安全监理制度

安全监理制度一、总则1.目的为加强建设工程施工安全监理工作，规范安全监理行为，有效控制施工安全风险，保障施工人员的生命安全和身体健康，保护国家和人民的财产安全，依据国家相关法律法规、工程建设强制性标准及委托监理合同，制定本安全监理制度。2.适用范围本制度适用于本监理单位承担监理任务的各类建设工程施工阶段的安全监理工作。3.依据的法律法规和标准规范《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《生产安全事故报告和调查处理条例》《工程建设标准强制性条文》（房屋建筑部分）《建筑施工安全检查标准》（JGJ59）《施工现场临时建筑物技术规范》（JGJ/T188）《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33）《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46）《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80）《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》（JGJ88）《塔式起重机安全规程》（GB5144）《施工升降机安全规程》（GB10055）其他相关的法律法规、标准规范二、安全监理组织机构及职责1.安全监理组织机构建立以总监理工程师为组长，专业监理工程师、监理员为成员的安全监理工作领导小组。明确各成员的职责分工，确保安全监理工作的有效开展。2.安全监理人员职责总监理工程师全面负责项目的安全监理工作，制定安全监理工作计划和目标。审查施工单位的安全生产许可证、安全生产责任制、安全管理制度等文件。组织安全检查，定期召开安全监理会议，协调解决安全监理工作中的重大问题。对安全事故隐患下达整改通知，督促施工单位整改，对拒不整改的及时向建设单位和有关部门报告。参与安全事故的调查处理。专业监理工程师负责编制本专业的安全监理实施细则，明确安全监理工作的方法、措施和控制要点。审查施工组织设计和专项施工方案中的安全技术措施，提出审查意见。对施工现场进行日常安全检查，发现安全隐患及时要求施工单位整改，并跟踪复查。检查施工单位安全管理人员的配备和履职情况。参与安全事故的调查处理，提供相关专业技术支持。监理员在专业监理工程师的指导下，对施工现场进行安全巡查，及时发现并报告安全问题。协助专业监理工程师检查施工单位的安全防护设施、机械设备等是否符合要求。督促施工单位对安全监理人员指出的安全问题进行整改，做好整改记录。三、安全监理工作程序1.施工准备阶段安全监理工作程序签订监理合同后，总监理工程师应组织监理人员熟悉工程图纸和施工环境，掌握工程特点及施工的关键部位和环节。协助建设单位审查施工单位的安全生产许可证、安全生产责任制、安全管理制度等文件。专业监理工程师编制安全监理实施细则，明确安全监理工作的具体方法、措施和控制要点。审查施工单位提交的施工组织设计和专项施工方案中的安全技术措施，提出审查意见。对不符合要求的，要求施工单位修改完善后重新报审。检查施工单位的安全管理人员配备情况，要求其具备相应的资格证书和履职能力。检查施工现场的安全防护设施、机械设备等是否符合要求，对存在的问题要求施工单位及时整改。2.施工阶段安全监理工作程序定期召开安全监理会议，分析施工安全形势，研究解决安全监理工作中的问题。专业监理工程师和监理员对施工现场进行日常安全检查，检查内容包括施工单位安全生产责任制的落实情况、安全管理制度的执行情况、安全防护设施的设置情况、施工机械设备的运行情况等。对检查中发现的安全隐患，下达整改通知，要求施工单位限期整改。整改通知应明确整改内容、整改期限和整改责任人。施工单位整改完成后，进行跟踪复查，确保安全隐患得到彻底消除。对整改不力的施工单位，采取进一步的措施，如下达工程暂停令等。对危险性较大的分部分项工程，如深基坑、高支模、脚手架、塔吊、施工升降机等，进行重点监控。施工单位应编制专项施工方案，并按规定进行专家论证。监理人员应审查专项施工方案，并对施工过程进行旁站监理。监督施工单位按照工程建设强制性标准和安全技术规范进行施工，对违规行为及时制止并要求整改。建立安全监理台账，记录安全检查情况、隐患整改情况、安全事故处理情况等。3.工程竣工验收阶段安全监理工作程序工程竣工后，施工单位提交工程竣工报告，申请竣工验收。监理单位应组织对工程进行安全预验收。安全预验收内容包括施工现场的安全防护设施是否拆除、施工机械设备是否退场、安全隐患是否整改完毕等。对安全预验收中发现的问题，要求施工单位及时整改，整改合格后出具安全监理评估报告。参加建设单位组织的工程竣工验收，对工程的安全状况发表监理意见。四、安全监理工作方法及措施1.安全监理工作方法审查核验：审查施工单位提交的安全生产文件、施工组织设计和专项施工方案等，核验施工单位的安全生产许可证、安全管理人员资格证书等。巡视检查：监理人员对施工现场进行定期或不定期的巡视检查，及时发现安全问题。旁站监理：对危险性较大的分部分项工程施工过程进行旁站监理，确保施工安全。平行检验：对施工单位的安全防护设施、机械设备等进行平行检验，验证其是否符合要求。指令文件：对施工单位存在的安全问题下达整改通知、工程暂停令等指令文件，要求其限期整改。监理会议：定期召开安全监理会议，分析安全形势，研究解决安全问题。2.安全监理措施组织措施：建立健全安全监理组织机构，明确安全监理人员职责，确保安全监理工作的有效开展。技术措施：审查施工组织设计和专项施工方案中的安全技术措施，对施工过程中的安全技术问题提供技术支持。经济措施：对施工单位的安全管理工作进行考核评价，与工程进度款支付挂钩，对安全管理工作不力的施工单位扣减工程进度款。合同措施：在监理合同中明确安全监理的工作内容和责任，要求施工单位在合同中承诺确保施工安全。五、安全监理资料管理1.安全监理资料内容监理规划、安全监理实施细则。施工单位提交的安全生产文件审查记录，如安全生产许可证、安全生产责任制、安全管理制度等。施工组织设计和专项施工方案审查记录。安全检查记录，包括定期检查、专项检查、季节性检查等记录。隐患整改通知及整改复查记录。工程暂停令及复工报审表。安全监理会议纪要。安全事故报告及处理记录。安全监理台账。其他与安全监理工作有关的资料。2.安全监理资料整理要求安全监理资料应及时整理、分类归档，做到真实、完整、有效。资料应字迹清晰、内容准确，签字盖章齐全。采用电子文档管理的，应做好备份，确保资料的安全性和完整性。六、安全监理工作考核与奖惩1.考核内容安全监理工作制度的执行情况。安全监理人员的履职情况。施工现场的安全状况。安全事故的发生情况。2.考核方式定期考核：由监理单位组织对安全监理工作进行定期考核，考核周期为[考核周期时长]。不定期抽查：对安全监理工作进行不定期抽查，及时发现问题并进行整改。3.奖惩措施对安全监理工作成绩突出的监理人员，给予表彰和奖励。对安全监理工作不力，导致施工现场发生安全事故的监理人员，