和程度已采取的应急措施人员伤亡和资产损失情况需要上级支持的恳求3责任人:应急办公室信息收集员、应急办公室主任(五)向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息的方法、程序和责任人1方法:通过电话、短信、邮件等方式通报依照事故影响范围和程度,选择合适的通报对象2程序:应急办公室依据事故情况和通报对象,订立通报计划。信息收集员负责实施通报计划,确保信息准确及时转达。3责任人:应急办公室信息收集员、应急办公室主任(六)事故信息发布1事故信息发布应遵奉并服从以下原则:实事求是,确保信息的准确性和权威性及时发布,减少不必需的猜测和谣言保护隐私,躲避泄露无关信息2发布责任人:应急办公室信息收集员、应急办公室主任3发布渠道:单位内部公告相关部门或单位公告新闻媒体社交媒体四、信息处理与研判(一)响应启动的程序和方式1响应启动程序接收事故信息后,应急办公室赶忙对信息进行初步研判,推断是否实现响应启动条件。如信息显示实现响应启动条件,应急办公室应赶忙将信息报告给应急指挥部指挥长。指挥长组织召开应急指挥部会议,依据事故性质、严重程度、影响范围和可控性,结合响应分级明确的条件,作出响应启动的决策。指挥长宣布启动相应级别的应急响应,并通知应急办公室和现场指挥部。应急办公室负责通知相关部门和人员,启动应急响应。2响应启动方式人工启动:通过电话、会议等形式,由应急指挥部指挥长或其授权代表宣布启动应急响应。自动启动:对于可以自动监测到事故信息并实现响应启动条件的系统,系统将自动启动应急响应,并通知相关人员进行处理。(二)事故信息研判1研判内容事故发生的具体时间、地方、原因和经过。事故可能造成的危害程度、影响范围和人员伤亡情况。生产经营单位现有应急资源的可用性和应急响应本领。事故的可控性及发展趋势。2研判流程应急办公室负责收集、整理和分析事故信息。专业技术人员和应急管理人员对事故信息进行综合研判。研判结果报应急指挥部指挥长审批。(三)响应级别调整1跟踪事态发展应急指挥部应实时跟踪事故事态发展,收集相关信息。现场指挥部应报告现场处理进展情况。2科学分析处理需求依据事态发展和处理需求,应急指挥部应科学分析是否需要调整响应级别。3及时调整响应级别如事故事态恶化,应急指挥部应提高响应级别。如事故得到有效掌控,应急指挥部可降低响应级别。如事故完全得到掌控,应急指挥部应宣布应急响应结束。(四)躲避响应不足或过度响应1响应不足的防范定期评估应急响应本领,确保应急资源充分。加强应急演练,提高应急处理本领。2过度响应的防范依据事故实际情况,科学决策响应级别。躲避不必需的资源挥霍和恐慌情绪的传播。五、预警(一)预警启动1预警信息发布渠道内部公告系统应急办公室公告板生产经营单位官方网站和社交媒体内部通讯网络(如短信、内部邮件等)2预警信息发布方式通过电话、短信、邮件、网络公告等方式向相关人员发布预警信息。组织召开紧急会议,面对面转达预警信息。3预警信息发布内容预警等级(如:蓝色、黄色、橙色、红色)预警原因和可能的发展趋势应急响应的基本要求和建议措施应急指挥部和现场指挥部的联系方式预警信息的发布时间(二)响应准备1队伍准备组织应急队伍进行动员和培训,确保队伍的应急本领。明确应急队伍的构成和职责,确保应急响应的快速启动。2物资准备检查和增补应急物资,确保物资的充分和可用性。物资包含但不限于:应急电源、照明设备、救援工具、个人防护装备等。3装备准备确保应急装备处于良好状态,包含但不限于:通信设备、监测设备、救援车辆等。4后勤准备确保应急后勤保障,包含食物、饮水、医疗救助等。准备临时留宿和办公设施,以应对可能的长时间应急响应。5通信准备确保应急通信畅通,包含备用通信设备和备用线路。订立通信联络方案,确保信息传递的及时性和准确性。(三)预警解除1预警解除的基本条件事故风险得到有效掌控,不再对生产经营单位构成威逼。应急响应措施已取得预期效果,事故影响得到缓解。应急指挥部认为可以解除预警。