内江沱江流域水环境综合治理PPP项目安全管理制度

内江沱江流域水环境综合治理PPP项目

安全生产管理制度

编制人:

审核人:

审批人:

中铁二局集团有限企业

内江沱江流域水环境综合治理PPP项目经理部

2023年4月

目录

第一章安全生产责任制管理实行措施..............4

第二章文明施工管理措施.......................10

第三章消防安全管理制度.......................17

第四章事故隐患排查治理、建档监控制度.........22

第五章安全质量事故汇报、应急处置管理措施………30

第六章大型设备、特种作业管理措施.............37

第七章安全活动制度...........................42

第八章安全教育培训制度.......................43

第九章安全检查、验收制度.....................57

第十章安全质量问责及奖惩制度.................61

第十一章安全目的管理考核措施.................66

第十二章安全生产费用投入、使用、资金保障制度.74

第十三章安全生产事故应急救援管理制度.........82

第十四章安全事故应急预案演习管理制度.........92

第十五章危险源辨识、风险评价和管理制度.....104

第十六章安全技术交底制度....................127

第十七章安全生产例会制度....................138

第十八章施工用电安全管理制度................140

第十九章劳动和安全防护用品及设施管理制度.……144

第二十章职业病防治管理制度..................162

第廿一章施工车辆管理制度....................170

第廿二章施工现场安全警示标识管理制度........172

第廿三章劳务队伍管理制度....................183

第廿四章危险性较大的专题施工方案编制审批制度187

第廿五章易燃、易爆、有毒物品使用管理制度.……191

第廿六章临时设施管理制度....................195

第廿七章施工现场临设采购、租赁、安拆、验收、检查、

使用管理制度..................................201

第廿八章安全检查设备、检查仪器工具配置管理制度

.............................................................................................207

