煤业公司安全技术管理制度

煤业公司安全技术管理制度一、总则1.目的为加强煤业公司安全技术管理，规范安全技术工作流程，提高公司安全技术水平，有效预防和减少事故发生，保障员工生命安全和公司财产安全，特制定本制度。2.适用范围本制度适用于煤业公司所属各部门、各生产单位及所有从业人员。3.基本原则安全技术管理应遵循"安全第一、预防为主、综合治理"的方针，坚持科学性、实用性、全面性和可操作性的原则，确保安全技术措施与生产经营活动紧密结合，为安全生产提供可靠的技术保障。二、安全技术管理机构与职责1.安全技术管理机构设置公司设立安全技术管理委员会，由公司主要负责人担任主任，分管安全、生产、技术的副总经理担任副主任，成员包括各职能部门负责人和各生产单位主要负责人。安全技术管理委员会下设安全技术管理办公室，挂靠在安全管理部门，负责日常安全技术管理工作。2.安全技术管理委员会职责负责制定和修订公司安全技术管理方针、目标、规划和制度。审议重大安全技术措施和方案，决策安全技术管理工作中的重大事项。定期召开会议，分析研究公司安全技术管理工作形势，协调解决存在的问题。3.安全技术管理办公室职责负责组织编制、审查、修订公司安全技术措施计划，并监督实施。组织开展安全技术培训和教育活动，提高员工安全技术素质。负责安全技术资料的收集、整理、归档和保管工作。参与安全检查、隐患排查治理和事故调查处理，提供安全技术支持。督促各部门、各生产单位落实安全技术管理制度和措施。三、安全技术措施计划管理1.编制依据安全技术措施计划应根据国家安全生产法律法规、标准规范，结合公司安全生产实际情况、安全检查和隐患排查治理结果以及事故教训等进行编制。2.编制内容安全技术措施计划应包括安全技术措施项目名称、措施内容、实施部门、责任人、完成时间、预算费用等内容。安全技术措施项目主要包括以下几类：安全设施建设项目，如通风系统改造、防尘系统完善、监测监控系统升级等。安全设备购置项目，如防爆设备、安全检测仪器、个体防护用品等。安全技术研发项目，如新技术、新工艺、新材料的应用研究等。安全教育培训项目，如安全知识培训、技能培训、应急演练等。其他安全技术措施项目，如安全管理制度完善、安全文化建设等。3.编制程序每年年初，各生产单位和职能部门根据本单位、本部门安全生产实际情况，提出安全技术措施计划项目建议，报安全技术管理办公室。安全技术管理办公室对各单位、各部门上报的项目建议进行汇总、整理和初审，提出年度安全技术措施计划草案。安全技术管理委员会对年度安全技术措施计划草案进行审议，确定年度安全技术措施计划。公司将年度安全技术措施计划下达给各部门、各生产单位组织实施。4.实施与监督各部门、各生产单位应按照公司下达的安全技术措施计划，制定具体的实施方案，明确责任人，确保措施落实到位。安全技术管理办公室负责对安全技术措施计划的实施情况进行监督检查，定期通报实施进度，及时协调解决实施过程中存在的问题。对因特殊原因需要调整安全技术措施计划的，应按照原编制程序进行审批。四、安全技术培训教育管理1.培训教育对象与内容新员工入职培训：包括公司概况、安全生产法律法规、安全规章制度、操作规程、事故案例分析等内容，经考试合格后方可上岗。在职员工定期培训：根据不同岗位特点和工作实际，定期组织开展安全技术培训，内容包括新工艺、新技术、新设备、新材料的安全知识，安全操作规程更新，事故预防与应急处理等。特殊工种培训：对从事煤矿井下电气、爆破、通风、瓦斯检查、安全监测监控等特殊工种的人员，必须按照国家有关规定参加专门的安全技术培训，取得相应资格证书后，方可上岗作业。班组长培训：重点培训安全管理知识、现场安全管理方法、事故预防与处理技巧等，提高班组长的安全管理能力。应急救援培训：全体员工都应接受应急救援培训，内容包括应急救援基本知识、事故现场应急处置技能、应急救援器材使用等，定期组织应急演练，提高员工应急救援能力。2.培训教育计划制定人力资源部门应根据公司安全生产实际情况和员工培训需求，制定年度安全技术培训教育计划，明确培训教育对象、内容、时间、地点、师资等。安全技术管理办公室负责对年度安全技术培训教育计划进行审核，并将审核意见反馈给人力资源部门。经审核通过的年度安全技术培训教育计划由公司下达给各部门、各生产单位组织实施。3.培训教育实施培训教育应根据培训对象和内容的不同，采用集中授课、现场实操、网络学习、案例分析等多种方式进行，确保培训教育效果。培训教育应严格按照培训计划进行，不得随意更改培训内容和时间。培训结束后，应对培训效果进行考核，考核不合格的应进行补考或重新培训。安全技术管理办公室负责建立员工安全技术培训教育档案，记录员工培训教育情况，包括培训时间、内容、考核成绩等。4.