镜铁山矿安全管理办法

镜铁山矿安全管理办法一、总则1.目的为加强镜铁山矿的安全管理，预防和减少事故的发生，保障员工生命安全和企业财产安全，促进企业可持续发展，特制定本安全管理办法。2.适用范围本办法适用于镜铁山矿内所有部门、单位及人员在生产、经营、建设等活动中的安全管理。3.基本原则安全管理遵循"安全第一、预防为主、综合治理"的方针，坚持以人为本，强化红线意识，落实主体责任，实行全员、全过程、全方位的安全管理。二、安全管理机构与职责1.安全管理机构设置成立矿安全管理委员会，矿长任主任，各副矿长任副主任，成员包括各职能部门负责人。安全管理委员会下设安全管理科，配备专职安全管理人员，负责全矿日常安全管理工作。各车间、班组设立兼职安全员，形成三级安全管理网络。2.安全管理委员会职责贯彻执行国家有关安全生产的法律法规、方针政策和标准规范。审定矿安全管理规章制度、安全技术措施和安全目标计划。定期召开安全会议，分析研究解决安全工作中的重大问题。组织开展安全检查、隐患排查治理和安全专项整治活动。协调解决安全工作中的重大争议和问题，对安全工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励，对违反安全规定的行为进行处罚。3.安全管理科职责负责制定和完善安全管理制度、操作规程和安全技术措施，并监督执行。组织开展日常安全检查、隐患排查治理工作，对发现的安全隐患及时下达整改通知，并跟踪复查整改情况。负责员工安全培训教育工作，组织安全宣传活动，提高员工安全意识和技能。参与新建、改建、扩建工程项目的安全设施"三同时"审查和验收工作。负责各类安全事故的统计、报告和调查处理工作，建立健全安全事故档案。负责与上级安全监管部门的沟通协调，及时报送安全工作信息。4.车间、班组兼职安全员职责协助车间、班组长开展日常安全管理工作，对本车间、班组的安全生产状况进行监督检查。督促员工遵守安全规章制度和操作规程，制止违章作业和违反劳动纪律的行为。参与本车间、班组的安全会议和安全活动，提出安全工作建议。负责本车间、班组安全隐患的排查和上报工作，协助落实隐患整改措施。对新员工进行岗位安全培训教育，督促员工正确佩戴和使用劳动防护用品。三、安全管理制度1.安全生产责任制明确各级领导、各部门、各岗位人员的安全生产职责，签订安全生产责任书，将安全责任落实到每个环节、每个岗位、每个人。2.安全教育培训制度制定年度安全教育培训计划，对员工进行三级安全教育培训、专项安全培训、季节性安全培训等，经考试合格后方可上岗作业。定期组织安全管理人员参加上级安全培训，不断提高安全管理水平。3.安全检查制度建立定期安全检查制度，包括日常检查、专项检查、季节性检查、节假日检查等。安全检查要做到全覆盖、无死角，对检查中发现的安全隐患要及时下达整改通知，明确整改责任人、整改措施和整改期限，跟踪复查整改情况，确保隐患得到彻底消除。4.隐患排查治理制度建立隐患排查治理长效机制，定期开展隐患排查治理工作。对排查出的安全隐患进行分级管理，按照"五落实"的要求进行整改，重大隐患要实行挂牌督办。建立隐患排查治理台账，详细记录隐患排查、整改情况。5.安全奖惩制度制定安全奖惩办法，对在安全工作中表现突出的单位和个人进行表彰奖励，对违反安全规定的行为进行处罚。安全奖励包括物质奖励和精神奖励，安全处罚包括警告、罚款、辞退等。6.安全事故应急预案管理制度制定完善各类安全事故应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。定期组织应急演练，提高员工应急处置能力。建立应急救援物资储备制度，确保应急救援物资完好有效。7.设备设施安全管理制度加强设备设施的安全管理，建立设备设施台账，定期进行维护保养、检查检测，确保设备设施安全运行。新购置的设备设施要严格执行安全设施"三同时"制度，验收合格后方可投入使用。8.