第廿九章安全资料管理制度....................209

第三十章消防管理制度........................213

内江沱江流域水环境综合治理PPP项目安全管理制度

为加强安全生产管理工作，强化责任意识，杜绝一般生产安

全事故口勺发生，减少轻伤、重伤事件发生，保障员工在生产经营

过程中日勺生命安全和健康，根据《安全生产法》和《建设工程安

全生产管理条例》及国家有关安全生产法律、法规和企业有关规

章制度，结合项目实际状况，积极推进“防止为主，安全第一，

综合治理”欧J安全方针，切实做好项目日勺安全生产工作，制定本

项目安全管理制度。

第一章安全生产责任制管理实行措施

一、总则

1.为深入贯彻项目经理部安全生产主体责任，健全各职能部门和

岗位安全责任体系，根据《安全生产法》、《建设工程安全生产

管理条例》、《项目经理部安全生产责任制管理实行措施》，结

合项目实际制定本措施。

2.项目部严格执行国家、行业法律法规和企业有关规章制度，建

立健全项目安全管理规章制度，保证安全生产投入，严格贯彻

施工组织设计、专题技术方案、安全保证措施和应急预案，加

强现场原则化建设和文明施工、环境保护管理，保证安全管理

体系运转有效，保证各项安全管理目的、指标和任务日勺完毕。

3.项目部本着“一岗双责、卤岗有责”的原则，建立健全横向到

边、纵向究竟的安全生产责任制。

4.项目部各职能部门和岗位按照“安全生产、人人有责铝勺原则，

互相协作，亲密配合，认真履行安全职责。

5.项目部结合自身安全管理目的I和管理特点,层层签订安全责任

书、安全承诺书和安全承诺卡，将安全责任分解贯彻到各职能

部门、管理人员和作业人员。

6.项目部结合各职能部门、岗位工作职责和对应的安全责任，建

立完善的责任考核体系，制定并贯彻责任考核制度，定期开展

考核工作，保证安全责任落到实处，实现安全生产有序可控。

二、建立健全安全生产责任制

1.项目部应本着“一岗双责，岗岗有责”日勺原则，建立各级领导、

各职能部门和岗位KJ安全生产责任制。

2.安全生产责任制结合详细工作内容和工作目日勺，符合国家、行

业有关安全生产法律法规，实现安全责任横向到边、纵向究竟，

并具有较强的实用性和针对性。

3.项目部根据实际对项目管理人员进行分工，在明确责任日勺同步,

明确其所辖范围内的安全责任，同步根据施工进展，分工序、

工种贯彻详细的安全负责人，明确对应的安全管理范围、内容、

职责，将安全责任细化到人头上。

4.项目领导每周不少丁1次对所辖施工进行安全生产检查和督

促整改，对检查和督促整改状况形成记录并归档。

5.各工序、工种安全负责人由工班长或现场领工员担任，安质部

负责详细业务指导和监督，工序、工种安全负责人实行每班检

查，并形成记录，对发现日勺问题要及时督促整改，不能及时整

改时必须汇报上级部门，问题严重H勺可停工撤离现场人员，待

整改贯彻后方可复工。

6.项目部各职能部门和管理人员的安全生产责任制，均按规定挂

设在各自口勺办公室墙上。

7.施工现场分区域、分工序对对应岗位作业人员的安全质量责任

承诺挂牌公告。

三、贯彻安全责任

1.项目部结合与上级单位签订的安全质量责任书,根据工程特点

和工序状况，与各职能部门和作业队（含班组）签订安全质量

责任书。将责任分解到各职能部门、各作业队（含班组）。

2.项目管理人员应向项目经理递交安全质量承诺书，承诺书应包

涵自身安全质量职责，切实做到人人贯彻安全质量责任。

3.项目岗位作业人员分别向项目部、作业队递交安全质量责任承

诺卜。

4.项目加大宣传和培训力度,使全体员工充足熟悉并切实履行各

自岗位安全职责。

5.项目动工时及时统一组织签订安全质量责任书，员工入场时应

及时统一组织递交安全质量责任承诺书和安全质量责任承诺

卡。每年一季度应统一组织重新签订安全质量责任书，递交安

全质量责任承诺书和承诺卡。

6.项目安质部是安全质量责任书、承诺书、承诺卡的详细责任部

门，应妥善保管有关记录，并定期清理汇总。

四、建立安全责任考核机制

1.项目部在健全安全生产责任制的基础上，建立安全责任制定期

量化考核机制，将项目领导、各职能部门和全体员工的安全责

任量化分解，定期考核，强化全员向安全责任意识，努力形成

领导有力、职责分明的安全生产工作格局和责权利相对应的责

任体系，推进各职能部门和岗位履职到位。

2.项目部按照《项目经理部安全生产责任制管理实行措施》中的

《中铁二局项目经理部安全责任履职考核表》定期组织考核。

3.项目部由项目经理牵头，领导班子组员及各部门负责人构成安

全责任履职考核领导小组，定期开展考核工作。

4.项目经理安全责任履职考核，根据管理权限，由企业有关人员

每季度考核一次。项目经理每季度末围绕自身安全责任、详细

工作内容和项目管理状况,组织项目部进行自评总结并形成书

面汇报，上报企业安质部。

5.项目经理履职考核重点：贯彻执行法律法规和上级规定、规章

制度的建立健全、安全生产投入、安全检查和平常安全活动、

安全措施及专题方案贯彻和应急预案编制、演习等安全生产工

作状况，以及安全目日勺完毕状况和安全生产业绩。

6.项目部各职能部门和其他管理人员安全责任履职考核算行季

度考核，每季末各职能部门和其他管理人员围绕自身安全责任、

详细工作内容和工作状况，写出书面总结，由项目部考核领导

小组组织考核。

7.项目经理部职能部门和其他管理人员安全责任履职考核的重

要对象有:项目部除项目经理外的其他领导人员，安质、工程、

试验、测量、机电、物资、财务、工经、综合等部门负责人，

安仝员、现场专业技术管理人员、材料采购员，作业队队长、

领工员、工班长、群众安全员、材料库管员等均纳入考核。

8.项目经理部职能部门和其他管理人员安全责任履职考核重要

内容：岗位安全责任详细贯彻状况、目的和指标完毕状况。

9.项目经理部安全责任考核成果及时通报和公告，并与部门业绩

和员工绩效工资、晋级、职称评估、评先考核等挂钩，坚决实

行“一票否决”制。