培训教育经费管理公司应按照国家有关规定，足额提取安全技术培训教育经费，专款专用，确保培训教育工作的顺利开展。安全技术培训教育经费主要用于培训教材编写、师资聘请、培训场地租赁、培训设备购置、学员补贴等方面。财务部门负责对安全技术培训教育经费的使用情况进行监督检查，确保经费使用合理、合规。五、安全技术措施审批管理1.审批范围新建、改建、扩建工程项目的安全设施设计、施工方案和竣工验收报告。重大安全技术措施，如瓦斯治理方案、防灭火措施、防治水措施等。涉及安全生产的新技术、新工艺、新材料、新设备的应用方案。其他需要审批的安全技术措施。2.审批程序项目建设单位或措施编制部门应将安全技术措施相关资料报安全技术管理办公室初审。安全技术管理办公室初审合格后，组织相关部门和专家进行会审。会审通过后，安全技术管理委员会进行审批，审批通过后方可实施。3.审批内容安全技术措施是否符合国家安全生产法律法规、标准规范的要求。安全技术措施是否具有科学性、合理性和可行性。安全技术措施是否能够有效预防和控制事故发生，保障安全生产。安全技术措施的投资预算是否合理。六、安全技术设备与设施管理1.设备设施采购管理各部门、各生产单位根据安全生产实际需要，提出安全技术设备设施采购计划，报设备管理部门审核。设备管理部门对采购计划进行审核，审核通过后报公司领导审批。公司领导审批通过后，由采购部门按照相关规定进行采购，确保采购的设备设施符合安全标准和质量要求。2.设备设施安装与调试管理安全技术设备设施到货后，由设备管理部门组织相关部门和人员进行验收，验收合格后方可安装。设备设施安装应按照安装说明书和操作规程进行，由专业人员负责安装调试，确保安装质量和运行安全。设备设施安装调试完成后，由设备管理部门组织相关部门和人员进行验收，验收合格后方可投入使用。3.设备设施维护与保养管理各部门、各生产单位应建立健全安全技术设备设施维护保养制度，明确维护保养责任人和维护保养周期。维护保养人员应按照维护保养制度和操作规程对设备设施进行定期维护保养，及时发现和排除设备设施故障和隐患。设备管理部门应定期对设备设施维护保养情况进行检查，确保维护保养工作落实到位。4.设备设施报废管理安全技术设备设施达到报废条件的，由使用部门提出报废申请，报设备管理部门审核。设备管理部门对报废申请进行审核，审核通过后报公司领导审批。公司领导审批通过后，由设备管理部门按照相关规定进行报废处理，确保报废设备设施不流入社会，造成安全隐患。七、安全技术资料管理1.资料分类与归档安全技术资料主要包括安全生产法律法规、标准规范、安全技术措施计划、安全技术培训教育档案、安全技术设备设施档案、安全检查记录、隐患排查治理记录、事故报告与处理资料等。各部门、各生产单位应指定专人负责安全技术资料的收集、整理和归档工作，确保资料完整、准确、规范。安全技术管理办公室负责对全公司安全技术资料进行统一管理，定期进行整理和归档，建立电子档案和纸质档案，便于查阅和使用。2.资料保管与借阅安全技术资料应妥善保管，存放地点应具备防火、防潮、防虫、防盗等条件。因工作需要借阅安全技术资料的，应填写借阅申请表，经部门负责人或分管领导批准后，方可借阅。借阅人应按时归还资料，不得转借他人。安全技术资料管理人员应定期对资料进行清查盘点，确保资料不丢失、不损坏。八、安全技术创新与推广应用1.创新管理鼓励员工开展安全技术创新活动，对在安全技术创新方面取得显著成绩的单位和个人给予表彰和奖励。公司设立安全技术创新专项资金，用于支持安全技术创新项目的研究与开发。安全技术管理办公室负责组织开展安全技术创新项目的申报、评审和立项工作，对创新项目进行跟踪管理和指导。2.推广应用管理对经过实践检验、证明具有良好安全效果的安全技术创新成果，应及时进行推广应用。安全技术管理办公室负责制定安全技术创新成果推广应用计划，明确推广应用的范围、方式和时间要求。各部门、各生产单位应按照推广应用计划，积极组织实施安全技术创新成果的推广应用工作，确保创新成果能够在安全生产中发挥作用。九、监督检查与考核1.监督检查安全技术管理办公室定期对各部门、各生产单位安全技术管理工作进行监督检查，检查内容包括安全技术措施计划实施情况、安全技术培训教育开展情况、安全技术设备设施管理情况、安全技术资料管理情况等。公司不定期组织开展安全技术专项检查，对重点部位、关键环节的安全技术措施落实情况进行检查。对监督检查中发现的问题，应下达整改通知书，责令责任单位限期整改，并对整改情况进行跟踪复查，确保问题得到彻底解决。2.考核公司建立安全技术管理工作考核制度，对各部门、各生产单位安全技术管理工作进行考核评价。考核内容包括安全技术管理目标完成情况、安全技术措施落实情况、安全技术培训教育效果、安全技术设备设施完好率、安全技术资