广电集团广州供电分公司安全生产管理规定-李新贵

广电集团广州供电分公司安全生产管理规定--李新贵一、总则（一）目的为加强广州供电分公司安全生产管理，保障电力系统安全稳定运行，确保员工人身安全和企业财产安全，依据国家相关法律法规及行业标准，结合公司实际情况，制定本规定。（二）适用范围本规定适用于广电集团广州供电分公司（以下简称"公司"）及所属各部门、各基层单位、各供电所、各工程项目部等涉及电力生产、运行、维护、建设等相关活动的单位和人员。（三）基本原则1.安全第一：始终把安全放在首位，在电力生产、建设、经营等各项活动中，优先考虑安全因素，确保人员和设备安全。2.预防为主：强化安全生产风险意识，建立健全风险预防控制机制，从源头上防范安全事故的发生。3.综合治理：综合运用安全管理、技术、教育、经济等手段，落实全员、全过程、全方位的安全管理责任，形成安全生产工作合力。（四）引用文件1.《中华人民共和国安全生产法》2.《电力安全生产监管办法》3.《电业安全工作规程》4.其他相关法律法规及行业标准二、安全生产责任制（一）公司各级人员安全生产职责1.公司领导职责全面负责公司安全生产工作，贯彻执行国家安全生产方针、政策和法律法规。组织制定公司安全生产发展战略、规划和年度工作计划，并组织实施。定期召开安全生产工作会议，研究解决安全生产重大问题。确保安全生产投入的有效实施，为安全生产工作提供必要的人力、物力和财力支持。2.职能部门职责安全监察部门负责监督检查公司安全生产规章制度的执行情况。组织开展安全生产监督检查、隐患排查治理和安全评价等工作。负责安全生产事故的调查、分析和处理，提出防范措施和处理意见。组织开展安全生产宣传教育和培训工作。生产技术部门制定和完善电力生产技术标准、规程和规范。组织开展电网运行分析和设备技术监督，及时解决生产中的技术问题。负责电网建设、改造和设备检修等工程项目的安全技术管理。参与安全生产事故的调查分析，提供技术支持。人力资源部门负责制定安全生产培训计划，组织实施各类人员的安全生产培训。将安全生产业绩纳入员工绩效考核体系，落实安全生产奖惩制度。负责员工劳动保护用品的配备和管理。物资部门负责采购符合安全标准的电力物资和设备。建立健全物资采购、验收、储存、发放等管理制度，确保物资质量安全。负责废旧物资的回收和处理，防止环境污染和安全事故。3.基层单位和供电所职责负责本单位安全生产工作的具体组织实施，落实公司安全生产规章制度。组织开展本单位的安全生产检查、隐患排查治理和安全活动。负责本单位员工的安全生产教育培训和日常管理。及时报告和处理本单位发生的安全生产事故，并配合上级部门进行调查处理。4.工程项目部职责负责工程项目的安全生产管理，建立健全工程项目安全生产管理制度。编制工程项目安全技术措施计划，并组织实施。对工程项目施工人员进行安全生产教育培训，确保施工人员具备必要的安全知识和技能。负责施工现场的安全管理，设置明显的安全警示标志，配备必要的安全防护用品。及时消除工程项目施工过程中的安全隐患，确保施工安全。（二）安全生产责任制考核1.公司建立安全生产责任制考核制度，对各级人员安全生产职责的履行情况进行考核。2.考核内容包括安全生产目标完成情况、安全生产规章制度执行情况、安全生产工作部署落实情况、安全生产事故发生情况等。3.考核结果与员工的绩效奖金、晋升晋级、评先评优等挂钩，对安全生产工作成绩突出的单位和个人给予表彰和奖励；对未履行安全生产职责或发生安全生产事故的单位和个人，依法依规给予处罚。三、安全生产规章制度（一）安全生产规章制度制定与修订1.公司根据国家法律法规、行业标准和企业实际情况，制定完善安全生产规章制度。2.安全生产规章制度应涵盖电力生产、运行、维护、建设、营销等各个环节，包括安全生产责任制、安全生产教育培训制度、安全生产检查制度、安全生产事故应急预案等。3.定期对安全生产规章制度进行修订，确保其有效性和适应性。当国家法律法规、行业标准发生变化，或企业生产经营活动、管理体制、组织结构等发生重大调整时，应及时修订相关规章制度。（二）安全生产规章制度执行1.公司各级人员应严格执行安全生产规章制度，确保各项规定落到实处。2.加强对安全生产规章制度执行情况的监督检查，对违反规章制度的行为及时进行纠正和处理。3.定期组织安全生产规章制度的培训和学习，使员工熟悉和掌握相关规定，提高员工的安全意识和遵章守纪的自觉性。四、安全生产教育培训（一）教育培训计划制定1.公司根据安全生产工作需要，制定年度安全生产教育培训计划。2.教育培训计划应明确培训对象、培训内容、培训时间、培训方式等，确保培训工作有序开展。（二）教育培训内容1.安全法律法规和标准规范：组织员工学习国家安全生产法律法规、行业标准和企业安全生产规章制度，增强员工的法律意识和合规意识。2.安全操作规程：针对不同岗位，开展安全操作规程培训，使员工熟悉掌握本岗位的安全操作技能和注意事项。3.安全事故案例分析：通过分析典型安全事故案例，吸取教训，提高员工的安全防范能力和应急处理能力。4.安全技能培训：开展电气安全、登高作业、动火作业等专项安全技能培训，提升员工的实际操作能力。5.应急救援知识培训：组织员工学习应急救援知识，包括事故报告、应急响应、现场急救、事故处置等内容，提高员工的应急救援水平。（三）教育培训方式1.内部培训：由公司安全监察部门、生产技术部门等相关职能部门或基层单位组织内部培训，邀请专家授课或由内部专业人员进行讲解。