生产安全事故管理制度

生产安全事故管理制度一、总则1.目的为加强公司生产安全事故的管理，规范事故报告、调查、处理及预防等工作，保障员工生命安全和公司财产安全，减少事故造成的损失，特制定本制度。2.适用范围本制度适用于公司内所有生产经营活动中发生的生产安全事故的管理。3.事故定义生产安全事故是指在公司生产经营活动中突然发生的，伤害人身安全和健康，或者损坏设备设施，或者造成经济损失的，导致原生产经营活动暂时中止或永远终止的意外事件。4.事故分级根据事故造成的人员伤亡、直接经济损失等情况，将生产安全事故分为以下四级：特别重大事故：造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故。重大事故：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。较大事故：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。一般事故：造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。本制度所称的"以上"包括本数，所称的"以下"不包括本数。二、事故报告1.报告原则事故报告应当及时、准确、完整，任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。2.报告流程现场人员：事故发生后，现场有关人员应当立即报告本部门负责人或现场安全生产管理人员。部门负责人：接到报告后，应当于1小时内向公司安全生产管理部门和公司主要负责人报告。安全生产管理部门：公司安全生产管理部门接到报告后，应当立即报告公司主要负责人，并根据事故情况及时向政府有关部门报告。公司主要负责人：公司主要负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。3.报告内容事故发生单位概况；事故发生的时间、地点以及事故现场情况；事故的简要经过；事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；已经采取的措施；其他应当报告的情况。三、事故应急救援1.应急救援预案制定公司应当制定生产安全事故应急救援预案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急救援程序、应急救援物资和设备等内容，并定期组织演练。2.应急救援组织机构及职责应急救援指挥中心：由公司主要负责人担任总指挥，负责全面指挥应急救援工作；副总指挥由公司其他领导担任，协助总指挥开展应急救援工作。应急救援工作小组：包括抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组、事故调查组等，各工作小组按照职责分工，负责相应的应急救援工作。3.应急救援程序接警与响应：应急救援指挥中心接到事故报告后，立即启动应急救援预案，通知各应急救援工作小组赶赴事故现场。现场救援：抢险救援组负责对事故现场进行抢险救援，抢救受伤人员，控制事故扩大；医疗救护组负责对受伤人员进行现场急救和转运治疗；后勤保障组负责提供应急救援物资和设备，保障应急救援工作的顺利进行；治安保卫组负责维护事故现场秩序，设置警戒区域，防止无关人员进入事故现场。应急结束：当事故得到有效控制，受伤人员得到妥善救治，事故现场得到清理，应急救援工作结束后，由应急救援指挥中心宣布应急结束。4.应急救援物资和设备管理公司应当建立应急救援物资和设备管理制度，定期对应急救援物资和设备进行检查、维护、保养，确保应急救援物资和设备完好有效。四、事故调查1.调查原则事故调查应当坚持实事求是、尊重科学的原则，及时、准确地查清事故经过、事故原因和事故损失，查明事故性质，认定事故责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任者依法追究责任。2.调查权限一般事故由公司安全生产管理部门组织调查，公司相关部门和人员参加。较大事故由公司主要负责人组织调查，公司安全生产管理部门、相关部门和人员参加，并邀请政府有关部门派人参加。重大事故和特别重大事故按照国家有关规定由政府有关部门组织调查。3.调查组成员职责事故调查组组长负责组织事故调查工作，确定事故调查组成员的分工，协调事故调查工作中的重大问题，审核事故调查报告。事故调查组成员应当按照职责分工，认真开展事故调查工作，收集有关证据，查明事故原因，认定事故责任，提出处理建议，撰写事故调查报告。4.调查内容事故发生单位的基本情况；事故发生的经过、原因和事故性质；事故造成的人员伤亡和直接经济损失；事故的责任认定以及对事故责任者的处理建议；事故防范和整改措施。5.调查方法现场勘查：事故调查组应当对事故现场进行勘查，收集与事故有关的证据，绘制事故现场图，制作现场勘查笔录。询问证人：事故调查组应当询问事故现场有关人员、当事人、证人等，了解事故发生的经过、原因等情况，并制作询问笔录。技术鉴定：事故调查组可以委托具有相应资质的机构对事故发生的原因、设备设施的损坏情况等进行技术鉴定。查阅资料：事故调查组应当查阅事故发生单位的安全生产管理制度、操作规程、作业记录、设备档案等资料，了解事故发生单位的安全生产管理情况。6.调查期限事故调查组应当自事故发生之日起60日内提交事故调查报告；特殊情况下，经负责事故调查的人民政府批准，提交事故调查报告的期限可以适当延长，但延长的期限最长不超过60日。五、事故处理1.事故处理原则事故处理应当坚持"四不放过"原则，即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过。2.事故责任认定事故调查组应当根据事故调查结果，认定事故责任，事故责任分为直接责任、主要责任、重要责任和领导责任。直接责任：指在其职责范围内，不履行或者不正确履行自己的职责，对造成的事故起决定性作用的人员。主要责任：指在其职责范围内，对直接主管的工作不履行或者不正确履行职责，对造成的事故起主要作用的人员。重要责任：指在其职责范围内，对应管的工作或者参与决定的工作不履行或者不正确履行职责，对造成的事故起重要作用的人员。领导责任：指对事故发生负有领导责任的人员。3.事故处理措施对事故责任者，公司应当根据事故责任认定结果，按照有关规定给予相应的行政处分、经济处罚等处理。对因事故造成的伤亡人员，公司应当按照国家有关规定给予赔偿。公司应当根据事故调查结果，制定切实可行的整改措施，落实整改责任，防止事故再次发生。4.事故处理结果公示公司应当将事故处理结果在公司内部进行公示，接受员工监督。六、事故统计与分析1.事故统计公司安全生产管理部门应当建立生产安全事故统计台账，定期对事故发生情况进行统计分析，并按照规定及时向政府有关部门报送事故统计报表。2.事故分析公司应当定期对生产安全事故进行分析，总结事故发生的规律和特点，查找事故发生的原因，提出预防事故的措施和建议，不断改进公司的安全生产管理工作。3.事故案例警示教育公司应当定期组织员工开展事故案例警示教育活动，通过分析事故案例，吸取事故教训，提高员工的安全意识和防范能力。七、事故预防1.安全管理制度完善公司应当建立健全各项安全生产管理制度，明确各部门和人员的安全生产职责，规范安全生产行为，确保安全生产工作有章可循。2.安全培训教育公司应当加强对员工的安全培训教育，提高员工的安全意识和操作技能，使员工熟悉安全生产规章制度和操作规程，掌握必要的安全知识和应急技能。3.安全检查与隐患排查治理公司应当定期组织安全检查和隐患排查治理工作，及时发现和消除安全隐患，防止事故发生。安全检查和隐患排查治理工作应当做到全面、深入、细致，不留死角。4.安全投入保障公司应当保证必要的安全投入，用于改善安全生产条件，更新安全设备设施，配备安全管理人员，开展安全培训教育等工作，确保公司安全生产工作