10.项目将管理人员安全责任履职状况纳入定期、不定期安全检查

工作内容，对未认真履行职责日勺个人，责令限期整改。

五、附则

附件：详见《项目经理部安全生产责任制管理实行措施》

1.项目经理部安全生产责任制

2.岗位安全质量责任承诺牌

3.项目部与作业队（含班组）、项目职能部门安全质量责

任书

4.项目管理人员安全质量责任承诺书

5.员工安全质量责任承诺卡

6.项目部安全责任履职考核表

第二章文明施工管理措施

一、总则

1.为深入贯彻抓好“两个文明”建设精神，加强企业内部管理,

树立企业良好的社会形象，科学地评价现场文明施工，创文明

施工，到达增进安全生产、改善施工环境和作业条件，减少物

质消耗，保障施工人员日勺安全和健康，提高企业综合效益，实

现施工现场管理工作原则化、规范化、精细化，结合企业《施

工现场安全防护原则化手册》特制定本措施。

2.根据国家、省市有关文明施工法规、原则、规程、条例、规定

和上级部门规定,结合成都市文明施工规定和本企业的施工现

场状况而编制。

二、施工组织与规划

1.文明施工工地区I综合管理工作由项目文明施工领导小组负责

组织领导和平常工作。

2.项目实行安全、文明施工值日制度。每天除专职安技术人员进

行巡回检查外，项目管理人员轮番进行值班。检查出来日勺问题

及时反应处理，作好检查记录，查备。

3.施工现场管理人员和工人要佩戴出入证和安全帽，证卡（出入

证）由项目经理部统一填发，安全帽由项目物机部负责统一配

购和发放。各级领导及嘉宾统一戴红色“嘉宾”安全帽；项目

管理人员统一戴红色安全帽；甲方、监理人员佩戴白色安全帽；

各分包队施工作业人员佩戴蓝色安全帽；安全员戴黄色安全帽。

4.施工现场要有科学H勺施工组织设计，合理总坪布置，作为详细

贯彻实行日勺根据，施工作业区、生活区和办公区域要严格分开

设置。临设工程井然有序，安排合理，库房、机棚、加工场、

堆料场、办公室、宿舍、民工夜校、浴室、厕所等临时配套设

施齐全，并按图营造；设备、线路、道路、管网等布置安全、

科学合理，不准随意更改。管理制度完善，措施详细，责任到

人，纪律严明，贯彻到位，执行到岗，定期检查、考核和评比。

三、现场管理

1.工地大门及围墙、施工现场“一图五牌”、临边洞口防护、钢

筋加工棚、安全通道、办公区等，按企业《施工现场安全防护

原则化手册》执行。

2.临时给水管无滴漏和长流现象，临时排水要自成系统，设明沟

加盖或埋管排水，做到三级沉淀后排入都市下水管网。做到现

场无堵塞、无积水。

3.施工现场按总坪布置，统一安排布置，各施工作业班组文明施

工责任明确，做到“落手清”。建筑垃圾或剩余材料要及时清

运出场或回收运用，材料和工具及时回收、归库。

4.施工现场建筑安装材料、机具、设备、构件、门窗和周转材料，

按定点归类整洁堆放成型，不准乱放。环行路上严禁堆放杂物、

机具和其他材料及物品。

5.库房寄存日勺材料物品、半成品、构配件和特殊材料等严格保管,

库内标牌记录与实物相符，按品牌、型号、规格、用途和时间

分类寄存好，做好排水、防雨、防潮、防火、防爆、防盗、防

中毒、防事故和防损坏等工作。

6.遵守有关安全生产的法律，法规和施工现场安全技术规范，在

施工现场采用维护安全、防备事故、防止火灾、中毒等有效措

施。不违章作业、违章指挥，不冒险野蛮施工，对的使用好安

全“三宝”。

7.施工现场所使用安全防护用品应是国家和省市地方推荐的合

格产品、严禁假、冒、伪、劣产品进入施工现场，要把好购货

及验收关。

8.施工现场机电设备应保持整洁，安全保护装置齐全可靠，机况

良好，严禁带病运行。严格按照安全操作规程规定操作，做好

机械设备日勺“十字”（即：清洁、润滑、调整、紧固、防腐）

作业。

9.饮用水卫生

A、饮用水必须符合国家卫生原则。项目部设电热水器一台，

供应开水和现场有专用保温饮水桶，水桶加盖加锁，防

止污染。

B、施工人员不准喝生水，严禁共用一种器皿饮水。

C、夏季要保证施工现场的茶水和凉爽饮水供应，暑天可增

长绿豆汤，同步必备防暑药物，防止中暑脱水现象。

四、环境保护

1.遵守国家及地方有关环境保护的法律规定，采用有效措施，控

制施工现场的多种粉尘，废气，废水，废弃物，垃圾以及噪声，

振动等对环境的污染和危害。

2.按照有关文明施工规定办理好文明施工协议、环境保护卫生等

有关手续。配合好地方和上级领导及主管部门的执法检查或监

督。

3.施工污水不得溢流到工地围墙外，应妥善处理泥浆水，经三级

沉淀后排除，不得将有沉淀或悬浮物的J污水直接排入都市排水

设施和河流等，防止二次污染。

4.除设有符合规定的装置外，严禁在工地现场熔融沥青或烧油毡,

油漆和废弃物等产生有毒，有害烟尘和恶臭气体及浓烟口勺物质。

5.对产生噪声，振动的施工机械（如：发电机组、内燃空压机、

装载机、碎输送泵、电动切割机、振动棒、电动磨具等）应合

理安排作业时间，采用有效措施，减少噪声扰民。

6.施工作业中不准从高处向下抛撒建筑垃圾，采用集中装袋清运

等有效措施控制或减少施工过程中扬尘。严禁将有毒，有害废

弃物作土方回填。

7.施工车辆（机具）驶出工地前必须进行打扫冲洗洁净。运送多

种材料，垃圾等有遮盖或蓬措施，严禁超高，超长和超载，严

禁防止泥沙和垃圾随车轮撒漏飞扬污染路面，影响市容和环境

卫生。

五、防火安全

1.建立健全防火安全责任制度，分区定人负责，项目（幢号）成

立10-12人R勺义务消防队和应急分队，有教育训练计划，熟悉

掌握防火，灭火知识和消防器材使用措施，做到招之即来，来

之能战。

2.施工现场要有明显KJ防火宣传标志，定期对职工（民工）进行

防火教育，配置有足够的消防器材（即：多种灭火器、消防桶、

钗等）和设施（IP：消防栓、消防柜等），尤其时重点防火部

位（如：易燃、易爆材料堆放点、库房、废品集中堆放点、生

活区、木工加工房和修理车间等）的防火措施要愈加严密和加

强管理，定期组织防火检查，多种消防器材、设施登记在册,

建立完整口勺防火工作档案。