危险作业安全管理制度对动火作业、高处作业、有限空间作业等危险作业实行审批制度，作业前要制定安全措施，经审批后方可作业。作业过程中要安排专人监护，确保作业安全。9.职业健康安全管理制度加强职业健康安全管理，为员工提供符合国家标准的劳动防护用品，定期组织员工进行职业健康体检。对存在职业危害的作业场所要进行检测评价，采取有效的防护措施，控制职业危害。四、安全培训教育1.培训计划制定根据企业发展规划和员工实际情况，每年年初制定年度安全培训教育计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。培训计划要报上级主管部门备案。2.培训内容国家有关安全生产的法律法规、方针政策和标准规范。企业安全管理制度、操作规程和安全技术措施。岗位安全操作规程、安全风险识别与防范、事故案例分析等。应急救援知识和技能，包括事故报警、应急疏散、自救互救等。3.培训方式三级安全教育培训：新员工入职时，必须进行厂级、车间级和班组级三级安全教育培训，培训时间不少于规定学时。厂级安全教育培训主要内容为企业概况、安全规章制度、安全操作规程等；车间级安全教育培训主要内容为车间生产特点、安全操作规程、事故案例分析等；班组级安全教育培训主要内容为岗位操作规程、安全风险识别与防范、劳动防护用品使用等。专项安全培训：根据不同岗位、不同作业类型和不同季节特点，组织开展专项安全培训，如动火作业安全培训、高处作业安全培训、冬季防寒保暖安全培训等。季节性安全培训：针对不同季节的安全特点，开展季节性安全培训，如春季防火、夏季防暑降温、秋季防汛、冬季防寒保暖等。节假日安全培训：在节假日前后，组织开展节假日安全培训，强调节假日期间的安全注意事项，防止因员工思想放松而引发安全事故。外委培训：选派安全管理人员和关键岗位人员参加上级主管部门组织的安全培训，学习先进的安全管理经验和技术。在线学习：利用网络平台，为员工提供在线安全培训课程，方便员工随时随地进行学习。4.培训效果评估建立培训效果评估机制，定期对培训效果进行评估。评估方式包括考试、现场操作考核、问卷调查等。对培训效果不理想的员工，要进行补考或重新培训，确保员工掌握必要的安全知识和技能。五、安全检查与隐患排查治理1.安全检查类型日常检查：由安全管理科、车间安全员和班组兼职安全员进行日常安全检查，及时发现和处理安全问题。专项检查：根据安全生产工作需要，组织开展专项安全检查，如电气安全专项检查、通风系统专项检查、提升运输系统专项检查等。季节性检查：针对不同季节的安全特点，开展季节性安全检查，如春季防火检查、夏季防暑降温检查、秋季防汛检查、冬季防寒保暖检查等。节假日检查：在节假日前后，组织开展节假日安全检查，重点检查人员值班、设备设施运行、安全防范措施落实等情况。2.安全检查内容安全管理制度执行情况，包括安全生产责任制、安全教育培训制度、安全检查制度、隐患排查治理制度等。设备设施运行情况，包括设备设施的维护保养、检查检测、安全防护装置等。作业现场安全状况，包括作业环境、操作规程执行、劳动防护用品佩戴等。危险作业审批及执行情况，包括动火作业、高处作业、有限空间作业等。应急救援物资储备情况，包括应急救援器材、设备、物资的配备、完好情况等。3.隐患排查治理流程隐患排查：安全检查人员按照安全检查内容，对全矿进行全面细致的隐患排查，填写隐患排查记录。隐患登记：对排查出的安全隐患进行分类登记，建立隐患排查治理台账，详细记录隐患的基本情况、发现时间、整改责任人、整改措施和整改期限等。隐患评估：对登记的隐患进行评估，确定隐患等级，一般隐患由车间或班组自行整改，重大隐患由矿安全管理委员会研究制定整改方案，实行挂牌督办。隐患整改：整改责任人按照整改措施和整改期限，对隐患进行整改。整改过程中要采取有效的安全防范措施，确保整改安全。隐患复查：隐患整改完成后，由安全管理科组织相关人员进行复查，复查合格后销号。对整改不到位的，要重新下达整改通知，督促继续整改。六、安全事故管理1.