2.外部培训：选派员工参加上级部门或专业机构组织的安全生产培训，拓宽员工的安全知识面和视野。3.在线学习：利用网络平台，开展在线安全生产培训课程，方便员工随时随地学习。4.现场实操培训：结合实际工作，组织员工进行现场实操培训，增强员工的实际操作能力。（四）教育培训记录与档案管理1.建立安全生产教育培训记录，详细记录培训时间、地点、内容、培训师、参加人员等信息。2.对员工的安全生产教育培训档案进行管理，将培训记录、考核成绩、证书等资料归档保存，作为员工安全生产教育培训情况的重要依据。五、安全生产检查（一）检查计划制定1.公司定期组织开展安全生产检查，制定年度安全生产检查计划。2.安全生产检查计划应明确检查时间、检查范围、检查内容、检查人员等，确保检查工作全面、深入、有序进行。（二）检查内容1.安全生产责任制落实情况：检查各级人员安全生产职责的履行情况，是否做到责任明确、措施到位。2.安全生产规章制度执行情况：检查安全生产规章制度的执行情况，是否存在违反规定的行为。3.设备设施运行状况：检查电力设备设施的运行状况，包括设备的外观、运行参数、维护保养记录等，确保设备安全可靠运行。4.作业现场安全管理：检查作业现场的安全防护措施、安全警示标志、人员操作行为等，确保作业现场安全。5.安全风险管控情况：检查安全风险识别、评估、管控措施的落实情况，是否对重大安全风险进行有效防控。6.应急管理工作：检查应急预案的制定、演练情况，应急救援物资的配备和管理情况等。（三）检查方式1.日常检查：由基层单位和供电所组织开展日常安全生产检查，及时发现和消除安全隐患。2.专项检查：针对特定的设备设施、作业环节或安全问题，组织开展专项安全生产检查，深入排查治理安全隐患。3.季节性检查：根据不同季节的特点，组织开展季节性安全生产检查，如夏季防汛、冬季防寒等。4.综合性检查：公司定期组织开展综合性安全生产检查，对公司整体安全生产状况进行全面检查和评估。（四）隐患排查治理1.对安全生产检查中发现的安全隐患，应及时进行登记，建立隐患排查治理台账。2.对一般安全隐患，由基层单位或供电所负责组织整改，明确整改责任人、整改措施和整改期限，确保隐患及时消除。3.对重大安全隐患，由公司安全监察部门下达隐患整改通知书，明确整改责任单位、整改责任人、整改措施和整改期限，跟踪督促整改。整改责任单位应制定详细的整改方案，经公司审核批准后组织实施。4.隐患排查治理情况应及时进行跟踪复查，确保隐患整改到位。对已整改的隐患，应进行销号管理。六、安全风险管控（一）安全风险识别与评估1.公司建立安全风险识别与评估机制，定期组织开展安全风险识别与评估工作。2.安全风险识别应覆盖电力生产、运行、维护、建设、营销等各个环节，包括设备设施、作业环境、人员行为、管理因素等方面。3.采用科学的方法对识别出的安全风险进行评估，确定风险等级，为风险管控提供依据。（二）安全风险管控措施1.根据安全风险评估结果，制定相应的风险管控措施。对高风险作业，应制定专项安全措施，严格审批程序，确保作业安全。2.加强对安全风险的动态监控，及时掌握风险变化情况，调整管控措施。3.将安全风险管控纳入安全生产绩效考核体系，对风险管控工作落实不到位的单位和个人进行考核。（三）重大安全风险管理1.对识别出的重大安全风险，实行"一险一案"管理，制定专项管控方案。2.明确重大安全风险管控责任单位、责任人、管控措施和应急处置预案，确保重大安全风险得到有效管控。3.定期对重大安全风险管控情况进行评估和总结，不断完善管控措施。七、安全生产事故管理（一）事故报告与应急响应1.发生安全生产事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后，应于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。2.公司启动安全生产事故应急预案，迅速组织应急救援力量赶赴事故现场，开展应急救援工作。3.及时向上级主管部门和相关政府部门报告事故情况，配合有关部门做好事故应急处置工作。（二）事故调查与处理1.安全生产事故调查应坚持"四不放过"原则，即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过。2.公司配合政府有关部门开展事故调查工作，提供相关资料和信息，积极协助调查人员查明事故原因、认定事故责任。3.根据事故调查结果，对事故责任人依法依规给予处罚，对事故单位进行整改，落实防范措施，防止类似事故再次发生。（三）事故统计与分析1.建立安全生产事故统计制度，及时、准确地统计事故发生情况，包括事故发生时间、地点、原因、经过、损失等信息。2.定期对安全生产事故进行分析，总结事故发生规律和特点，提出针对性的防范措施和建议，不断改进安全生产管理工作。八、电力设施保护（一）电力设施保护责任1.公司负责所属电力设施的保护工作，制定电力设施保护制度，落实保护责任。2.各基层单位和供电所应加强对辖区内电力设施的巡查和维护，及时发现和处理电力设施安全隐患。（二）电力设施保护措施1.在电力设施周围设置明显的安全警示标志，标明电力设施的名称、电压等级、安全距离等信息。2.对重要电力设施采取必要的防护措施，如安装防盗装置、设置围栏等。3.加强与政府有关部门、公安机关等的协作配合，共同打击破坏电力设施的违法行为。