3.因施工需要搭设临时配套设施，应符合防火规定，满足防火距

离，消防道路畅通，并不得使易燃材料。

4.严格控制火源，电工、焊工从事电气设备安装和电气焊切割作

.业及其他需要动用明火，动火前，办理用火审批手续。动火作

业要清除附近易燃物，配置看火人员和灭火用品。动火地点变

换，要重新办理手续。

5.施工材料日勺寄存、保管，应符合防火安全规定。易燃、易爆物

品，应专库储存，分类单独寄存，保持通风，不准在库房内调

配油漆、稀料。严格领料回收制度。

6.在施工前要坚持防火安全交底制度。尤其在进行电气焊割、油

漆粉刷或从事防水等危险作业时，要定出详细防火措施。

7.施工现场不管什么地方一律不准使用“三炉”（即：电炉、油

炉、火炉）和电炒锅、电饭煲。电源线必须统一安排布置由专

职电工操作，严禁私拉乱接。宿舍内照明灯不不小于60W,严

禁超负荷用电，电源线和电器设备老化要及时更换，定期组织

检查，及时消除隐患，保证用电和防火安全。

六、文明建设

1.坚持“两个文明”一起抓H勺思想，建立定期宣传教育制度，从

“爱我二局，敬业爱岗”出发，宣传社会形势、企业精神和工

地安仝文明卫生有关法律、法规及好人好事等内容。

2.坚持“以人为本州勺指导思想，加强班组文明建设教育职工（民

工）遵纪遵法，增强法制观念，全面提高以职业理想、职业素

质、职业纪律、职业技能为重要内涵日勺职业道德修养，不聚赌、

不打架斗殴、不损坏公物、不传播淫秽书刊和图片，杜绝刑事

犯罪和违法乱纪及不道德行为，树立敬业爱岗精神，提高企业

整体和全体职工W、J文明素质。

3.积极与工地周围日勺有关单位和居民联络，获得大家日勺谅解和搞

好合作，积极开展共建文明活动，发挥文明窗口作用，树立企

业在同行业和社会日勺良好形象。

4.项目各施工队必须严格按照本原则贯彻实行,如在实行过程中

存在什么问题或有好的提议，及时向项目部反应，以便修订完

善该管理措施u

第三章消防安全管理制度

一、消防安全教育、培训制度

1.项目以开办消防知识宣传栏、开展知识竞赛等多种形式，提高

全体员工日勺消防安全意识。

2.定期组织员工学习消防法规和各项规章制度，做到依法治火。

3.各部门应针对岗位特点进行消防安全教育培训。

4.对消防设施维护保养和使用人员应进行实地演示和培训I。

5.对新员工进行岗前消防培训，经考试合格后方可上岗。

6.因工作需要员工换岗前必须进行再教育培训。

7.消控中心等特殊岗位要进行专业培训，经考试合格，持证上

LJU

冈。

二、防火巡查、检查制度

1.贯彻逐层消防安全责任制和岗位消防安全责任制，贯彻巡查检

查制度。

2.消防工作归口管理职能部门每日对项目进行防火巡查。每月对

单位进行一次防火检查并复查追踪改善。

3.检查中发现火灾隐患，检查人员应填写防火检查记录，并按照

规定，规定有关人员在记录上签名。

4.检查部门应将检查状况及时告知受检部门，各部门负责人应每

日消防安全检查状况告知，若发现本单位存在火灾隐患，应及

时整改。

5.对检查中发现H勺火灾隐患未按规定期间及时整改的，根据奖惩

制度予以惩罚。

三、安全疏散设施管理制度

1.单位应保持疏散通道、安全出口畅通，严禁占用疏散通道，严

禁在安全出口或疏散通道上安装栅栏等影响疏散日勺障碍物。

2.应按规范设置符合国家规定日勺消防安全疏散指示标志和应急照

明设施。

3.应保持防火门、消防安全疏散指示标志、应急照明、机械排烟

送风、火灾事故广播等设施处在正常状态，并定期组织检查、

测试、维护和保养。

4.严禁在工作期间将安全出口上锁。

5.严禁在工作期间将安全疏散指示标志关闭、遮挡或覆盖。

四、消防控制中心管理制度

1.熟悉并掌握各类消防设施日勺使用性能，保证扑救火灾过程中操

作有序、精确迅速。

2.做好消防值班记录和交接班记录，处理消防报警。

3.准时交接班，做好值班记录、设备状况、事故处理等状况的交

接手续。无交接班手续，值班人员不得私自离岗。

4.发现设备故障时，应及时汇报，并告知有关部门及时修复。

5.发现火灾时，迅速按灭火作战预案紧急处理，并拨打119

告知公安消防部门并汇报部门主管。

五、消防设施、器材维护管理制度

1.消防设施平常使用管理由专职管理员负责，专职管理员每日检

查消防设施的使用状况，保持设施整洁、卫生、完好。

2.消防设施及消防设备W、J技术性能W、J维修保养和定期技术检测由

消防工作归口管理部门负责，设专职管理员每日准时检查理解

消防设备的运行状况。查看运行记录，听取值班人员意见，发

现异常及时安排维修，使设备保持完好的技术状态。

3.消防设施和消防设备定期测试：

(1)消防水泵、喷淋水泵每月试开泵一次，检查

其与否完整好用。

(2)室内消火栓、喷淋泄水测试每季度一次。

(3)其他消防设备日勺测试，根据不一样状况决定测试时间。

4.消防器材管理：

(1)每年在冬防、夏防期间定期两次对灭火器进行普查换药。

(2)派专人管理，定期巡查消防器材，保证处在完好状态。

(3)对消防器材应常常检查，发现丢失、损坏应立即补充并上报

领导。

(4)各部门H勺消防器材由本部门管理，并指定专人负责。

六、火灾隐患整改制度

1.各部门对存在日勺火灾隐患应当及时予以消除。

2.在防火安全检查中，应对所发现的火灾隐患进行逐项登记，并

将隐患状况书面下发各部门限期整改，同步要做好隐患整改情

况记录。

3.在火灾隐患未消除前，各部门应当贯彻防备措施，保证隐患整

改期间W、J消防安全，对确无能力处理的重大火灾隐患应当提出

处理方案，及时向单位消防安全负责人汇报，并由单位上级主

管部门或当地政府汇报。

4.对公安消防机构责令限期改正H勺火灾隐患，应当在规定的期限

内改正并写出隐患整改的复:函，报送公安消防机构。

七、用火、用电安全管理制度

1.用电安全管理：

⑴严禁随意拉设电线，严禁超负荷用电。

⑵电气线路、设备安装应由持证电工负责。

⑶各部门下班后，该关闭的电源应予以关闭。

(4)严禁私用电热棒、电炉等大功率电器。

2.用火安全管理:

