安全经费保障制度

安全经费保障制度一、总则1.目的为加强公司安全管理，确保安全生产所需资金的有效投入，保障员工的生命安全与身体健康，促进公司生产经营活动的顺利进行，特制定本制度。2.适用范围本制度适用于公司内所有部门、车间及相关人员。3.基本原则安全经费的投入应遵循"安全第一、预防为主、综合治理"的方针，坚持专款专用、足额保障、合理使用的原则，确保安全工作的有效开展。二、安全经费的来源1.年度预算安排公司根据上一年度安全生产实际情况及本年度安全生产工作计划，在每年年初编制年度财务预算时，按照国家相关规定和公司实际需求，足额安排安全经费预算。安全经费预算应单独列项，不得与其他费用混淆。2.专项费用提取依据国家相关法律法规及行业标准，按照公司营业收入的一定比例提取安全生产费用。提取比例根据公司所处行业及风险程度确定，并确保提取金额不低于国家规定的下限。安全生产费用专项用于安全生产设施建设、安全设备购置、安全教育培训、应急救援等方面。3.上级部门拨款积极争取上级主管部门对公司安全工作的支持，获得上级部门拨付的安全专项经费。上级部门拨款应专款专用，严格按照拨款用途进行使用，并及时向上级部门汇报经费使用情况。4.其他收入公司通过安全奖励、保险理赔、事故罚款等途径获得的与安全相关的收入，应按照规定纳入安全经费管理，用于补充安全工作所需资金。三、安全经费的使用范围1.安全设施建设与维护新建、改建、扩建工程项目的安全设施费用，包括安全防护设施、消防设施、通风设施、电气安全设施等的购置与安装费用。现有生产经营场所安全设施的更新改造费用，以确保设施设备符合安全生产标准和要求。安全设施的日常维护保养费用，如定期检查、维修、保养安全设备设施，确保其正常运行。2.安全设备购置各类安全检测设备，如气体检测仪、安全监测系统、电气安全检测设备等，用于监测生产过程中的安全隐患。个人防护用品，如安全帽、安全带、防护手套、防护鞋、防护眼镜等，为员工提供必要的个人安全防护。安全警示标识、标语、标牌等，用于警示员工注意安全，提示危险区域和安全操作规程。3.安全教育培训员工入职安全教育培训费用，包括新员工入职安全培训、岗位技能培训中的安全知识培训等，使员工熟悉公司安全规章制度和操作规程。定期组织的全员安全教育培训费用，如安全月活动、安全专题讲座、应急演练等，提高员工的安全意识和应急处置能力。特殊工种作业人员的专业安全培训费用，确保其具备相应的操作技能和安全知识，取得相应的资格证书后上岗作业。安全管理人员的专业培训费用，支持安全管理人员参加各类安全管理培训课程和学术交流活动，提升其安全管理水平。4.应急救援应急救援设备与器材的购置费用，如灭火器、消防水带、应急照明设备、急救药品与器材、逃生设备等，确保在突发事故时能够及时有效地进行救援。应急救援预案的编制、修订与演练费用，包括组织应急演练所需的场地租赁、道具购置、专家指导等费用，提高公司应对突发事件的能力。应急救援队伍的建设费用，如配备应急救援人员的防护装备、培训费用等，确保应急救援队伍具备快速响应和救援能力。5.安全评价与隐患排查治理委托有资质的安全评价机构进行安全评价的费用，定期对公司的安全生产状况进行评估，查找安全隐患，提出改进措施。安全隐患排查治理费用，包括聘请安全专家进行隐患排查的费用、对排查出的安全隐患进行整改的费用等，确保公司生产经营活动符合安全生产要求。安全生产标准化建设费用，用于完善公司安全生产管理制度、规范作业流程、加强现场管理等，推动公司安全生产标准化达标工作。6.其他安全相关费用与安全生产有关的新技术、新工艺、新材料的研究与应用费用，促进公司安全技术水平的提升。