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文档简介
某公路基建项目大中修工程驻地办管理制度一、总则1.目的为加强某公路基建项目大中修工程驻地办的管理,确保工程质量、进度、安全和环保目标的实现,规范驻地办工作人员的行为,依据国家相关法律法规、行业标准及项目建设管理文件,结合本项目实际情况,制定本管理制度。2.适用范围本管理制度适用于某公路基建项目大中修工程驻地办全体工作人员以及参与项目建设的各参建单位。3.管理原则驻地办应遵循"科学管理、公正严谨、热情服务、廉洁高效"的原则,对项目实施全过程管理,确保各项工作有序开展。二、组织机构及职责1.组织机构设置驻地办设主任1名,副主任若干名,下设工程技术部、质量安全部、合同计量部、综合办公室等部门,各部门配备相应数量的专业技术人员。2.职责分工主任职责全面负责驻地办的管理工作,主持驻地办日常工作会议,协调与业主、设计、施工、监理等单位的关系;审核项目总体工作计划和重要文件;监督检查工程质量、进度、安全和环保等工作的执行情况;负责驻地办人员的考核与管理等。副主任职责协助主任开展工作,分管相应部门的工作;负责具体项目的组织实施和技术指导;协调解决分管工作中的问题;定期向主任汇报工作进展情况等。工程技术部职责负责审查施工组织设计和施工方案;对工程技术问题进行咨询和指导;监督检查施工单位的测量、试验检测工作;参与工程质量事故的调查与处理;负责工程变更的初审等。质量安全部职责制定质量安全管理制度和目标;监督检查施工单位的质量安全保证体系运行情况;组织开展质量安全检查和隐患排查治理;负责质量安全事故的报告和初步调查处理;参与工程质量评定等。合同计量部职责负责工程合同管理,审核施工单位的计量支付报表;参与工程变更费用的核算;监督检查施工单位的资金使用情况;负责驻地办的财务管理和成本控制等。综合办公室职责负责驻地办的行政管理工作,包括文件收发、档案管理、后勤保障等;负责对外联络和协调工作;组织开展廉政建设和精神文明建设活动;负责驻地办的人力资源管理和绩效考核等。三、工程质量管理1.质量管理目标工程质量符合国家和行业相关标准及设计文件要求,一次性验收合格,确保工程质量优良。2.质量管理措施质量责任制建立健全质量管理责任制,明确驻地办各部门及人员的质量职责,签订质量责任书,将质量责任落实到具体岗位和个人。施工组织设计审查工程技术部对施工单位提交的施工组织设计进行严格审查,重点审查施工方案的合理性、技术措施的可行性、质量保证体系的有效性等,提出审查意见并督促施工单位整改完善。原材料及构配件检验要求施工单位严格执行原材料及构配件检验制度,对进场的原材料及构配件必须按规定进行检验和试验,合格后方可使用。驻地办质量安全部定期对施工单位的原材料及构配件检验情况进行抽查,确保材料质量符合要求。施工过程质量控制质量安全部加强对施工过程的质量巡查和旁站监督,重点检查关键工序、隐蔽工程的施工质量。对发现的质量问题及时下达整改通知,督促施工单位限期整改,直至符合要求。质量检验与评定按照相关标准和规范要求,组织施工单位开展工程质量检验与评定工作。定期对已完工程进行质量抽检,及时掌握工程质量动态,确保工程质量处于受控状态。质量事故处理发生质量事故时,驻地办应立即启动质量事故应急预案,组织相关人员进行调查和处理。分析事故原因,明确责任,提出处理意见和整改措施,防止类似事故再次发生。四、工程进度管理1.进度管理目标确保本项目大中修工程按照合同工期顺利完成,不发生因驻地办管理原因导致的工期延误。2.进度管理措施总体进度计划审核工程技术部对施工单位提交的总体进度计划进行审核,结合项目实际情况,提出修改意见,确保进度计划合理可行。