(1)严格执行动火审批制度，确需动火作业时，作业单位应按规

定向消防工作归口管理部门申请“动火许可证二

(2)动火作业前应清除动火点附近5米区域范围内W、J易燃易爆危

险物品或作合适的安全隔离，井向保卫部借取合适种类、数

量的灭火器材随时备用，结束作业后应即时偿还，若有动用

应如实汇报。

第四章事故隐患排查治理、建档监控制度

一、事故隐患排查治理

一)总贝IJ

1.为贯彻贯彻“安全第一、防止为主、综合治理”的安全生产力

针，建立安全生产事故隐患排查治理长期有效机制，加强事故

隐患监督管理，防止和减少事故的I发生，根据《中华人民共和

国安全生产法》、国家安监总局《安全生产事故隐患排查治理

暂行规定》等有关法律法规及企'也有关规定，制定本措施。

2.本措施称安全生产事故隐患(如下简称事故隐患)，是指违反

安全生产法律、法规、规章、原则、规程和安全生产管理制度

日勺规定，或由于其他原因日勺影响，导致在生产经营活动中存在

也许导致事故发生日勺人的不安全行为、物日勺不安全状态和管理

上的缺陷。

3.事故隐患W、J笔级划分（详见《安全生产事故隐患排查治理制度》）

将各类事故隐患根据其也许导致的危害程度和治理难度的大

小，划分为：一般事故隐患、重大事故隐患。

4.施工中存在重大事故隐患的重要场所和部位：

1）临时设施位置和员工食堂卫生管理；

2）深基坑和高边坡开挖、支护；

3）大型支架、模板和脚手架安拆；

4）塔吊、施工电梯等大型机械设备使用；

5）挖孔桩施工；

6）钢构造、玻璃幕墙施工；

7）高处作业防护；

8）氧气瓶、乙烘瓶等压力容器使用管理；

9）临时用电；

10）其他。

5.事故隐患排查治理的基本工作原则

1）事故隐患排查。

工作原则：以项目部定期全面排查和抽查相结合的方式进行。

工作方针：自下而上开展排查，自上而下检查贯彻。

2）事故隐患治理。

工作原则：一般事故隐患一经确认，由现场负责立即组织治理；

重大事故隐患根据确认日勺等级，分别按三级重大事故

隐患由现场组织、二级重大事故隐患由项目部组织、

一级重大事故隐患由企业组织开展治理工作。

工作方针：谁负责组织、谁负责检查贯彻。

6.任何单位和个人发现事故隐患，有权向安全管理部门和有关部

门汇报。安全管理部门接到事故隐患汇报后，应当按照职责分

工立即组织核算并采用有力措施予以消除。

二）组织机构与职责

1.项目经理对事故隐患排查治理工作全面负责，安全总监详细负

责，项目现场管理人员按照职责对所辖区域内施工事故隐患排

查治理工作实行综合管理。各作业队应指定专人，负责事故隐

患排杳治理工作。

2.成立事故隐患排查治理领导小组。

组长：项目经理

副组长：书记、生产经理、安全总监、总工

成员：各部门负责人

领导小组办公室设在安全总监办公室，负责处理平常事务。

3.事故隐患排查治理领导小组的重要职责

1）负责施工现场事故隐患排查工作H勺详细实行。

2）定期组织开展项目的事故隐患排查，并对排查出的事故隐患进

行定性和等级划分后报上级管理机构审定。

3）负责组织本项目一般事故和三级重大事故隐患治理方案H勺研究

和审定；对本项目一、二级重大事故隐患起草治理方案并参与

企业对方案11勺审定。

4）组织开展一般事故隐患和三级重大事故隐患的治理工作。

5）在企业的统一组织下，开展本项目一、二级重大事故隐患的治

理工作；

6）准时搜集整顿上报本项目事故隐患排查和治理工作资料，定期

公布事故隐患排查治理状况。

三）排查与管理

1.工程项目施工调查时.，应调查工程地质和施工环境中潜在的重

大事故隐患状况，项目部在主体工程动工前，组织完毕项目安

全生产风险预评估,在完毕施工组织设计的同步完毕项目安全

筹划，与施工组织设计审批层次同步报批。

2.在组织施工过程中，按规定对事故隐患进行定性分析，确定事

故隐患等级,根据事故隐患排查治理工作职责制定防备措施和

治理方案。

3.项目部对排查出口勺事故隐患进行认真分析，根据也许存在的危

害大小和整改难易程度确定事故隐患等级，同步应分析、确

定事故隐患产生H勺原因和状况，分类阐明是设计、地质、施

工或使用产生日勺问题。

4.重大事故隐患应建立排查治理档案,并形成书面安全评价汇报。

5.事故隐患排查口勺频次：对事故隐患排查的频次每月应不少于一

次，对也许存在重大事故隐患口勺场所和部位，或者遇有重大工

序转换等特殊状况时，应增长排查频次。安全管理部门牵头，

工程技术及有关部门参与进行。

6.事故隐患排查可结合定期安全检查组织实行。

7.每月按企业规定将本月事故隐患排查治理登记表上报企业。

8.对重点部位存在H勺重大事故隐患在施工现场进行公告，公告内

容包括隐患存在的部位、危害程度、作'也人员注意事项、负责

人等，警示现场人员严格按有关规定施工。

四）隐患治理

1.对设计、地质产生日勺事故隐患，项目以书面函告W、J形式及时与

建设、设计、监理单位沟通，争取尽快确定处理措施和方案,

并严格按审批W、J措施和方案组织施工。

2.对施工中产生的事故隐患，根据隐患存在的严重程度，采用不

一样日勺措施进行治理。

3.事故隐患治理防备措施和方案做到防备措施、责任、人员、资

金和时间”五贯彻二

4.各类重大事故隐患未得到及时治理前，有安全风险日勺工点应采

用局部停工或所有停工措施，严禁冒险蛮干。

5.事故隐患治理防备措施和方案一经确定，现场管理人员必须严

格执行，不得随意更改，安全管理部门要对治理状况及时检查

验证。

6.对存在重大事故隐患的编制切实可行日勺应急救援预案，并进行

针对性演习。

五）奖励与惩罚

1.对于在事故隐患排查治理工作中成绩突出，防止重大及以上事

故发生的人员，项目管理措施予以表扬和奖励。

2.对事故隐患排查不力，发现隐患隐瞒不报或未采用防备、监控

措施，治理隐患不认真KJ管理人员要严厉处理，并责成其按期

整改。对因排查治理不力，未能及时发现或治理事故隐患而导

致人员伤亡、财产损失或对企业信誉导致重大影响的负责人,

按照企业《劳动安全管理措施》和《安全质量事故责任追究措

施》的规定，追究有关人员的责任。

二、安全隐患建档监控

项目安全生产负责人应当组织工程部、安质部等部门管理人