对在安全工作中表现突出的部门和个人的奖励费用，激励全体员工积极参与安全管理工作。因安全工作需要而发生的其他合理费用，如安全宣传费用、安全会议费用等。四、安全经费的预算编制与审批1.预算编制各部门应根据本部门的安全生产实际情况和下一年度安全生产工作计划，在每年10月底前提出本部门下一年度安全经费预算申请，详细列出各项费用的名称、金额及用途。安全管理部门对各部门提交的安全经费预算申请进行汇总审核，结合公司整体安全工作目标和重点，提出公司下一年度安全经费预算草案。财务部门根据公司经营状况、财务预算安排以及安全管理部门提出的预算草案，综合平衡后编制公司年度安全经费预算方案。2.预算审批公司年度安全经费预算方案经安全管理部门负责人、财务部门负责人审核后，提交公司管理层审批。公司管理层根据公司发展战略、安全生产实际需求以及财务状况，对年度安全经费预算方案进行审议批准。批准后的安全经费预算方案作为公司年度安全经费使用的依据，不得随意调整。五、安全经费的使用管理1.费用报销安全经费使用部门应按照公司财务制度的规定，填写费用报销凭证，注明费用用途、金额、报销日期等信息，并附上相关的发票、合同、验收报告等证明材料。安全经费报销凭证经部门负责人审核签字后，提交安全管理部门进行审核。安全管理部门重点审核费用是否符合安全经费使用范围、用途是否合理、相关证明材料是否齐全等。安全管理部门审核通过后，报销凭证再提交财务部门进行复核。财务部门根据公司财务制度和安全经费预算对报销凭证进行复核，确认无误后予以报销。2.台账管理财务部门应建立安全经费专用台账，对安全经费的收入、支出情况进行详细记录。台账应包括日期、凭证号、摘要、收入金额、支出金额、余额等信息，确保账目清晰、准确。安全管理部门应定期与财务部门核对安全经费台账，及时掌握安全经费的使用情况，发现问题及时沟通解决。3.专款专用安全经费必须专款专用，不得挪作他用。任何部门和个人不得擅自改变安全经费的用途，不得将安全经费用于与安全生产无关的项目。如因特殊情况需要调整安全经费使用计划，必须按照预算编制与审批程序进行重新审批。4.监督检查公司内部审计部门定期对安全经费的使用情况进行审计监督，检查安全经费是否按照规定的用途使用、账目是否清晰、报销手续是否完备等。对发现的问题及时提出整改意见，并跟踪整改落实情况。安全管理部门负责对安全经费使用情况进行日常监督检查，定期对各部门安全经费使用情况进行抽查，发现违规使用安全经费的行为及时制止并纠正。六、安全经费的绩效评估1.评估指标设定根据公司安全工作目标和安全经费使用情况，设定安全经费绩效评估指标，包括安全事故发生率、员工安全培训覆盖率、安全隐患整改率、安全设施设备完好率等。明确各评估指标的目标值和权重，确保评估指标能够客观、全面地反映安全经费的使用效果。2.评估周期安全经费绩效评估每年度进行一次，在每年年底开展。评估周期与公司年度安全生产工作考核周期相一致，便于全面、系统地评价安全经费的使用绩效。3.评估方法收集与评估指标相关的数据和资料，如安全事故统计报表、员工培训记录、安全隐患排查治理台账、安全设施设备检查报告等。采用定量分析与定性分析相结合的方法，对各项评估指标进行综合评价。定量分析主要依据收集的数据进行计算和分析，定性分析主要通过对安全工作实际情况的调查和了解进行评价。根据评估结果，编制安全经费绩效评估报告，详细阐述安全经费的使用效果、存在的问题及改进建议。4.结果应用将安全经费绩效评估结果与各部门和相关人员的绩效考核挂钩，对安全经费使用效果好、安全工作成绩突出的部门和个人给予表彰和奖励。根据绩效评估报告中提出的问题和改进建议，及时调整安全经费使用计划和安全管理措施，不断提高安全经费