湖南省经营高危险性体育项目管理办法

湖南省经营高危险性体育项目管理办法第一章总则第一条目的与依据为了加强对经营高危险性体育项目的管理，提高服务质量，保障消费者人身安全，根据《中华人民共和国体育法》《全民健身条例》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。第二条适用范围本办法适用于在本省行政区域内从事经营高危险性体育项目的活动及其管理。本办法所称高危险性体育项目，是指按照国家规定，需要具备一定条件，并经体育主管部门批准方可经营的体育项目。具体项目按照国家公布的目录执行。第三条管理原则经营高危险性体育项目应当坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，遵循合法、规范、诚信、公平的原则。第四条部门职责县级以上人民政府体育主管部门负责本行政区域内经营高危险性体育项目的许可和监督管理工作。县级以上人民政府工商行政管理、卫生、质量技术监督、安全生产监督管理等部门按照各自职责，做好经营高危险性体育项目的相关管理工作。第二章经营许可第五条许可条件经营高危险性体育项目，应当具备下列条件：（一）相关体育设施符合国家标准；（二）具有达到规定数量、取得国家职业资格证书的社会体育指导人员和救助人员；（三）具有相应的安全保障制度和措施，包括保障体育设施安全的制度、安全检查制度、突发事件应急预案等。第六条申请材料申请经营高危险性体育项目，应当提交下列材料：（一）申请书；（二）体育设施符合相关国家标准的说明性材料；（三）体育场所的所有权或者使用权证明；（四）社会体育指导人员、救助人员的职业资格证书和身份证明；（五）安全保障制度和措施文本。第七条许可程序1.申请人持申请材料向所在地县级人民政府体育主管部门提出申请。县级人民政府体育主管部门应当自收到申请之日起15个工作日内进行实地核查，做出是否批准的决定。予以批准的，应当发给许可证；不予批准的，应当书面通知申请人并说明理由。2.申请人持县级人民政府体育主管部门颁发的许可证，到工商行政管理部门依法办理相关登记手续。第八条许可证管理经营高危险性体育项目许可证有效期为5年。有效期届满需要延续的，经营者应当在有效期届满30日前向原发证机关提出申请。原发证机关应当在有效期届满前做出是否准予延续的决定。经营高危险性体育项目许可证不得涂改、出租、出借、转让。第三章经营规范第九条设施要求经营高危险性体育项目的场所，应当按照国家有关标准和规定，配备必要的安全设施和器材，并定期进行检查、维护和更新，确保其安全有效。第十条人员配备经营高危险性体育项目的场所，应当按照规定配备足够数量的社会体育指导人员和救助人员，并要求其佩戴明显标识，遵守有关操作规程。社会体育指导人员和救助人员应当具备相应的专业知识和技能，能够正确指导消费者进行体育活动，及时发现和处理安全事故。第十一条安全保障1.经营高危险性体育项目的场所应当制定安全保障制度和突发事件应急预案，并定期组织演练。2.应当在显著位置张贴安全须知、警示标志等，向消费者宣传安全注意事项。3.应当按照规定对体育设施进行安全检查，及时消除安全隐患。对可能危及消费者人身安全的情况，应当及时告知消费者，并采取相应的防范措施。第十二条信息公示经营高危险性体育项目的场所应当在显著位置公示许可证、社会体育指导人员和救助人员的资质证书、收费标准、安全保障制度等信息。第十三条保险购买经营高危险性体育项目的场所应当按照国家有关规定购买相关责任保险，确保在发生安全事故时能够及时赔偿消费者的损失。第四章监督检查第十四条检查内容县级以上人民政府体育主管部门应当依法对经营高危险性体育项目的场所进行监督检查，检查内容包括：（一）体育设施是否符合国家标准；（二）社会体育指导人员和救助人员是否具备相应资质；（三）安全保障制度和措施是否落实；（四）许可证及相关信息是否公示；（五）是否购买责任保险等。第十五条检查方式体育主管部门可以采取现场检查、查阅资料、询问当事人等方式进行监督检查。被检查的单位和个人应当予以配合，不得拒绝、阻挠。第十六条问题处理体育主管部门在监督检查中发现经营高危险性体育项目的场所存在安全隐患或者违反本办法规定的行为，应当责令其限期整改；逾期未整改或者整改后仍不符合要求的，应当依法吊销其许可证，并通知工商行政管理部门依法处理。其他部门在监督检查中发现经营高危险性体育项目的场所存在问题的，应当及时通报体育主管部门。第五章法律责任第十七条未经许可经营未经县级以上人民政府体育主管部门许可，擅自经营高危险性体育项目的，由体育主管部门按照管理权限责令改正；有违法所得的，没收违法所得；违法所得不足3万元或者没有违法所得的，并处3万元以上10万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第十八条违反许可条件经营经营高危险性体育项目的场所违反本办法规定，不具备相应条件仍经营的，由体育主管部门责令限期改正，逾期未改正的，处2万元以下的罚款；情节严重的，吊销许可证。第十九条违规行为处罚经营高危险性体育项目的场所违反本办法规定，有下列情形之一的，由体育主管部门责令改正，并处3万元以下的罚款：（一）未按照规定配备社会体育指导人员和救助人员的；（二）未按照规定公示许可证、社会体育指导人员和救助人员的资质证书、收费标准、安全保障制度等信息的；（三）未按照规定对体育设施进行安全检查，或者发现安全隐患未及时消除的；（四）未按照规定制定安全保障制度和突发事件应急预案，或者未定期组织演练的。第二十条许可证违规处罚经营高危险性体育项目的场所涂改、出租、出借、转让许可证的，由体育主管部门吊销许可证，并处3万元以下的罚款。第二十一条其他部门处罚违反本办法规定，经营高危险性体育项目的场所未按照国家有关规定购买责任保险，或者未按照规定对消费者尽到安全保障义务的，由县级以上人民政府工商行政管理、卫生、质量技术监督、安全生产监督管理等部门按照各自职责依法予以处罚；构成犯罪的，依法