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文档简介
石化制品分公司安全生产管理暂行办法培训资料一、总则(一)目的为加强石化制品分公司安全生产管理,防止和减少生产安全事故,保障员工生命和企业财产安全,促进公司持续健康发展,特制定本暂行办法。(二)适用范围本办法适用于石化制品分公司所属各部门、各生产车间、各作业场所及全体员工。(三)安全生产方针与原则1.方针:坚持"安全第一、预防为主、综合治理"的方针。2.原则:遵循"管生产必须管安全"、"谁主管谁负责"、"谁审批谁负责"的原则,实行安全生产全员、全过程、全方位管理。二、安全生产管理机构及职责(一)安全生产管理委员会1.组成:由公司领导班子成员、各部门负责人等组成,公司主要负责人任主任。2.职责贯彻执行国家安全生产法律法规、方针政策及上级有关安全生产工作的指示、决定。研究部署公司安全生产工作,制定安全生产工作目标和计划。协调解决安全生产工作中的重大问题,决策重大安全事项。定期听取安全生产工作汇报,监督检查安全生产工作落实情况。(二)安全管理部门1.设置:设立独立的安全管理部门,配备专业安全管理人员。2.职责负责公司安全生产管理制度的起草、修订和监督执行。组织开展安全生产检查、隐患排查治理工作,督促整改安全隐患。负责员工安全生产教育培训计划的制定与实施,组织安全培训和考核。参与新建、改建、扩建项目的安全设施"三同时"审查和验收。负责安全事故的统计、报告和调查处理工作,建立安全事故档案。协调与政府相关部门的安全生产工作联系,传达、贯彻政府部门有关安全生产的文件、会议精神。(三)各部门及车间职责1.部门职责负责本部门安全生产工作,落实安全生产责任制,制定本部门安全管理制度和操作规程。组织本部门员工开展安全生产教育和培训,提高员工安全意识和技能。定期对本部门进行安全生产检查,及时消除安全隐患,做好检查记录。配合安全管理部门做好安全事故的调查处理工作,负责本部门事故原因分析和防范措施制定。2.车间职责车间主任是本车间安全生产第一责任人,全面负责车间安全生产工作。组织实施车间安全生产管理制度和操作规程,确保生产设备、设施安全运行。加强对车间员工的日常安全管理,督促员工正确佩戴和使用劳动防护用品。每日对车间进行安全巡检,及时发现和处理安全问题,做好巡检记录。发生安全事故时,立即组织现场救援,及时报告公司安全管理部门,并配合做好事故调查处理工作。三、安全生产管理制度(一)安全生产责任制1.明确公司各级领导、各部门、各岗位人员的安全生产职责,签订安全生产责任书,将安全生产责任落实到每个部门、每个岗位、每个人。2.安全生产责任制应包括目标、任务、措施、考核等内容,定期对安全生产责任制的落实情况进行考核,对履行职责不到位的进行责任追究。(二)安全教育培训制度1.新员工培训:新员工入职后,必须进行三级安全教育培训,即公司级、部门级和班组级安全教育培训,经考试合格后方可上岗作业。培训时间不得少于规定学时。2.定期培训:定期组织全体员工进行安全生产法律法规、安全操作规程、事故案例分析等方面的培训,提高员工安全素质和业务能力。3.专项培训:根据不同岗位特点和实际需求,组织开展危险化学品安全、电气安全、动火作业安全等专项培训,确保员工熟悉掌握相关安全知识和技能。4.培训记录与档案:建立健全员工安全教育培训档案,记录员工培训时间、内容、考核成绩等信息,培训档案应妥善保存。(三)安全检查制度1.日常检查:员工每日进行岗位安全自查,班组长每班进行现场安全检查,车间主任每周至少组织一次全面安全检查,安全管理部门每月进行一次综合性安全检查。2.季节性检查:根据不同季节特点,开展针对性的季节性安全检查,如夏季防暑降温、冬季防寒保暖、防汛、防雷、防静电等检查。3.节假日检查:在重大节日、重要活动前,组织开展节前安全检查,确保节日期间安全生产。4.专项检查:针对危险化学品储存、使用、运输,特种设备运行,电气设备安全等重点部位和关键环节,定期或不定期开展专项安全检查。5.检查记录与整改:每次安全检查应做好记录,对检查发现的安全隐患,要下达整改通知书,明确整改责任人、整改措施和整改期限,跟踪督促整改,直至隐患消除。对重大安全隐患,应立即停止相关作业,采取临时防范措施,并及时向上级报告。(四)隐患排查治理制度1.