宁波市和谐企业考核评价实施办法

宁波市和谐企业考核评价实施办法一、总则（一）目的意义为深入贯彻落实科学发展观，推动企业积极履行社会责任，促进劳动关系和谐稳定，加快构建社会主义和谐社会，特制定本实施办法。通过对企业进行考核评价，引导企业建立健全各项管理制度，规范劳动用工行为，保障职工合法权益，促进企业与职工共同发展，实现企业经济效益与社会效益的有机统一。（二）适用范围本办法适用于宁波市行政区域内依法登记注册、正常生产经营且具有独立法人资格的各类企业。（三）基本原则1.客观公正原则：考核评价过程中坚持实事求是，以客观事实为依据，严格按照规定的标准和程序进行，确保评价结果真实、准确、公正。2.注重实效原则：注重考核评价结果的应用，引导企业将考核评价与自身发展战略相结合，切实改进管理，提高履行社会责任的能力和水平，取得实际成效。3.动态管理原则：对企业和谐创建情况进行动态跟踪和管理，根据企业发展变化适时调整考核评价内容和标准，激励企业持续改进，不断提升和谐创建水平。4.多方参与原则：充分发挥政府部门、工会组织、企业代表组织以及社会各方力量的作用，形成工作合力，共同推进和谐企业建设。二、考核评价内容（一）劳动关系和谐1.劳动合同管理依法与职工签订劳动合同，合同签订率达到[X]%以上。规范劳动合同文本，明确双方权利义务，合同内容符合法律法规要求。建立劳动合同台账，对劳动合同签订、续订、解除、终止等情况进行动态管理。2.劳动报酬支付按时足额支付职工工资，无拖欠工资现象。执行最低工资标准，确保职工工资不低于当地最低工资水平。依法支付加班工资，加班工资计算基数和支付方式符合规定。建立工资集体协商制度，定期开展工资集体协商，职工工资增长与企业经济效益相适应。3.社会保险与福利依法参加各项社会保险，参保率达到[X]%以上。按时足额缴纳社会保险费，无欠缴现象。按照国家和地方规定，为职工提供必要的福利待遇，如带薪年休假、节日福利、防暑降温费、冬季取暖费等。4.劳动保护与职业健康为职工提供符合国家规定的劳动安全卫生条件和必要的劳动防护用品。对从事有职业危害作业的职工，按照规定定期进行职业健康检查，建立职业健康监护档案。加强安全生产管理，落实安全生产责任制，制定安全操作规程，定期进行安全生产培训和演练，确保生产安全。5.民主管理建立健全职工代表大会制度，定期召开职工代表大会，充分发挥职工代表大会在企业民主管理中的作用。企业重大决策、重要规章制度制定等涉及职工切身利益的事项，提交职工代表大会审议通过。实行厂务公开，公开企业经营管理情况、涉及职工利益的重大事项等，接受职工监督。设立企业劳动争议调解委员会，及时调解劳动争议，劳动争议调解成功率达到[X]%以上。（二）企业发展与社会责任1.企业发展具有明确的发展战略和规划，企业经济效益良好，近[X]年营业收入或利润保持稳定增长。注重技术创新和产品研发，加大研发投入，拥有一定数量的自主知识产权和核心技术，产品市场竞争力较强。加强企业管理，建立健全现代企业制度，完善内部管理制度和流程，提高管理效率和水平。2.依法经营遵守国家法律法规，依法纳税，无偷漏税等违法行为。诚实守信，遵守市场竞争规则，无不正当竞争行为。依法办理企业登记、变更、注销等手续，规范企业经营行为。3.环境保护严格执行国家环境保护法律法规，落实环境保护措施，污染物排放符合国家和地方标准。加强节能减排工作，积极采用节能技术和设备，降低能源消耗和污染物排放。重视生态保护，开展绿化美化工作，营造良好的企业环境。4.社会公益积极参与社会公益事业，如扶贫帮困、慈善捐赠、志愿服务等。支持教育、文化、卫生等社会事业发展，为社会做出积极贡献。加强企业文化建设，弘扬企业精神，营造积极向上的企业氛围。三、考核评价标准考核评价采用百分制，由劳动关系和谐（60分）、企业发展与社会责任（40分）两部分组成。具体评分标准如下：（一）劳动关系和谐（60分）1.劳动合同管理（10分）合同签订率达到[X]%以上得8分，每低1个百分点扣1分。合同文本规范得1分，存在不规范问题酌情扣分。劳动合同台账健全得1分，不健全酌情扣分。2.劳动报酬支付（15分）无拖欠工资现象得8分，发现一次拖欠工资扣5分，情节严重的该项不得分。执行最低工资标准得3分，未执行不得分。加班工资支付符合规定得3分，不符合规定酌情扣分。建立工资集体协商制度并有效开展得1分，未开展不得分。3.社会保险与福利（15分）社会保险参保率达到[X]%以上得8分，每低1个百分点扣1分。按时足额缴纳社会保险费得4分，存在欠缴现象酌情扣分。福利待遇符合规定得3分，不符合规定酌情扣分。4.劳动保护与职业健康（10分）劳动安全卫生条件和劳动防护用品符合规定得6分，不符合规定酌情扣分。