月、周进度计划审查要求施工单位每月、每周提交详细的进度计划和实际完成情况报表。驻地办工程技术部和合同计量部对进度计划和实际完成情况进行审查分析,及时发现进度偏差并采取措施进行调整。进度协调与督促驻地办定期组织召开工程进度协调会,协调解决施工过程中影响进度的各种问题,如施工单位之间的交叉作业、材料供应、设备租赁等。督促施工单位加大资源投入,优化施工组织,确保工程进度按计划推进。进度考核建立工程进度考核制度,对施工单位的进度完成情况进行量化考核。将进度考核结果与计量支付、合同履约等挂钩,对进度严重滞后的施工单位采取相应的处罚措施。五、工程安全管理1.安全管理目标杜绝重大安全事故,减少一般安全事故,确保施工安全。2.安全管理措施安全管理制度建设制定完善的安全管理制度,包括安全生产责任制、安全教育培训制度、安全检查制度、安全事故应急预案等,明确安全管理职责和工作流程。安全教育培训组织施工单位开展安全教育培训工作,提高施工人员的安全意识和操作技能。培训内容包括安全生产法律法规、安全操作规程、安全事故案例分析等。定期对施工人员进行安全知识考核,确保培训效果。安全检查与隐患排查治理质量安全部定期组织开展安全检查和隐患排查治理工作,对施工现场的安全设施、机械设备、临时用电、消防安全等进行全面检查。对发现的安全隐患下达整改通知,明确整改责任人、整改期限和整改措施,跟踪督促整改,直至隐患消除。安全专项方案审查审查施工单位编制的安全专项施工方案,如深基坑、高边坡、脚手架、临时用电等专项方案。确保专项方案符合相关标准和规范要求,具有针对性和可操作性。安全事故应急处置制定安全事故应急预案,明确应急救援组织机构、职责分工、应急响应程序、救援措施等。定期组织开展应急演练,提高应急救援能力。发生安全事故时,立即启动应急预案,迅速组织救援,及时报告上级主管部门,并配合做好事故调查处理工作。六、工程环保管理1.环保管理目标严格遵守国家和地方环保法律法规,减少施工过程中的环境污染,保护生态环境。2.环保管理措施环保制度建立建立环保管理制度,明确环保管理目标和职责,制定环保措施和考核办法。环保教育宣传组织施工单位开展环保教育宣传活动,提高施工人员的环保意识。宣传内容包括环境保护法律法规、施工过程中的环保要求、生态保护知识等。施工现场环保措施要求施工单位采取有效的环保措施,如施工现场洒水降尘、设置围挡、对易产生扬尘的物料进行覆盖;对施工废水进行沉淀、过滤后回用或达标排放;合理安排施工时间,减少施工噪声对周边环境的影响;妥善处理施工废弃物,做到分类收集、存放和处理等。环保监督检查驻地办质量安全部定期对施工现场的环保措施落实情况进行监督检查,对发现的环保问题及时下达整改通知,督促施工单位限期整改。对违反环保规定的行为,依法依规进行处理。七、合同管理1.合同签订与执行驻地办合同计量部负责工程合同的签订、变更、终止等管理工作。在签订合同前,应对合同条款进行认真审核,确保合同内容合法、合规、严谨、明确。监督施工单位严格履行合同约定,检查施工单位的人员、设备、材料等资源投入是否满足合同要求。对施工单位的合同履约情况进行定期考核评价,将考核结果与计量支付、工程结算等挂钩。2.计量支付管理施工单位每月按时提交计量支付报表,合同计量部对报表进行审核。审核内容包括工程量计算的准确性、工程质量是否合格、费用计算是否符合合同约定等。对审核通过的计量支付报表,驻地办按规定程序进行审批,并报业主备案。及时办理计量支付手续,确保施工单位的工程款及时足额支付,保障工程建设顺利进行。3.工程变更管理施工单位提出工程变更申请后,驻地办工程技术部对变更的必要性、可行性进行审查,提出初审意见。组织相关单位对工程变更进行现场勘查和评估,对变更费用进行核算。经业主批准后,监督施工单位按照变更后的设计文件和施工方案进行施工。八、文件与档案管理1.