建立隐患排查治理长效机制,定期组织开展隐患排查治理工作。2.隐患排查治理应做到全面覆盖、不留死角,对排查出的隐患进行分类分级管理。3.一般隐患由车间或部门负责组织整改,重大隐患由公司安全生产管理委员会研究制定整改方案,明确整改责任单位、责任人、整改措施和整改期限,确保整改到位。4.隐患排查治理情况应及时上报,建立隐患排查治理台账,对隐患的排查、整改、复查等情况进行详细记录。(五)危险化学品管理制度1.采购与运输:危险化学品采购应选择具有资质的供应商,严格按照相关规定办理采购手续。危险化学品运输应委托有资质的运输单位,确保运输过程安全。2.储存管理:设置专门的危险化学品储存仓库,按照危险化学品的特性分类储存,设置明显的安全警示标志。仓库应配备必要的消防、通风、防爆、防静电等安全设施,并定期进行检查维护。3.使用管理:制定危险化学品使用操作规程,员工必须严格按照操作规程使用危险化学品。使用过程中应做好防护措施,防止泄漏、中毒等事故发生。4.废弃处置:危险化学品废弃应按照相关规定进行分类收集、存放,委托有资质的单位进行处置,严禁随意丢弃。(六)特种设备管理制度1.登记备案:对公司内的特种设备进行登记备案,建立特种设备档案,记录设备的型号、规格、购置时间、使用情况、维护保养等信息。2.定期检验:按照规定定期组织特种设备进行检验检测,确保设备安全性能符合要求。未经检验或检验不合格的特种设备不得使用。3.维护保养:制定特种设备维护保养计划,明确维护保养周期、内容和责任人,定期对特种设备进行维护保养,做好维护保养记录。4.操作人员管理:特种设备操作人员必须持证上岗,严格按照操作规程操作设备。操作人员应定期进行安全教育培训,提高操作技能和安全意识。(七)动火作业管理制度1.动火审批:动火作业前,必须办理动火审批手续,经相关部门和领导批准后方可动火。动火审批应明确动火作业内容、地点、时间、动火人、监护人等信息。2.动火前准备:动火作业前,应清除动火现场及周围的易燃、易爆物品,配备必要的灭火器材和消防设施。对动火设备和管道进行吹扫、置换,检测可燃气体浓度,确保动火作业安全。3.动火过程监督:动火作业过程中,必须有专人监护,监护人应熟悉动火区域的安全状况,具备应急处置能力。动火人应严格按照动火审批要求和操作规程进行动火作业。4.动火后检查:动火作业结束后,应清理现场,熄灭余火,经监护人检查确认无安全隐患后方可离开。(八)受限空间作业管理制度1.作业审批:受限空间作业前,必须办理受限空间作业审批手续,经相关部门和领导批准后方可作业。审批应明确作业内容、地点、时间、作业人员、监护人等信息。2.安全措施:作业前应对受限空间进行安全隔绝,切断与其他设备、管道的联系,对受限空间内的气体进行检测,确保气体符合安全要求。作业过程中应采取通风、照明、防护等措施,为作业人员提供必要的安全保障。3.人员管理:受限空间作业人员必须佩戴合适的劳动防护用品,系好安全带,并在外部设置专人监护。监护人应与作业人员保持联系,随时掌握作业人员的情况,发现异常及时采取措施。4.应急救援:制定受限空间作业应急救援预案,配备必要的应急救援设备和器材。作业过程中如发生事故,应立即启动应急救援预案,进行救援。(九)临时用电管理制度1.用电审批:临时用电作业前,必须办理临时用电审批手续,经相关部门和领导批准后方可接电。审批应明确用电设备名称、功率、用电地点、用电时间、用电人等信息。2.线路敷设:临时用电线路应采用绝缘良好的电缆或电线,架空线路不得采用裸线,不得沿地面明设或缠绕在设备、脚手架上。线路应架设在专用电杆上,严禁在树木、金属构架等物体上悬挂。3.配电箱与开关箱:应设置专用的配电箱和开关箱,配电箱和开关箱应符合安全要求,箱内电器元件应完好无损,漏电保护器应灵敏可靠。4.用电管理:临时用电应做到"一机、一闸、一漏、一箱",严禁一闸多用。用电设备必须接地良好,严禁私拉乱接电线。作业结束后,应及时拆除临时用电线路,清理现场。(十)安全事故管理制度1.事故报告:发生安全事故后,事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后,应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。2.事故调查:安全事故发生后,应按照相关规定成立事故调查组,对事故进行调查。