某地产造价管理制度

某地产造价管理制度一、总则1.目的本制度旨在规范公司房地产项目造价管理工作，合理控制工程造价，确保项目成本目标的实现，提高公司经济效益和市场竞争力。2.适用范围本制度适用于公司所有房地产开发项目的造价管理活动，包括项目的投资估算、设计概算、施工图预算、招标控制价、工程结算等造价文件的编制、审核与管理。3.基本原则成本控制原则：在项目全过程中，始终将造价控制作为核心目标，通过科学合理的管理手段，确保项目成本不超过预算。全过程管理原则：对项目从前期策划、设计、招标、施工到竣工结算的各个阶段进行造价管理，实现全过程动态控制。准确性原则：造价文件的编制应依据充分、数据准确、计算合理，确保能够真实反映项目的工程造价情况。合法合规原则：造价管理活动应严格遵守国家法律法规、行业规范及公司相关制度。二、造价管理组织与职责1.造价管理小组成立以项目总负责人为组长，成本管理部负责人为副组长，工程管理部、设计管理部、招标采购部等相关部门负责人为成员的造价管理小组。负责统筹协调项目造价管理工作，审议重大造价事项，决策造价管理中的重要问题。2.成本管理部职责负责制定和完善公司造价管理制度、流程和标准。组织编制项目投资估算、设计概算、施工图预算、招标控制价等造价文件。参与项目设计方案的经济比选和优化，提出造价控制建议。负责工程计量与计价审核，参与工程变更、签证的审核与管理。组织工程结算审核工作，编制工程结算报告。建立和维护造价信息数据库，收集、分析和发布造价指标及市场价格信息。3.工程管理部职责负责提供工程施工过程中的相关资料，协助成本管理部进行工程计量与计价审核。及时反馈工程变更、签证等情况，配合成本管理部做好造价控制工作。参与工程竣工验收，确保工程质量符合要求，为工程结算提供依据。4.设计管理部职责在设计阶段贯彻造价控制理念，优化设计方案，确保设计成果满足造价控制要求。配合成本管理部进行设计概算的编制和审核，提供设计技术经济指标分析。参与工程变更的技术评审，评估变更对造价的影响。5.招标采购部职责负责组织工程项目的招标采购活动，确保招标文件中的造价条款明确、合理。提供市场价格信息，协助成本管理部编制招标控制价和评标价。参与合同谈判，审核合同中的造价条款，确保合同价格合理、风险可控。三、造价文件编制与审核1.投资估算编制在项目前期策划阶段，成本管理部应依据项目规划、技术方案等资料，结合市场行情和类似项目经验，编制项目投资估算。投资估算应涵盖土地成本、前期工程费、建筑安装工程费、基础设施建设费、公共配套设施费、开发期间税费、其他费用及不可预见费等项目。投资估算编制完成后，应提交造价管理小组审核，经公司领导审批后作为项目投资控制的上限。2.设计概算编制设计管理部在初步设计阶段应及时提供设计图纸和相关资料，成本管理部依据设计文件和现行计价规范等，编制设计概算。设计概算应包括单位工程概算、单项工程综合概算和建设项目总概算。概算编制要准确反映设计内容和工程造价，严格控制设计标准和规模。设计概算编制完成后，先由成本管理部内部审核，再提交造价管理小组审核，审核通过后作为设计方案经济合理性的重要依据。3.施工图预算编制工程管理部在施工图设计完成后，应及时将施工图及相关资料移交成本管理部。成本管理部依据施工图、施工组织设计、现行计价规范和消耗量定额等，编制施工图预算。施工图预算应详细计算工程量，准确套用定额子目，合理确定人工、材料、机械台班单价，确保预算造价的准确性。施工图预算编制完成后，成本管理部应进行内部审核，审核无误后提交造价管理小组审核，作为工程招标控制价的编制依据。4.招标控制价编制招标采购部根据审核后的施工图预算，结合市场价格信息和项目实际情况，编制招标控制价。招标控制价应包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金等全部费用，不得超过批准的初步设计概算。招标控制价编制完成后，应进行严格审核，确保价格合理、公平，经造价管理小组审核通过后作为招标文件的重要组成部分。5.造价文件审核造价文件编制完成后，应按照公司内部审核流程进行审核。审核人员应具备相应的专业知识和经验，对造价文件的编制依据、计算方法、造价构成等进行全面细致的审查。审核过程中如发现问题，应及时与编制人员沟通，要求其进行修正和完善。审核通过后的造价文件应加盖审核章，并由审核人员签字确认。四、工程计量与计价1.工程计量原则工程计量应依据施工合同约定的计量方法、范围和时间进行。计量应真实、准确，以实际完成并经质量验收合格的工程量为准。工程计量应及时、完整，避免漏计或重复计量。2.工程计量方法工程量计量应按照现行国家标准《建设工程工程量清单计价规范》及相关行业标准执行。对于清单工程量，应根据施工图纸和规范要求，结合实际施工情况进行计算。对于非清单项目，应按照合同约定的计价方式进行计量。工程计量时，应详细记录计量部位、数量、计量时间等信息，并由施工单位和监理单位签字确认。3.工程计价原则工程计价应依据合同约定的计价方式进行，包括固定总价、固定单价、可调价格等。计价应按照现行计价规范和消耗量定额，结合市场价格信息进行调整。