文件管理综合办公室负责驻地办文件的收发、登记、传阅、归档等工作。对上级主管部门、业主及其他相关单位发来的文件,及时进行登记和传阅,并按要求进行处理。驻地办内部文件由起草部门拟稿,经分管领导审核后,由主任签发。文件印发后,及时分发到相关部门和人员,并做好存档工作。严格文件借阅制度,因工作需要借阅文件的,须经文件管理人员同意,并办理借阅手续,按时归还。2.档案管理建立健全档案管理制度,明确档案管理职责和档案收集、整理、归档、保管、查阅等工作流程。驻地办各部门负责收集、整理本部门在项目建设过程中形成的文件资料,并定期移交综合办公室归档。档案管理人员对归档资料进行分类整理、编目装订,确保档案资料的完整性和规范性。按照档案保管期限的要求,妥善保管档案资料。定期对档案进行清查盘点,防止档案丢失、损坏。严格档案查阅审批制度,查阅档案须经档案管理人员同意,并填写查阅登记表。九、会议与活动管理1.会议制度工作例会每周召开一次工作例会,由主任主持,驻地办全体人员参加。会议总结上周工作情况,分析存在的问题,安排本周工作任务。各部门负责人汇报本部门工作进展情况及下周工作计划。工程进度协调会根据工程进度情况不定期召开工程进度协调会,由主任或副主任主持,施工单位、监理单位等相关人员参加。会议主要协调解决施工过程中影响进度的问题,明确各参建单位的工作责任和时间节点,确保工程进度按计划推进。质量安全专题会每月召开一次质量安全专题会,由质量安全部负责人主持,驻地办相关人员及施工单位、监理单位的质量安全管理人员参加。会议分析总结本月质量安全工作情况,查找存在的问题,研究制定改进措施,部署下月质量安全工作重点。其他会议根据工作需要,适时召开其他专项会议,如工程变更协调会、合同谈判会等。会议由相关负责人主持,相关人员参加,研究解决特定的工作问题。2.会议要求参会人员应提前做好准备,准时参加会议。因故不能参加会议的,须提前向会议主持人请假。会议期间应认真听取发言,做好记录。会议讨论的问题应明确责任人和时间节点,形成会议纪要。会议纪要经会议主持人审核后,及时印发给相关部门和人员,并督促落实。十、廉政建设与作风建设1.廉政建设建立廉政建设制度,加强对驻地办工作人员的廉政教育,提高廉洁自律意识。定期组织廉政学习和警示教育活动,学习党纪国法、廉政规定和典型案例。签订廉政责任书,明确驻地办工作人员在项目建设中的廉政责任。要求工作人员严格遵守廉洁自律各项规定,严禁接受施工单位的贿赂、宴请、礼品等。加强对项目建设过程的廉政监督,设立举报信箱和举报电话,接受社会监督。对发现的廉政问题,严肃查处,绝不姑息迁就。2.作风建设加强驻地办工作人员的作风建设,树立良好的工作形象。要求工作人员严格遵守工作纪律,按时上下班,不得迟到早退。工作时间内不得从事与工作无关的事情。倡导务实高效的工作作风,工作人员应认真履行工作职责,积极主动地开展工作。对工作中出现的问题要及时处理,不得推诿扯皮。加强团队协作,驻地办各部门之间应相互支持、密切配合,形成工作合力。工作人员之间应团结友爱,互帮互助,营造良好的工作氛围。十一、考核与奖惩1.考核制度建立健全考核制度,对驻地办工作人员和施工单位进行定期考核。考核内容包括工作业绩、工作态度、廉洁自律等方面。工作人员考核由综合办公室负责组织实施,每月进行一次月度考核,每季度进行一次季度考核,每年进行一次年度考核。考核结果作为工作人员绩效工资发放、岗位调整、评先评优的重要依据。施工单位考核由驻地办相关部门根据各自职责进行,定期对施工单位的工程质量、进度、安全、环保、合同履约等情况进行考核评价。考核结果与计量支付、合同续签等挂钩。2.奖励与惩罚对在
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