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文档简介
港口安全管理制度范本一、总则1.目的为加强港口安全生产管理,保障港口设施安全、货物装卸安全、人员生命安全,促进港口生产经营活动的顺利进行,依据国家相关法律法规和行业标准,制定本制度。2.适用范围本制度适用于本港口区域内的所有生产经营活动,包括但不限于港口设施建设、货物装卸、运输、仓储等环节,以及港口内的各类人员、车辆、船舶等。3.基本原则港口安全生产管理遵循"安全第一、预防为主、综合治理"的方针,坚持"管生产必须管安全"、"谁主管谁负责"的原则,确保安全生产责任落实到每个环节、每个岗位、每个人。二、安全管理机构及职责1.安全管理委员会成立港口安全管理委员会,由港口负责人担任主任,各部门负责人为成员。安全管理委员会负责审议港口安全管理的重大决策、方针和政策,协调解决港口安全管理中的重大问题。2.安全管理部门设立独立的安全管理部门,配备专业的安全管理人员。安全管理部门负责港口日常安全管理工作,包括安全检查、隐患排查治理、安全培训教育、事故应急救援等工作的组织实施和监督检查。3.各部门安全职责生产部门:负责本部门生产作业过程中的安全管理,制定安全操作规程,确保生产设备设施的安全运行,组织员工参加安全培训教育,及时排查和整改安全隐患。设备部门:负责港口设备设施的维护保养、更新改造等工作,确保设备设施的安全性能符合要求,制定设备安全管理制度和操作规程,对设备操作人员进行安全培训。装卸部门:负责货物装卸作业的安全管理,制定装卸作业安全操作规程,组织装卸人员进行安全培训教育,确保装卸作业过程中的安全,防止货物损坏和人员伤亡事故。仓储部门:负责仓库货物的存储安全管理,制定仓储安全管理制度,确保仓库设施设备的安全运行,对仓储货物进行定期检查,防止货物变质、损坏和火灾等事故。运输部门:负责港口货物运输过程中的安全管理,确保运输车辆、船舶等运输工具的安全性能符合要求,制定运输安全操作规程,对运输人员进行安全培训教育,防止运输过程中的交通事故。三、安全管理制度1.安全生产责任制明确各级管理人员、各部门、各岗位人员的安全生产职责,签订安全生产责任书,将安全生产责任落实到每个环节、每个岗位、每个人。2.安全操作规程根据港口生产经营活动的特点,制定各岗位、各工种的安全操作规程,确保员工在作业过程中严格按照操作规程进行操作,避免因违规操作引发安全事故。3.安全检查制度建立定期安全检查制度,安全管理部门每周组织一次全面安全检查,各部门每天进行班前、班中、班后安全检查。安全检查内容包括港口设施设备、作业环境、人员操作等方面,对检查中发现的安全隐患及时下达整改通知书,明确整改责任人、整改期限和整改措施,跟踪督促整改。4.隐患排查治理制度建立隐患排查治理长效机制,定期开展隐患排查治理工作。对排查出的安全隐患进行分类分级管理,重大隐患要立即停止作业,采取有效的防范措施,并及时上报上级主管部门。隐患整改要做到定人、定时、定措施,确保隐患得到及时消除。5.安全培训教育制度制定安全培训教育计划,对港口从业人员进行定期安全培训教育。培训内容包括安全生产法律法规、安全操作规程、安全事故案例分析等。新员工入职必须进行三级安全教育培训,经考试合格后方可上岗作业。特种作业人员必须取得相应的资格证书后,方可从事特种作业。6.事故应急救援制度制定港口事故应急救援预案,明确应急救援组织机构、职责分工、应急救援程序、应急救援物资和设备等。定期组织应急救援演练,提高员工的应急救援能力和自我保护意识。发生安全事故后,要立即启动应急救援预案,迅速组织救援,及时报告上级主管部门和相关部门,做好事故调查处理工作。四、港口设施安全管理1.港口设施建设安全管理港口设施建设项目必须按照国家有关规定进行安全评价和设计审查,确保建设项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。建设单位要严格按照设计文件和施工规范进行施工,确保建设工程质量和安全。2.港口设施维护保养管理建立港口设施维护保养制度,定期对港口设施设备进行维护保养,确保设施设备的安全性能符合要求。设备维护保养要做到日常维护、一级保养、二级保养和定期检修相结合,及时发现和排除设备故障,延长设备使用寿命。3.港口设施安全检查管理加强对港口设施设备的安全检查,安全管理部门和各部门要定期对港口设施设备进行检查,检查内容包括设施设备的运行状况、安全防护装置、电气系统、消防设施等。对检查中发现的安全隐患要及时进行整改,确保设施设备的安全运行。4.港口设施更新改造管理根据港口生产经营发展的需要,适时对港口设施设备进行更新改造。更新改造项目要进行可行性研究和安全评价,确保更新改造后的设施设备符合安全要求。更新改造项目要严格按照相关规定进行设计、施工和验收,确保项目质量和安全。五、货物装卸安全管理1.货物装卸作业前准备装卸部门在货物装卸作业前,要对作业现场进行检查,确保作业场地平整、清洁,安全防护设施完好。对装卸设备进行检查,确保设备性能良好,安全装置齐全有效。对货物进行检查,了解货物的性质、重量、包装等情况,制定合理的装卸方案。2.货物装卸作业安全操作装卸人员要严格按照装卸作业安全操作规程进行操作,严禁违规操作。在装卸作业过程中,要注意货物的摆放和固定,防止货物倒塌、滑落。要合理使用装卸设备,避免设备损坏和人员伤亡事故。3.货物装卸作业现场安全管理装卸部门要加强对货物装卸作业现场的安全管理,设置明显的安全警示标志,划定作业区域,严禁无关人员进入作业现场。