事故调查组应查明事故原因、经过、人员伤亡情况及直接经济损失,认定事故性质和责任,提出处理建议和防范措施。3.事故处理:根据事故调查结果,对事故责任单位和责任人进行严肃处理,对事故单位进行经济处罚。对事故中表现突出的单位和个人,给予表彰和奖励。4.事故统计与分析:建立安全事故统计台账,定期对事故进行统计分析,总结事故发生规律,采取针对性措施,防止类似事故再次发生。四、安全生产操作规程(一)各类设备操作规程1.生产设备操作规程:详细规定生产设备的启动、运行、停止操作步骤,设备的维护保养要求,常见故障的处理方法等内容。例如,反应釜操作规程应包括进料、升温、反应、出料等环节的操作要点,以及反应釜的压力、温度控制范围和异常情况处理措施。2.电气设备操作规程:针对不同类型的电气设备,如电动机、配电柜、配电箱等,制定相应的操作规程。包括设备的合闸、分闸操作顺序,电气安全检查要点,触电事故应急处置方法等。3.特种设备操作规程:如锅炉操作规程、压力容器操作规程、起重设备操作规程等,严格按照特种设备安全技术规范要求制定。明确设备的操作流程、安全注意事项、维护保养周期和内容等,确保特种设备安全运行。(二)危险作业操作规程1.动火作业操作规程:规定动火作业前的准备工作,如清理现场、检测可燃气体浓度等;动火作业过程中的操作要点,如点火、熄火顺序,火焰大小控制等;以及动火作业后的检查验收要求,确保动火作业安全。2.受限空间作业操作规程:包括受限空间作业前的气体检测方法和标准,安全隔绝措施的实施要求,通风、照明设备的使用方法,作业人员的进出安全规定等内容。3.高处作业操作规程:明确高处作业的安全防护措施,如正确佩戴安全带、设置安全网等;高处作业的攀爬、行走、作业位置要求;高处作业过程中的物料传递、工具使用规定;以及高处作业结束后的现场清理等注意事项。五、安全生产事故应急救援(一)应急救援体系建设1.应急救援组织机构:成立以公司主要负责人为组长的应急救援指挥中心,下设抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组、事故调查组等应急救援工作小组,明确各小组职责。2.应急救援预案制定:制定综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。综合应急预案应包括公司应急救援组织机构及职责、应急救援响应程序、应急救援资源保障等内容;专项应急预案应针对危险化学品事故、火灾事故、爆炸事故等不同类型事故制定详细的应急处置措施;现场处置方案应针对具体的作业场所和事故场景,制定快速有效的应急处置程序。3.应急救援演练:定期组织应急救援演练,演练内容应包括火灾扑救、危险化学品泄漏处置、人员疏散逃生等。通过演练,检验和完善应急救援预案,提高员工应急救援意识和应急处置能力。(二)应急救援物资与设备保障1.应急救援物资储备:建立应急救援物资储备库,储备必要的消防器材、防护用品、急救药品、抢险救援工具等应急救援物资。应急救援物资应定期进行检查、维护和更新,确保物资完好有效。2.应急救援设备配备:配备必要的应急救援设备,如消防车、救护车、空气呼吸器、灭火器等。应急救援设备应定期进行保养和调试,确保设备处于良好运行状态。3.应急救援物资与设备管理:制定应急救援物资与设备管理制度,明确物资与设备的采购、储存、发放、使用、维护、报废等管理流程,确保应急救援物资与设备管理规范有序。(三)事故现场应急处置1.事故报告与响应:事故发生后,现场人员应立即报告本单位负责人,单位负责人应按照应急预案规定的程序和时限,迅速启动应急救援响应,组织应急救援力量赶赴事故现场。2.现场救援:应急救援指挥中心到达事故现场后,应立即组织开展抢险救援工作,抢救受伤人员,控制事故扩大。抢险救援组应按照应急预案要求,采取相应的救援措施,如灭火、堵漏、疏散人员等。3.医疗救护:医疗救护组应及时对受伤人员进行现场急救,并迅速送往附近医院进行治疗。4.现场秩序维护:治安保卫组应负责事故现场的秩序维护,设置警戒区域,防止无关人员进入事故现场,确保救援工作顺利进行。5.事故调查与处理:事故调查组应在事故救援结束后,及时开展事故调查工作,查明事故原因,认定事故责任,提出处理建议和
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