员对安全生产状况进行常常性、专业性和综合性的检查，并对检

查中发现的安全隐患和问题立即处理，不能立即处理时应当按照

事故隐患日勺等级进行登记，建立事故隐患信息档案，制定整改冲

划或重大事故隐患治理方案。对事故隐患排查治理状况进行记录

分析，并向安全监管部门和企业有关部门报送书面记录分析表，

对于重大事故隐患，应及时根据规定向安全监管部门和有关部门

汇报。

安全管理要对排查上报的重大安全生产隐患，及时进行确认。

属于重大安全隐患出J,安质部应建档监控挂牌督办；不构成重大

安全隐患日勺，但短期内难以消除的,要责成有关负责人进行整改。

挂牌督办口勺重大安全隐患，要明确整改主体负责人和监控负责人,

以利于隐患消除和责任追究。

挂牌隐患完毕整改工作的，由隐患主体负责人提出书面整改

主体负责人和监控负责人，以利于隐患消除和责任追究。整改工

作完毕后由隐患主体负责人提出书面申请，经企业组织有关部门

审查验收合格后，予以销号。

安质部是项目重大事故隐患监控和整改贯彻跟踪督办的内设

机构，安质部部长是负责人，督促有美的隐患负责人贯彻各项防

备措施，对项目重大事故隐患的治理状况进行监控并跟踪督办，

及时掌握重大事故隐患整改善度，督促有关负责人按整改方案对

重大事故隐患进行治理，彻底消除重大事故隐患。整改结束后，

应向企业提出复工验收申请。

重大事故隐患在整改期限内完毕治理任务，经企业有关部门

验收合格后，企业有关部门应及时摘牌销号，将有关安全隐患信

息档案或台账整顿归档管理。

第五章安全质量事故汇报、应急处置管理措施

一、总贝！J

1.为了规范安全质量事故汇报、应急处置和调查处理工作，严格

贯彻安全质量事故责任追究制度和“四不放过”原则，防止和

减少安全生产和工程质量事故，根据《安全生产法》、《建筑

法》、《生产安全事故汇报和调查处理条例》等国家、行业有

关法律法规及企业《安全质量事故内部汇报、应急处置和调查

处理措施》，制定本措施。

2.事故汇报应当及时•、精确、完整，任何单位和个人对事故不得

迟报、瞒报。

3.事故调查应当坚持实事求是、尊重科学的原则，及时、精确地

查清事故通过、事故原因和事故损失，查明事故性质，认定事

故责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任单位和

负责人按有关规定追究责任。

二、事故汇报

1.事故发生后，当事人应立即向现场管理人员、安质部门、项目

经理汇报。

2.事故汇报程序

项目经理部：事故现场作业人员f现场管理人员（工点或工

区负责人）f项目安质部负责人（项目负责人）。

企、也两级机构：项目负责人和项目安质部负责人接到事故汇

报后，应立即向对应上级主管领导和主管部门负责人分别汇报。

项目安质部负责人f企业安质部负责人f集团企业安质部负

责人。

项目负责人一企业领导一集团企业领导。

各级生产调度管理部门在获知事故发生后，应按照事故等级

或状况逐层上报。

3.出现人员伤亡、社会影响大或直接经济损失数额较大等紧急状

况时，现场有关人员可以直接上报项目负责人或企业领导。

4.事故汇报时间

（一）生产安全事故：发生人员伤亡、社会影响大或直接经

济损失超过100万元H勺事故，须在事故发生后立即汇报企业安质

部；人员伤亡事故应在1小时内报地方政府安全监督管理部门。

其他生产安全事故应在2小时内汇报企业安质部。

（二）工程质量事故：发生直接经济损失超过100万元或导

致人员伤亡、社会影响大的工程质量事故，在事故发生后立即汇

报企业安质部；同步按行业规定上报政府对应管理机构。

其他工程质量事故应在2小时内汇报企业安质部。

5.安质部门在接到事故汇报后，应立即向领导汇报，并按规定告

知有关部门。

6.事故汇报方式和内容

事故汇报采用三种方式在规定期间内及时上报。

1）汇报：事故发生后，应在第一时间逐层汇报上级部

门和领导。

2）短信：事故单位在汇报的同步，应以短信的方

式逐层汇报上级部门和领导，在事故抢险救援期间，应每隔1小

时更新短信内容上报。

短信汇报内容：项目名称及工点、事故地点、发生时间、简

要通过、人员伤亡状况、机械设备及财产损失状况、现场救援状

况、有关领导到场状况等。

3）事故书面汇报：在和短信汇报后，应立即以书面方式

上报，事故书面汇报时间按本措施第4条规定执行。事故书面汇

报内容如下（格式见附件）：

①事故单位概况:

②事故发生时间、地点以及事故现场状况；

③事故简要通过；

④事故已经导致或者也许导致H勺伤亡人数（包括下落不明的

人数）和初步估计的直接经济损失；

⑤已经采用的措施；

⑥事故现场照片（电子版）4张，照片应充足反应事故现场

实际状况，包括出事点全貌、现场物证、直接危害原因、设备设

施状况及抢险救援等状况。

⑦其他应当汇报mI内容。

汇报地方政府口勺内容除按上述规定上报外，还应记录接受部

门、接受人、汇报时间和上报人，并报企业安质部留存，做到责

任分明、有据可查。

4）事故汇报后出现新状况日勺，应及时补报。

7.项目接到事故汇报后，应当立即启动事故应急预案，采用有效

措施，组织急救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。

8.发生较大及以上生产安全、工程质量事故后，项目部日勺安质部

门建立值班制度，搜集、传递事故抢险、救援及善后处理的有

关信息。

三、事故调查

1.事故发生后，项目部应积极配合地方政府开展事故调查工作。

同步应在事故现场应急救援工作结束（或临时告一阶段时）后,

及时启动事故调查工作。

2.事故调查实行分级调查、逐层负责的原则

3.事故调查组W、J组建应当遵照精简、高效日勺原则。根据事故状况，

调查组由安全总监担任组长，组员由各部门人员构成。特殊状

况下，可以聘任有关专家参与调查。

4.事故调查组应履行下列职责：

1）查明事故发生通过、原因、人员伤亡状况及直接经济损

失；

2）认定事故性质和事故责任；

3）提出对事故责任者日勺处理提议；

4）总结事故教训，提出防备和整改措施；

5）提交事故调查汇报。

5.事故调查组应当自事故发生之日起30日内提交事故调查汇报;