2预警解除的要求应急指挥部应组织对预警期间的应急响应进行总结评估。应急办公室应发布预警解除公告,通知相关人员。各部门应恢复正常工作秩序。3责任人预警解除的决策由应急指挥部指挥长或其授权代表作出。应急办公室负责发布预警解除公告。各相关部门负责人负责本部门恢复正常工作秩序的监督和落实。六、应急响应(一)响应启动1确定响应级别依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领,确定相应的响应级别。一级响应:由应急指挥部指挥长决议启动。二级响应:由应急指挥部指挥长或其授权的副指挥长决议启动。三级响应:由现场指挥部指挥长决议启动。四级响应:由现场指挥部指挥长或其授权的代表决议启动。2响应启动后的程序性工作应急会议召开:应急指挥部召开会议,分析事故情况,部署应急响应工作。信息上报:及时向上级主管部门、上级单位及相关部门报告事故信息。资源协调:协调各部门和单位的资源,确保应急响应的顺利进行。信息公开:通过内部公告和外部渠道,向相关人员公开事故信息和应急响应进展。后勤及财力保障:确保应急响应所需的物资、资金和人员支持。(二)应急处理1事故现场警戒疏散设置警戒区域,掌控人员进出。实施人员疏散,确保人员安全。2人员搜救组织专业救援队伍进行人员搜救。优先搜救伤员和被困人员。3医疗救治开呈现场救助,对伤员进行初步救治。将伤员快速转移到安全区域,进行进一步救治。4现场监测对事故现场进行监测,评估事故影响。监测内容包含:空气质量、水质、辐射水平等。5技术支持供应必需的技术支持,帮忙事故处理。包含但不限于:电力系统分析、设备维护和修理等。6工程抢险组织专业队伍进行工程抢险,修复损坏的电力设施。确保尽快恢复电力供应。7环境保护防止事故对环境造成污染。对污染区域进行清理和修复。8人员防护要求应急人员应穿着适当的防护装备。定期进行健康检查,确保人员安全。(三)应急帮忙1恳求帮忙的程序及要求当事故无法掌控时,应急指挥部应赶忙向外部救援气力恳求帮忙。恳求帮忙时,应明确帮忙需求、时间、地方和联系方式。2联动程序及要求与外部救援气力建立联动机制,确保信息共享和行动协调。明确外部救援气力的职责和任务。3外部救援气力到达后的指挥关系应急指挥部对外部救援气力进行统一指挥。外部救援气力应听从应急指挥部的指挥,并依据现场情况开展救援工作。(四)响应停止1响应停止的基本条件事故得到有效掌控,不再对生产经营单位构成威逼。事故影响得到缓解,恢复正常生产生活秩序。应急指挥部认为可以停止应急响应。2响应停止的要求应急指挥部应组织对应急响应进行全面总结评估。应急办公室应发布响应停止公告,通知相关人员。各相关部门负责人应负责本部门恢复正常工作秩序的监督和落实。3责任人响应停止的决策由应急指挥部指挥长或其授权代表作出。应急办公室负责发布响应停止公告。各相关部门负责人负责本部门恢复正常工作秩序的监督和落实。七、后期处理(一)污染物处理1事故现场清理对事故现场进行彻底清理,清除污染物质。确保清理工作符合环保要求,防止二次污染。2污染物处理对收集到的污染物进行分类,依照国家环保规定进行无害化处理或转移。记录污染物处理过程,确保可追溯性。3环境监测在污染物处理过程中和完成后,对周边环境进行监测,确保环境质量达标。如发现异常,及时采取挽救措施。(二)生产秩序恢复1设备检查与维护和修理对受影响的设备进行全面检查,必需时进行维护和修理或更换。确保设备恢复到正常运行状态。2生产流程调整依据设备恢复情况,调整生产流程,确保生产效率。评估生产损失,订立生产恢复计划。3质量掌控加强生产过程中的质量掌控,确保产品质量。对受事故影响的产品进行质量检测,合格后方可出厂。(三)人员布置1受影响人员布置对因事故受影响的员工进行布置,包含但不限于供应临时留宿、心理辅导等。对因事故受伤的员工,供应必需的医疗救治和痊愈服务。2职业健康监护对受事故影响的人员进行职业健康监护,确保其健康安全。定期进行健康检查,及时发现和处理健康问题。3员工培训与教育对员工进行事故教训培训,提高安全意识和应急处理本领。