工程变更、签证等引起的造价调整，应按照合同约定的调整方法进行计价。4.工程计价流程施工单位每月末应向监理单位提交已完工程量报表，监理单位审核后报成本管理部。成本管理部对施工单位提交的工程量报表进行审核，如有异议，应与施工单位、监理单位进行核对，必要时进行现场核实。经审核确认的工程量作为工程计价的依据，成本管理部根据合同约定的计价方式进行计价，编制工程价款支付证书，报公司领导审批后支付工程进度款。五、工程变更与签证管理1.工程变更管理工程变更应遵循必要性、合理性和经济性原则。设计变更应尽量在设计阶段提出，避免施工过程中的重大变更。工程变更提出后，应由提出部门填写《工程变更申请表》，详细说明变更的原因、内容、对造价的影响等，并附相关图纸和资料。《工程变更申请表》经设计管理部、工程管理部、成本管理部等相关部门会签后，报造价管理小组审批。重大变更需报公司领导审批。成本管理部应根据审批后的工程变更，及时调整造价文件，并对变更引起的造价增减进行评估和控制。2.签证管理签证应在事件发生后及时办理，严禁事后补办。签证内容应真实、准确，包括签证事项的发生时间、地点、原因、内容、工程量等。施工单位应填写《工程签证单》，经监理单位审核后报成本管理部。成本管理部对签证进行审核，如有异议，应与施工单位、监理单位进行协商，必要时进行现场核实。经审核确认的签证作为工程结算的依据，成本管理部应及时将签证费用纳入工程成本核算。3.变更与签证造价控制成本管理部应建立变更与签证台账，对变更和签证的内容、造价增减情况进行详细记录。定期对变更与签证进行统计分析，评估其对项目造价的影响，总结经验教训，采取有效措施控制后续变更和签证的发生。在项目结算时，应严格审核变更与签证的真实性、合理性和合规性，确保结算造价准确无误。六、工程结算管理1.工程结算条件工程竣工验收合格，且资料齐全、手续完备。工程变更、签证等已按规定程序办理完毕。施工单位已提交完整的工程结算资料，包括工程结算书、竣工图纸、工程量计算书、工程变更及签证资料、施工合同等。2.工程结算流程施工单位在工程竣工验收合格后，应按照合同约定的时间提交工程结算资料。成本管理部收到结算资料后，应进行初审。初审过程中，成本管理部应仔细核对结算资料的完整性和准确性，对工程量、计价依据、造价调整等进行审核，如有疑问应及时与施工单位沟通。初审完成后，成本管理部应出具初审意见，与施工单位进行核对。如双方达成一致，应签订工程结算协议；如存在争议，应提交造价管理小组进行协调解决。造价管理小组应组织相关部门对工程结算争议问题进行会审，根据会审结果形成最终结算意见，报公司领导审批。3.工程结算审核要点审核工程结算资料的真实性、完整性和合法性，确保结算依据充分。对工程量进行全面细致的审核，重点审核工程量计算是否准确，是否存在多计、漏计、重复计算等问题。审核计价依据是否正确，定额套用是否合理，人工、材料、机械台班单价是否符合市场行情。严格审核工程变更、签证的真实性和合理性，确保变更和签证费用计入结算造价。检查结算造价是否符合合同约定的计价方式和结算原则，结算总价是否控制在批准的预算范围内。4.工程结算报告编制工程结算审核完成后，成本管理部应编制工程结算报告。结算报告应包括工程概况、结算依据、结算范围、结算造价明细、审核情况说明等内容。结算报告应数据准确、内容清晰，经审核人员签字、成本管理部负责人审核后，报造价管理小组审批。经审批后的工程结算报告作为项目成本核算和支付工程尾款的依据。七、造价信息管理1.造价信息收集成本管理部应建立造价信息收集渠道，定期收集各类工程造价信息，包括人工、材料、机械台班价格信息，造价指标信息，政策法规信息等。收集的信息应涵盖当地主要建筑材料市场价格、不同类型工程的造价指标、国家和地方有关工程造价的政策法规及计价规范等内容。鼓励工程管理部、招标采购部等相关部门提供造价信息，丰富信息来源。2.造价信息分析成本管理部应定期对收集的造价信息进行分析，了解市场价格动态和造价指标变化趋势。分析不同项目、不同阶段的造价构成和成本控制情况，总结造价管理经验教训，为项目成本控制提供参考。通过对造价信息的分析，及时发现工程造价管理中的问题和风险，提出相应的应对措施和建议。3.造价信息发布成本管理部应定期发布造价信息简报，向公司内部相关部门提供工程造价信息和分析成果。造价信息简报应包括市场价格走势、造价指标对比、典型案例分析等内容，为项目决策和成本管理提供依据。建立造价信息数据库，实现造价信息的共享和查询，方便各部门及时获取所需信息。八、考核与奖惩1.考核指标项目造价控制目标完成情况，以项目结算造价与预算造价的偏差率作为考核指标。造价文件编制的准确性和及时性，包括投资估算、设计概算、施工图预算、招标控制价等文件的编制质量和完成时间。工程变更与签证管理的规范性，包括变更和签证的办理程序、审核情况、造价控制效果等。工程结算审核的质量和效率，以结算审核报告的准确性、审核时间等作为考核依据。2.考核方式定期对造价管理人员的工作进行考核，考核周期为每季度一次。考核采用自评、上级评价和部门互评相结合的方式，确保考核结果客观公正。考核结果应及时反馈给被考核人员，对存在的问题提出改进要求和建议。3.奖惩措施对于在造价管理