要安排专人负责现场安全监督,及时发现和纠正违规行为,确保作业现场的安全。4.特殊货物装卸安全管理对易燃、易爆、有毒、有害等特殊货物的装卸,要严格按照相关规定进行操作。装卸前要对货物进行详细检查,确保货物包装完好,标识清晰。装卸过程中要采取相应的安全防护措施,防止发生火灾、爆炸、中毒等事故。六、人员安全管理1.员工入职安全管理新员工入职时,要进行严格的背景审查和身体检查,确保员工身体健康,无不良记录。新员工入职后,要进行三级安全教育培训,经考试合格后方可上岗作业。培训内容包括安全生产法律法规、安全操作规程、安全事故案例分析等。2.员工日常安全管理加强对员工的日常安全管理,定期组织员工参加安全培训教育,提高员工的安全意识和操作技能。要求员工严格遵守安全操作规程,严禁违规操作。对员工的违规行为要及时进行纠正和处理,情节严重的要给予相应的处罚。3.特种作业人员安全管理特种作业人员必须取得相应的资格证书后,方可从事特种作业。特种作业人员要严格按照操作规程进行操作,定期参加复审培训和考核。安全管理部门要建立特种作业人员档案,对特种作业人员的培训、考核、证书有效期等情况进行跟踪管理。4.外来人员安全管理对外来人员进入港口区域要进行严格的登记和安全培训教育,发放临时出入证。外来人员要遵守港口的安全管理制度,在指定的区域内活动,严禁擅自进入作业现场。安全管理部门要对外来人员的活动进行监督检查,确保外来人员的安全。七、车辆船舶安全管理1.车辆安全管理车辆准入管理:运输车辆进入港口区域必须符合国家相关标准和港口安全管理规定,车辆行驶证、驾驶证等证件齐全有效。对不符合要求的车辆严禁进入港口区域。车辆日常检查:运输部门要加强对车辆的日常检查,确保车辆的安全性能良好。检查内容包括车辆的制动系统、转向系统、轮胎、灯光、消防设施等。对检查中发现的问题要及时进行整改,严禁车辆带病运行。车辆驾驶员管理:车辆驾驶员必须取得相应的驾驶证,具备良好的驾驶技能和安全意识。驾驶员要严格遵守交通规则和港口安全管理制度,严禁超速、超载、疲劳驾驶等违规行为。运输部门要定期组织驾驶员参加安全培训教育,提高驾驶员的安全意识和操作技能。2.船舶安全管理船舶准入管理:船舶进入港口区域必须具备有效的船舶证书和相关手续,船舶的安全设备、消防设备、救生设备等齐全有效。对不符合要求的船舶严禁进入港口区域。船舶靠泊安全管理:船舶靠泊前,港口调度部门要根据船舶的类型、吨位、货物种类等情况,合理安排靠泊泊位。船舶靠泊过程中,要严格按照操作规程进行操作,确保船舶靠泊安全。船舶靠泊后,要对船舶进行系固,防止船舶移动。船舶作业安全管理:船舶在港口作业过程中,要严格按照作业计划进行操作,确保作业安全。装卸人员要遵守船舶作业安全操作规程,严禁违规操作。港口调度部门要加强对船舶作业的协调和指挥,确保船舶作业有序进行。船舶离港安全管理:船舶离港前,要对船舶进行全面检查,确保船舶的安全设备、消防设备、救生设备等齐全有效,货物绑扎牢固。船舶离港过程中,要严格按照操作规程进行操作,确保船舶离港安全。八、消防安全管理1.消防设施设备管理消防设施设备配备:按照国家相关标准和规定,在港口区域内配备足够数量的消防设施设备,如灭火器、消火栓、消防水带、消防水枪、消防应急照明、疏散指示标志等。消防设施设备维护保养:建立消防设施设备维护保养制度,定期对消防设施设备进行检查、维护、保养和维修,确保消防设施设备的完好有效。消防设施设备的维护保养要做到专人负责、定期检查、及时维修,确保消防设施设备随时处于可用状态。2.消防安全检查管理消防安全检查制度:建立定期消防安全检查制度,安全管理部门每周组织一次全面消防安全检查,各部门每天进行班前、班中、班后消防安全检查。消防安全检查内容包括消防设施设备、电气设备、易燃易爆物品存放等方面。消防安全隐患排查治理:对消防安全检查中发现的安全隐患要及时下达整改通知书,明确整改责任人、整改期限和整改措施,跟踪督促整改。对重大消防安全隐患要立即停止作业,采取有效的防范措施,并及时上报上级主管部门。3.消防安全培训教育管理消防安全培训教育计划:制定消防安全培训教育计划,对港口从业人员进行定期消防安全培训教育。培训内容包括消防法律法规、消防知识、消防技能等。消防安全培训教育实施:消防安全培训教育要做到全员覆盖,新员工入职必须进行消防安全培训教育,经考试合格后方可上岗作业。定期组织消防演练,提高员工的消防应急能力和自我保护意识。九、安全事故管理1.事故报告制度发生安全事故后,事故现场有关人员应当立即报告本部门负责人,部门负责人接到报告后,应当于1小时内向港口安全管理部门和本单位负责人报告。单位负责人接到报告后,应当于1小时内向当地安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。2.事故调查处理制度安全事故发生后,要立即成立事故调查组,对事故进行调查处理。事故调查组要按照"四不放过"的原则,即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过,对事故进行认真调查分析,查明事故原因,认定事故责任,提出处理意见和防范措施。3.事故统计分析制度建立安全事故统计分析制度,对港口发生的安全事故进行统计分析。统计分析内容包括事故发生的时间、地点、原因、类型、
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