加强员工的安全教育和技能培训,防止仿佛事故再次发生。(四)总结评估1事故调查组织事故调查组,对事故原因进行调查分析。查明事故责任,提出处理看法。2应急预案评估对应急预案的执行情况进行评估,总结经验教训。修订和完善应急预案,提高应急响应本领。3后期处理总结对后期处理工作进行总结,分析存在的问题和不足。提出改进措施,为将来可能发生的仿佛事故供应借鉴。八、应急保障(一)通信与信息保障1相关单位及人员通信联系方式应急指挥部指挥长及成员的联系方式应急办公室人员联系方式现场指挥部指挥长及成员的联系方式应急队伍负责人及成员的联系方式医疗救助人员联系方式有关部门及外部救援气力的联系方式2通信方法使用常规通信手段,如电话、短信、网络等。利用应急通信设备,如卫星电话、无线电通信等。3备用方案在常规通信手段失效时,启用备用通信设备。订立多途径的通信方案,确保信息传递的可靠性。4保障责任人应急办公室负责通信与信息保障的总体协调和管理。各相关部门负责人负责本部门通信联络的保障工作。(二)应急队伍保障1应急人力资源专家:包含电力系统专家、安全工程专家、环境保护专家等。专兼职应急救援队伍:由生产经营单位内部员工构成,具备确定的应急救援本领。协议应急救援队伍:与外部专业救援队伍签订合作协议,确保在紧急情况下能够快速得到帮忙。2队伍培训与演练定期对应急队伍进行培训和演练,提高其应急处理本领。确保队伍熟识应急预案和操作流程。(三)物资装备保障1应急物资和装备类型电力应急电源、照明设备、断路器、绝缘工具、救援器材等。医疗救助设备、个人防护装备、应急通讯设备等。2数量、性能、存放位置依据应急预案要求,确定各类物资和装备的数量和性能。将物资和装备存放在安全、便于取用的地方。3运输及使用条件订立物资和装备的运输方案,确保在紧急情况下能够快速到位。明确物资和装备的使用条件和操作规程。4更新及增补时限定期检查物资和装备的完好性,及时更新和增补。设定物资和装备的更新周期,确保其始终处于良好状态。5管理责任人及其联系方式指定物资装备管理责任人,负责物资和装备的日常管理和维护。管理责任人应保持通讯畅通,确保应急物资和装备的及时调配。6账册管理建立物资和装备的台账,认真记录其种类、数量、存放位置、使用情况等信息。定期核对台账,确保账实相符。九、其他保障(一)能源保障1确保应急期间电力供应的稳定性,必需时启用备用电源。2对于可能受电力故障影响的能源设施,提前进行维护和检查,确保其在应急期间能够正常运行。3订立能源调配方案,优先保障应急响应和救援工作的能源需求。(二)经费保障1设立应急专项经费,用于应急响应、物资采购、人员伤亡赔偿等。2明确经费使用流程和审批权限,确保经费使用的透亮度和效率。3定期对专项经费进行审计,确保资金合理使用。(三)交通运输保障1确保应急车辆和设备的畅通运输,必需时与交通运输部门协调,优先布置运输任务。2对应急车辆进行维护和检查,确保其处于良好状态。3建立应急运输车辆调度机制,确保在紧急情况下能够快速响应。(四)治安保障1加强应急响应区域的治安巡逻,维护现场秩序。2与本地公安机关保持联系,及时报告事故情况和恳求帮忙。3订立治安保卫方案,确保应急响应期间的人员和资产安全。(五)技术保障1供应必需的技术支持,包含但不限于:电力系统分析、设备维护和修理、信息处理等。2确保应急响应所需的技术设备处于良好状态,并备有备用设备。3定期对技术保障人员进行培训和演练,提高其技术支持本领。(六)医疗保障1确保应急响应区域内的医疗资源充分,包含医护人员、药品和医疗器械。2建立医疗救助小组,负责现场伤员的救治和转送。3与相近医疗机构建立联动机制,确保伤员得到及时有效的救治。(七)后勤保障1供应应急响应所需的食品、饮水、休息场合等后勤保障。2确保应急人员的生活需求得到满足,提高应急工作的连续性和效率。3定期对后勤保障工作进行评估,及时调整和增补后
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