特殊状况下，经企'也同意，提交事故调查汇报的期限可合适延

长，但最迟期限不得超过45日。

6.事故调查汇报包括下列内容：

1）事故发生单位和工程概况；

2）事故发生通过和事故救援状况；

3）事故导致的人员伤亡和直接经济损失；

4）事故发生原因和事故性质；

5）事故责任认定以及对事故责任者W、J处理提议；

6）事故防备和整改措施。

事故调查汇报应当附具有关证据材料，事故调查组组员应当

在事故调查汇报上签名。

7.事故调查汇报报送企业后，事故调查工作即告结束，事故调查

H勺有关资料所有交由项目安质部门归档保留。

8.事故调查组应本着对企业和员工生命财产安全负责的态度，坚

持公平、公正和“四不放过”日勺原则，认真履行职责，严厉

查处事故，严禁徇私舞弊，偏护纵容。

事故单位各级管理人员和事故当事人必须无条件配合事故调

查工作，按调查组规定提供有关资料，接受问询和调查；任何在

事故调查过程中隐瞒事实真相、弄虚作假的行为，一经查实，将

严厉处理。

四、事故处理

1.事故原因查明后，对波及事故责任的领导、人员，根据企业《劳

动安全管理措施》、《工程质量管理措施》《领导人员安全质

量事故责任追究措施》及有关措施进行处理。

2.对于迟报、瞒报、事故调查不认真、走过场的，对有关负责人

严厉处理。

3.项目安质、工程管理部门对事故发生单位贯彻防备和整改措施

H勺状况进行监督检查；并对事故责任处理H勺贯彻状况进行追踪

检查。

附件：中铁二局生产安全事故快报

中铁二局生产安全事故快报

单位名称：中铁二局XXX企业

XX省XX市XX

事故时间年月日时分事故地点

县

事故单位中铁二局XXX企业XXX项目经理部（林段）

事故现场姓名事故单位姓名

负责人电话负责人电话

事故伤亡人数死亡人，失踪人，重伤人，轻伤人

一、事故简要通过、人员伤亡类别（职二、劳务工）、初步估计的直接经

济损失、汇报地方政府和建设单位时间

二、事故现场救援采用日勺重要措施

三、其他状况（事发项目工程概况，事发地与否影响铁路营业线或繁华

闹市区、高速公路、国道、其他重要设施安全）

注：附事故照片（4张以上，能充足反应事故现场实际状况和全貌的电子版

照片及阐明）

第六章大型设备、特种作业管理措施

为了加强特种设备的）管理力度，提高特种设备的使用效率；

规范特种作业人员在施工现场H勺安全管理，防止和减少安全事故

W、J发生，保障员工生命和企业财产安全，制定本措施。

一、机械设备管理

1.机械设备使用单位应当建立健全多种设备岗位安全责任制度,

设备使用单位的重要负责人应当走本单位H勺租赁设备安全全

面负责。

2.设备使用单位应当租赁符合安全技术规范规定日勺特种设备。设

备出厂时，应当附有安全技术规范规定的设计文献、产品质量

合格证明、安装及使用维修阐明、监督检查证明等文献。

3.特种设备在投入使用前或者投入使用后30日内，特种设备租

赁单位应当向工程所在地特种设备安全监督管理部门登记。登

记标志应当置于或者附着于该特种设备的明显位置。

4.特种设备使用单位应当建立特种设备安全技术档案。安全技术

档案应当包括如下内容：

1）特种设备的设计文献、制造单位、产品质量合格证明、使

用维护阐明等文献以及安装技术文献和资料。

2）特种设备日勺定期检查和定期自行检查日勺记录。

3）特种设备KJ平常使用状况记录。

4）特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及

有关附属仪器仪表的平常维护保养记录。

5）特种设备运行故障和事故记录。

5.特种设备单位应当对正在使用的特种设备进行常常性平常维

护保养，并定期自行检查。

6.特种设备单位对正在使用日勺特种设备至少每月进行一次自行

检查

并作出记录。在进行自行检查和平常维护保养时发现异常状况

日勺，应当及时处理。并应对设备的安全附件、安全保护装置、

测量调控装置及有关附属仪器仪表进行定期校验、检修，并作

出记录。当出现故障或者发生异常状况时必须消除事故隐患后,

方可重新投入使用。

7.起重机械H勺作业人员及其有关管理人员（如下统称特种设备作

业人员），应当按照国家有关规定经特种设备安全监督管理部

门考核合格，获得国家统一格式的特种作业人员证书，方可从

事对应H勺作业或者管理工作。

8.特种设备使用单位应当定期对特种设备作业人员进行安全教

育和培训，保证人员具有必要的特种设备安全作业知识。

9.特种设备作业人员在作业中应当严格执行特种设备日勺操作规

程和有关H勺安全规章制度。

10.特种设备作业人员在作业过程中发现事故隐患或者其他不安

全原因，应当立即向现场安全管理人员和单位有关负责人汇报。

二、特种作业人员持证上岗

1.从事电工作业、金属焊接、起重作业、登高架设、压力容器、

特种机械、地下（水）作业、铺架作业等特殊工种作业人员，

必须按照国家有关规定通过专门日勺安全培训I,并获得特种作业

操作资格证书后，方可上岗作业。

2.对特殊作'业人员应建立专门的管理档案，加强动态管理，进行

严格控制，监督其按照规定持证上岗。

3.安质部对现场的特种作业人员持证上岗状况进行监督检查，重

点对新动工点和节假日等流动性较大时期日勺持证上岗状况，应

进行专题检查。

4.特种作业是指轻易发生安全事故，对操作者本人、他人及周围

设施的安全有重大危害口勺施工作业。重要包括：

1）电工作业：电气安装、维修、维护等。

2）金属焊接切割作业：电焊、气割、气焊。

3）起重机械作业：、塔式起重机作业、安装、拆除与维修；施工

电梯作业、安装、拆除与维修；起重指挥、司索等。

4）登高架设及高空悬挂作业：架工、外墙清洗、外墙装修等。

5）其他国家或政府有关部门明确的特种作业。

5.特种作业人员应持有特种作业证件才能上岗作业。特种作业证

件按当地政府有关规定进行定期复审和换证。

6.特种作业人员必须具有如下基本条件：

1）年龄满18周岁-50周岁者；

2）身体健康，无阻碍从事对应作业的疾病和生理缺陷；

3）初中以上文化程度，具有对应工种的基本安全知识和安全

操作技能；

4）经专业培训，参与国家规定口勺专业技术理论和实际操作考

核合格，获得特种作业证件。

7.项目安质部应对特种作业人员进行安全教育培训，经考核合格

后，才能上岗。对离开特种作业岗位6个月以上H勺特种作业人

员，应当重新进行实际操作考核。

8.特种作业人员在作业中应当严格执行特种作业安全操作规程,

遵守各项规章制度。

9.特种作业人员在作业过程中发现异常现象、事故隐患或其他不

安全原因，应立即处理，并汇报有关负责人。

10.对特种作业证件已到有效期的特种作业人员，应当提前规定所

属单位进行复审。

11.加强对特种作业人员日勺管理，对违反本制度规定、导致安全事

故的应加重惩罚，并对用人单位进行惩罚。

第七章安全活动制度

1.严格遵守安全生产规章制度、安全技术操作规程，认真开展班

前安全活动。

2.现场工长每天在工作安排前对所管辖的作.业班组进行安全知

识发言，内容包括施工部位口勺施工工艺、安全注意事项、紧急

状况的急救措施等，并将发言内容和图片留底，安质部门不定

期抽查。

3.班组长在班前进行上岗教育。教育工人对H勺使用劳动保护用品

和安全防护工具。服从工作分派、坚守岗位，不随便开动他人

使用出J施工机具、电气设备，增强安全生产自我防护能力，做

到不违章、不冒险作业。

4.班组长在班前进行上岗交底:交待当日H勺作业环境、气候状况,

重要工作内容和各个环节的操作安全规定，以及与其他工种的

配合等。

5.班组长在班前进行上岗检查：查上岗人员的劳动保护状况，每

个岗位周围作业环境与否安全无隐患，机械设备的安全保险装

置与否完好有效，以及各类安全技术措施的贯彻状况等。

6.下岗检查：落手清工作即工清、料清、场清。

7.坚持每月开展班组讲评活动，并将班组活动的内容，认真详细

地记录在“班前安全活动”登记表中。

8.听从项目安全员的指导，接受安全检查，协助工地贯彻整改方

案，把事故隐患消灭在萌芽状态中。

9.认真贯彻项目安全员日勺安全技术交底，对无安全措施日勺作业环

境，管理人员不得强制规定作业，工人有权拒绝操作，同步

立即汇报或越级汇报有关部门。

第八章安全教育培训制度

一、总则

1.为加强和规范项目安全教育培训工作，提高全员安全素质，

增强安全意识和安全防护能力，减轻职业危害，防止各类安

全事故发生，根据安全生产有关法律法规和制度，结合项目

实际，制定本制度。

2.项目必须加强全员安全教育培训工作，普及安全知识，倡导

安全文化，建立健全安全培训工作各项规章制度，切实贯彻

员工的安全教育培训工作。

3.三类人员（项目负责人、专职安全管理人员）及特种作业人

员的取证和复审培训由项目办公室上报企业组织实行；新进

从业人员及其他管理人员安全教育培训由项目有关部门组织

实行。

4.项目所有员工均应当接受安全教育培训，熟悉有关安全生产

规章制度和安全操作规程，具有必要口勺安全生产知识，掌握

本岗位安全操作技能，增强防止事故、控制职业危害和应急

处理的能力。

5.未经安全教育培训合格日勺员工，不得上岗作业。

二、职责

1.各职能部门按照“谁主管、谁负责"日勺原则，负责对应的安

全教育培训工作。

2.根据工程建设和培训对象欢I实际需求，制定培训计划，并严

格按照计戈J推进实行，安全培训率100%,培训合格率100%。

3.安质部按照国家有关法律、法规和行业及上级有关规定，制

定符合本项目实际的安全教育培训计戈IJ,由办公室牵头，各

部门配合做好教育培训工作；监督检查办公室、工程部、工

区等安全教育培训工作制度建立状况、教育培训计划执行状

况。

4.办公室要及时精确地上报本单位项目负责人、安全生产管理

人员、特和作业人员的年度取证（复审）培训计划，并按规

定及时组织人员参与有关培训I;建立健全安全教育培训档案、

台帐，及时掌握本项目重要负责人、安全生产管理人员、特

种作业人员及员工岗位变动和持证状况；贯彻各类人员及时

参与取证和复审培训；做好平常夜校安全教育培训工作。

5.办公室、安质部负责本项目员工（包括新进员工、转岗、换

岗、特种作业人员等）的项目部级安全教育培训，督促做好

作业队及班组新员工的班组岗位安全教育。

6.安质部和办公室要分别建立健全安全教育培训和各项安全活

动的台帐、记录，详细、精确地记录各类人员安全教育培训状

况。

7,保证三类人员和特种作业人员持证上岗率达100%o

三、培训规定

1.在施工开始前，应组织对劳务队伍的管理人员进行一次系统

培训；动工后应针对安全管理和安全技术的难点和重点，及时

组织专题培训；各作业人员也应采用多种形式，开展安全教育

培训活动。

2.要加强“三级”安全教育培训，本着“精而有用，重视实效”