职业健康检查和监护档案管理规范得3分，不规范酌情扣分。安全生产管理措施落实到位得1分，发生重大安全事故该项不得分。5.民主管理（10分）职工代表大会制度健全得4分，未建立不得分。涉及职工切身利益事项提交职代会审议通过得3分，未提交或未通过酌情扣分。厂务公开制度落实得2分，未落实不得分。劳动争议调解成功率达到[X]%以上得1分，未达到酌情扣分。（二）企业发展与社会责任（40分）1.企业发展（15分）有明确发展战略和规划得3分，无发展战略和规划不得分。经济效益良好，近[X]年营业收入或利润保持稳定增长得6分，增长幅度符合要求得高分，增长缓慢酌情扣分。注重技术创新和产品研发，研发投入达到一定比例得3分，无研发投入不得分。企业管理规范得3分，管理混乱酌情扣分。2.依法经营（10分）依法纳税得5分，存在偷漏税等违法行为不得分。诚实守信，无不正当竞争行为得3分，有不正当竞争行为酌情扣分。企业登记、变更、注销等手续规范得2分，不规范酌情扣分。3.环境保护（10分）污染物排放符合标准得6分，超标排放不得分。节能减排措施落实到位得3分，未落实酌情扣分。企业环境绿化美化良好得1分，环境较差酌情扣分。4.社会公益（5分）积极参与社会公益事业得3分，参与较少酌情扣分。支持社会事业发展得1分，未支持不得分。企业文化建设成效明显得1分，成效不明显酌情扣分。四、考核评价程序（一）企业自评企业对照本办法的考核评价内容和标准，进行自我评估，填写《宁波市和谐企业考核评价自评表》，并将自评情况报送当地和谐企业创建工作领导小组办公室（以下简称"领导小组办公室"）。（二）申报推荐企业根据自评结果，认为符合和谐企业标准的，向领导小组办公室提出书面申请，并提交相关证明材料。领导小组办公室对企业申报材料进行初审，符合申报条件的，推荐参加考核评价。（三）考核评价1.材料审核：领导小组办公室组织相关部门对企业提交的申报材料进行审核，核实企业提供的各项数据和资料的真实性。2.实地考察：对通过材料审核的企业，领导小组办公室会同相关部门组成考核评价小组，深入企业进行实地考察。考察内容包括企业劳动关系状况、生产经营情况、社会责任履行情况等。3.综合评价：考核评价小组根据实地考察情况，结合企业自评和材料审核结果，按照考核评价标准进行综合打分，形成考核评价意见。（四）结果公示考核评价结果在企业内部和当地主要媒体进行公示，公示期为[X]个工作日。公示期间，如企业或社会公众对考核评价结果有异议，可以向领导小组办公室提出申诉。领导小组办公室对申诉进行调查核实，确有问题的，及时调整考核评价结果。（五）审定公布公示无异议后，考核评价结果报宁波市和谐企业创建工作领导小组审定。审定通过后，公布和谐企业名单，并颁发和谐企业牌匾。五、激励与约束措施（一）激励措施1.政策支持：对被评为和谐企业的，在项目申报、资金扶持、税收优惠等方面给予优先支持。2.荣誉表彰：通过媒体宣传、召开表彰大会等形式，对和谐企业进行广泛宣传和表彰，提高企业的社会知名度和美誉度。3.经验推广：总结推广和谐企业的先进经验和做法，引导其他企业学习借鉴，共同推进和谐企业建设。（二）约束措施1.督促整改：对考核评价中发现存在问题的企业，下达整改通知书，责令限期整改。整改期满后进行复查，仍未达到要求的，取消其和谐企业称号。2.信用管理：将企业和谐创建情况纳入企业信用信息管理系统，对存在严重问题的企业，在信用评级、市场准入等方面予以限制。3.社会监督：鼓励社会各界对企业履行社会责任情况进行监督，对违反法律法规和企业社会责任的行为进行举报，形成全社会共同参与的监督氛围。六、组织领导（一）成立机构成立宁波市和谐企业创建工作领导小组，由市政府分管领导任组长，市经信委、市总工会、市工商联等相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室，设在市经信委，负责和谐企业创建的日常工作。（二）职责分工1.经信部门：负责牵头组织和谐企业创建工作，制定考核评价办法，指导企业开展创建活动，汇总审核考核评价材料，提出考核评价意见。2.工会组织：加强企业民主管理和职工权益维护工作，指导企业开展工资集体协商，参与考核评价工作。3.工商联组织：引导企业积极履行社会责任，参与和谐企业创建活动，协助做好相关工作。4.其他部门：按照各自职责，做好和谐企业创建的相关工作，如人力资源和社会保障部门负责劳动合同管理、劳动报酬支付、社会保险等方面的监督检查；环保部门负责企业环境保护工作的监督管理；税务部门负责企业依法纳税情况的监督检查等。（三）工作要求1.各部门要高度重视和谐企业创建工作，加强协调配合，形