大型晚会、演出安全消防预案

大型晚会、演出安全消防预案一、总则（一）目的为有效预防、及时控制和消除大型晚会、演出活动中的各类安全事故和火灾隐患，保障参演人员和观众的生命财产安全，确保晚会、演出活动顺利进行，特制定本预案。（二）适用范围本预案适用于在本地区举办的各类大型晚会、演出活动，包括文艺演出、综艺晚会、演唱会、音乐节等。（三）工作原则1.以人为本，安全第一：始终将保障人员生命安全放在首位，最大程度地预防和减少事故造成的人员伤亡和财产损失。2.预防为主，防消结合：强化安全防范意识，落实各项安全措施，做好火灾预防工作；同时，加强消防设施建设，提高灭火和应急救援能力。3.统一领导，分级负责：在政府的统一领导下，各相关部门按照职责分工，负责大型晚会、演出活动的安全消防工作，实行分级管理、分级负责。4.快速反应，协同应对：建立健全快速反应机制，各相关部门和单位密切配合，协同作战，及时、有效地处置各类安全事故和火灾事故。二、组织机构及职责（一）成立安全消防指挥中心由政府分管领导担任总指挥，文化、公安、消防、应急管理等相关部门负责人为成员。指挥中心下设办公室，设在文化部门，负责日常工作的协调和联络。（二）职责分工1.总指挥职责全面负责大型晚会、演出活动的安全消防工作，发布应急处置指令。协调各相关部门和单位的应急处置工作，调配应急资源。及时向上级政府和有关部门报告事故情况。2.文化部门职责负责晚会、演出活动的审批和备案工作，对活动的安全方案进行审核。督促演出举办单位落实安全责任，协调解决活动中的安全问题。配合相关部门做好应急处置工作。3.公安部门职责负责维护晚会、演出活动现场及周边的治安秩序，保障人员和财产安全。加强对活动现场的巡逻防控，及时发现和处置各类治安问题。协助消防部门做好火灾扑救和人员疏散工作。4.消防部门职责负责制定灭火救援预案，组织消防力量做好火灾预防和扑救工作。对活动现场的消防设施进行检查，确保其完好有效。指导和协助疏散被困人员，控制火灾蔓延。5.应急管理部门职责负责协调、指导大型晚会、演出活动的应急管理工作。参与事故调查处理，提出改进措施和建议。督促相关部门落实安全生产责任。6.其他部门职责卫生部门负责现场医疗救护工作，及时救治受伤人员。交通运输部门负责保障活动期间的交通畅通，调配应急运输车辆。电力、通信等部门负责保障活动现场的电力供应和通信畅通。三、安全消防风险评估（一）活动现场风险评估1.场地布局：评估活动现场的舞台、观众席、通道、出入口等布局是否合理，是否符合安全疏散要求。2.电气设备：检查活动现场的电气线路、照明设备、音响设备等是否存在老化、短路、过载等安全隐患。3.消防设施：查看活动现场的消防器材、消防通道、疏散指示标志等是否完好有效。4.人员密度：根据活动规模和观众人数，评估现场人员密度是否过高，是否存在拥挤踩踏的风险。（二）参演人员风险评估1.人员资质：审核参演人员的专业技能和健康状况，确保其具备参与活动的能力。2.人员管理：了解参演人员的组织管理情况，是否有专人负责安全管理和培训。（三）外部环境风险评估1.天气情况：关注活动期间的天气变化，如遇恶劣天气，是否有相应的应对措施。2.周边环境：评估活动现场周边是否存在易燃易爆场所、人员密集场所等，是否会对活动安全造成影响。四、预防与预警（一）预防措施1.活动审批：严格按照规定对大型晚会、演出活动进行审批，审查活动的安全方案和应急预案，确保活动安全可行。2.安全培训：组织参演人员和工作人员进行安全培训，提高安全意识和应急处置能力。3.设施检查：在活动前对现场的消防设施、电气设备、舞台设备等进行全面检查，确保其正常运行。4.疏散演练：组织参演人员和工作人员进行疏散演练，熟悉疏散路线和应急处置流程。5.安全保卫：加强活动现场的安全保卫工作，设置专人负责巡逻防控，维护现场秩序。（二）预警机制1.信息收集：建立安全信息收集渠道，及时掌握活动现场及周边的安全动态。2.预警发布：根据收集到的信息，对可能发生的安全事故和火灾隐患进行评估，及时发布预警信息。3.预警响应：各相关部门和单位接到预警信息后，立即启动相应的应急准备工作，采取防范措施。五、应急响应（一）响应分级根据事故的危害程度、影响范围等因素，将应急响应分为三级：1.Ⅰ级响应：发生特别重大安全事故或火灾事故，造成大量人员伤亡和财产损失，需要国家和省级政府统一指挥协调处置。2.Ⅱ级响应：发生重大安全事故或火灾事故，造成较大人员伤亡和财产损失，需要市级政府指挥协调处置。3.Ⅲ级响应：发生一般安全事故或火灾事故，造成一定人员伤亡和财产损失，由县级政府组织相关部门进行处置。（二）响应程序1.事故报告：事故发生后，现场人员应立即向安全消防指挥中心报告，报告内容包括事故发生的时间、地点、经过、伤亡情况等。2.指挥启动：安全消防指挥中心接到报告后，立即启动应急响应，总指挥赶赴现场指挥处置工作。3.应急处置：各相关部门和单位按照职责分工，迅速开展应急处置工作，包括灭火救援、人员疏散、医疗救护、治安维护等。4.信息发布：及时向社会发布事故信息，回应社会关切，避免引起恐慌。（三）处置措施1.火灾扑救：消防部门迅速出动消防车，到达现场后组织灭火救援工作，控制火灾蔓延。2.人员疏散：组织现场人员按照预定的疏散路线进行疏散，确保人员安全撤离。3.医疗救护：卫生部门在现场设立医疗救治点，对受伤人员进行紧急救治。4.治安维护：公安部门加强现场及周边的治安秩序维护，防止出现哄抢、盗窃等违法行为。5.事故调查：应急管理部门会同相关部门对事故进行调查，查明原因，分清责任。六、后期处置（一）善后处理1.人员安置：对受灾人员进行妥善安置，提供必要的生活救助。2.保险理赔：协助保险机构做好事故理赔工作，保障受灾人员的合法权益。3.恢复重建：组织相关部门对活动现场进行清理和修复，尽快恢复正常秩序。（二）事故调查1.调查组成立：由应急管理部门牵头，会同文化、公安、消防等相关部门成立事故调查组，对事故原因、经过、损失等进行调查。2.调查内容：事故调查组要查明事故发生的原因、经过、性质、责任，提出处理建议和防范措施。3.报告提交：事故调查组应在规定时间内提交事故调查报告，报上级政府和有关部门。（三）总结评估1.总结报告：对大型晚会、演出活动的安全消防工作进行全面总结，分析存在的问题，提出改进措施和建议。2.评估改进：根据总结评估结果，对安全消防预案进行修订和完善，不断提高应急处置能力。七、应急保障（一）通信保障建立应急通信联络机制，确保各相关部门和单位之间的通信畅通。配备必要的通信设备，如对讲机、手机等。（二）物资保障储备足够的消防器材、灭火药剂、防护用品、应急照明设备等应急物资，并定期进行检查和维护，确保其完好有效。（三）人员保障组建应急救援队伍，包括消防队伍、医疗救护队伍、治安维护队伍等。加强应急救援队伍的培训和演练，提高其应急处置能力。（四）经费保障将大型晚会、演出活动的安全消防工作经费纳入财政预算，保障应急处置