和“干什么知什么、会什么、精什么”日勺原则，开展以“应知

应会”为重要内容日勺安全知识、安全操作技能培训。

3.在培训教育上，做到“四个必须”，即新工艺、新设备、新材

料、新技术在初次使用前，必须进行安全教育培训；新从业人

员和转岗人员在上岗前，必须进行安全教育培训；新从业人员

必须经“三级”安全教育培训后方可上岗；特种作业人员必须

参与有关部门的培训获得《特种作业人员操作证》，并做到持

证上岗。

4.多种安全教育培训应建立培训台帐和培训档案，完毕培训计划

后，将培训名单、培训内容、课程安排、考试成果等有关台帐

资料，存入培训档案。

5.对新入场人员必须进行三级安全生产教育，所有人员培训率到

达100%,并经考试合格后，方可安排工作。

6.特种作业人员必须通过有关部门进行专门日勺安全知识与安全操

作技能培训I、并通过考核。获得特种作业资格后方可上岗作业,

无证（或证件过期失效）不得上岗作业，一经发现将按有关规

定进行惩罚。

7.凡离岗90天以上日勺员工，重新上岗前必须进行对应日勺安全教

育。工人调换工种，应进行新岗位安全技术和操作技能培训I,

并经考试合格后上岗。

8.安全教育日勺形式可多样化。包括：

1）举行安全教育培训班；

2）运用播放视频、报纸、宣传栏、图片展览、汇报会、讲座、

演讲、安全知识考试；

3）“安全月”活动；

4）班前发言活动，生产过程中互相提醒；

5）建立安全生产、劳动保护教育等。

四、项目负责人、安全管理人员、特种作业人员安全教育培训

项目负责人是指项目经理，安全生产管理人员是指项

目部从事安全生产管理的各级工作人员，包括安全总监、

专（兼）职安全监督管理人员等。

项目负责人、专职安全生产管理人员必须接受专门W、J

安全培训，通过安全监督管理部门考核合格，获得《安全

生产考核证书》后方可任职，《安全生产考核证书》每3年

复审一次，复审培训内容和课时按照国家有关规定执行。

1.项目负责人安全培训重要内容：

1）国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、

规章及原则以及上级单位有关安全管理制度等；

2）安全生产管理基本知识、安全生产技术、安全生产专业知

识；

3）重大危险源管理、重大事故防备、应急管理和救援组织以

及事故调查处理的有关规定；

4）职业危害及其防止措施；

5）国内外先进n勺安全生产管理经验，安全发展新动向；

6）项目施工安全检查原则；

7）经典事故和应急救援案例分析；

8）其他需要培训的内容。

2.专职安全管理人员安全培训重要内容：

1）国家和上级单位有关职业安全卫生的方针、政策、法律、

法规、制度及有关规章、规程和原则；

2）安全生产管理、安全生产技术、职业卫生和安全文化等知

识；

3）本部门、本岗位职业安全卫生职责；

4）伤亡事故记录、汇报及职业危害的调查处理措施;

5）应急管理、应急预案编制以及应急处置日勺内容和规定；

6）国内外先进H勺安全生产管理经验；

7）经典事故和应急救援案例分析；

8）其他有关安全生产知识。

3.项目负责人、专职安全生产管理人员初次安全资格培训按照

建设部规定进行；每年需接受再培训，时间不得少于16课

时。

A、再培训日勺重要内容：

1）有关安全生产的法律、法规、规章、规程、原则和政策;

2）安全生产的新技术、新知识；

3）安全生产管理经验；

4）经典事故案例；

5）其他有关安全生产知识。

4.特种作业人员安全培训

5.特种作业是指直接从事轻易发生人员伤亡事故，对操作者本

人、他人日勺安全健康及周围设备、设施日勺安全也许导致重大危

害的作业。特种作业包括:

1）电工作业（高压电工作业、低压电工作业）;

2）焊接与热切割作业（熔化焊接与热切割、压力焊、钎焊作业）；

3）企业内机动车辆作业（叉车、工程机械、企业内机动车作业

等）；

4）起重机械作业（起重机械安装维修、指挥、司索、操作作业）；

5）压力容器作业

6）压力管道运行操作作业；

7）高处作业（登高架设、高处安装、维护、拆除作业）；

8）电梯作业（电梯安装维修、操作作业）；

9）经国家安全生产监督管理总局会同国务院有关部门确定的其

他作业。

6.特种作业人员必须按照国家有关规定，接受专门的培训，具

有对应特种作业的安全技术知识，经安全技术理论考试和实

际操作技能考核合格，获得特种作业操作资格证书，方可上

岗作业。

7.特种作业人员H勺操作证取证和复审需在每年末报次年培训计

划。

8.特种作业人员不得随意调换岗位，确需转岗的人员，同步报

企业人力资源部和安质部审查。

9.特种作业操作资格证书每2年复审一次，复审培训内容和课

时按照国家有关规定执行。

10.离开本岗位6个月以上日勺特种作业人员，从事原岗位特种作

业，应重新对其进行实际操作考核。

11.特种作业人员操作证逾期未审日勺，按作废处理。

五、生产岗位员工安全教育培训

1.班组长和兼职安全员日勺安全教育培训由项目安质部组织实行,

经考核合格后方可上岗；安全培训时间不得少于24课时。安

全培训H勺重要内容是：

1）劳动安全卫生法律、法规、制度和原则；

2）安全技术、职业卫生和安全文化等知识；

3）本班组和有关岗位的危险危害原因、安全注意事项、本岗

位安全生产职责；

4）经典事故案例及事故急救与应急处理措施等。

2.所有新员工上岗前应接受企业级、项目级、班组级三级安全

教育。项目对其必须进行强制性安全培训，保证其具有本岗

位安全操作、自救互救以及应急史置等所需日勺知识和技能，

考试合格方能安排上岗作业。

3.企业级、项目级、班组级三级安全教育培训时间不得少于72

课时，每年接受再培训日勺时间不得少于20课时。

4.企业级安全教育由企业委派的项目安全总监组织实行。

A、企业级安全教育内容应包括：

1）劳动安全卫生法律、法规、制度；

2）通用安全技术、职业卫生和安全文化日勺基本知识，包括一

般机械、电气安全、消防和气体防护等常识；

3）安全生产日勺一般状况、性质、特点和特殊危险部位的简介；

4）企业安全生产规章制度和五项纪律（劳动、操作、工艺、

施工和工作纪律）；

5）职业健康、安全生产、环境保护有关知识；

6）有关事故案例等。

5.项目部级安全教育培训由项目负责人委派的安质环境保护部

组织实行。

A、项目级安全教育内容应包括:

1）本项目日勺劳动安全卫生状况和规章制度；

2）工作环境及危险原因；

3）所从事工种的安全职责、操作技能及强制性原则；

4）所从事工种也许遭受出J职业伤害和伤亡事故；

5）自救互救、急救措施、疏散和现场紧急状况的处理；

6）安全设备实行、个人防护用品日勺使用和维护；

7）防止事故和职业危害日勺措施及应注意的安全事项；

8）有关事故案例；

9）其他有关安全生产知识。

6.班组级安全教育由班组长负责组织实行。班组级安全教育内

容应包括：

1）岗位生产工艺流程、工作特点和安全注意事项；

2）岗位职责范围，应知应会；

3）岗位安全技术操作规程，岗位之间工作衔接配合日勺安全与职

业卫生事项；

4）岗位事故防止措施，安全防护设施、个人防护用品口勺性能、

作用和使用操作措施。

7.员工调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗时\必须进行对

应KJ项目级和班组级安全教育。

8.采用新工艺、新技术或使用新设备、新材料的，必须对有关

人员进行对应日勺有针对性的安全教育培训（即“四新”教育），

未经安全教育培训合格的人员，不得上岗作业。

六、员工平常安全教育

1.各劳务企业应建立班组安全教育制度，并督促开展以班组为

单位日勺安全教育活动。安全活动应有针对性，做到常常化、

制度化、规范化，防止流于形式。项目安全监督管理部门和

安全员应对班组安全活动的形式、内容、规定做出明确规定,

做到有领导、有计划、有内容、有记录，对安全活动记录进

行定期检查、签字，并写出评语。

2.班组安全活动每月不少于4次，每次不少于1课时；

3.平常安全教育内容：

1）学习国家和政府颁发的有关安全生产日勺法律和法规；

2）学习有关安全生产文献、安全通报、安全技术规程、安全

管理制度及安全技术知识；

3）结合企业的事故汇编和安全信息，讨论分析经典事故，总

结和吸取事故教训；

4）开展防火、防爆、防中毒及自我保护能力训练，以及异常

状况紧急处理和应急预案演习；

5）开展岗位安全技术练兵、比武活动；

6）开展查隐患、纠违章