事故报告发生安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。报告内容包括事故发生的时间、地点、单位、伤亡情况、事故原因等。2.事故调查安全事故发生后，按照事故等级，由相应的政府部门组织成立事故调查组进行调查。矿内各部门要积极配合事故调查组的工作，提供相关资料和证据。事故调查组要查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失，认定事故的性质和责任，提出对事故责任者的处理建议和防范措施建议，撰写事故调查报告。3.事故处理根据事故调查报告，对事故责任者进行严肃处理。事故处理要坚持"四不放过"原则，即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过。对事故负有责任的单位和个人，依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。4.事故统计分析安全管理科负责对全矿安全事故进行统计分析，定期发布安全事故统计报告。分析事故发生的规律、特点和原因，提出改进安全管理工作的建议和措施，防止同类事故再次发生。七、设备设施安全管理1.设备设施台账建立对全矿的设备设施进行详细登记，建立设备设施台账，记录设备设施的名称、型号、规格、购置时间、使用部门、维护保养情况等信息。设备设施台账要定期更新，确保信息准确完整。2.设备设施维护保养制定设备设施维护保养计划，明确维护保养周期、内容和责任人。设备设施维护保养要严格按照操作规程进行，确保设备设施的正常运行。定期对设备设施进行检查检测，及时发现和消除设备设施存在的安全隐患。对设备设施的关键部位和易损件要定期进行更换，确保设备设施的性能可靠。3.设备设施更新改造根据企业发展需要和设备设施的运行状况，及时对设备设施进行更新改造。新购置的设备设施要严格执行安全设施"三同时"制度，确保设备设施的安全性能符合国家标准。设备设施更新改造要进行技术经济论证，选择先进、可靠、安全的设备设施。4.设备设施报废管理对已达到报废条件的设备设施，要及时进行报废处理。设备设施报废要填写报废申请表，经相关部门审核批准后，按照规定进行报废处置。报废设备设施要进行拆除、解体，防止流入市场造成安全隐患。八、危险作业安全管理1.危险作业审批制度对动火作业、高处作业、有限空间作业等危险作业实行审批制度。作业前，作业单位要填写危险作业申请表，详细说明作业内容、作业时间、作业地点、安全措施等，经相关部门审核批准后方可作业。审批部门要对作业现场进行实地检查，确认安全措施落实到位后，方可批准作业。2.危险作业安全措施动火作业：动火作业前要清理作业现场周围的易燃、易爆物品，配备灭火器材和灭火设施。动火作业要设置专人监护，监护人员要熟悉动火作业安全要求，具备应急处置能力。动火作业结束后，要对作业现场进行检查，确认无火种残留后方可离开。高处作业：高处作业人员要系好安全带，设置可靠的安全防护设施。高处作业现场要设置警示标志，严禁无关人员进入作业区域。高处作业要安排专人监护，监护人员要密切关注作业人员的动态，及时提醒作业人员注意安全。有限空间作业：有限空间作业前要对作业环境进行检测，确保氧气含量、有毒有害气体浓度等符合安全要求。有限空间作业要配备必要的通风设备、检测设备和应急救援设备。有限空间作业要设置专人监护，监护人员要与作业人员保持联系，随时掌握作业人员的情况。作业人员要佩戴好个人防护用品，按照操作规程进行作业。3.危险作业现场管理危险作业现场要设置明显的警示标志，划定作业区域，禁止无关人员进入。作业人员要严格按照操作规程进行作业，不得擅自更改作业内容和安全措施。作业过程中要加强现场管理，及时发现和处理安全问题。对危险作业现场要进行拍照、录像等记录，留存相关资料。九、职业健康安全管理1.职业健康体检定期组织员工进行职业健康体检，建立员工职业健康档案。职业健康体检项目要符合国家有关标准要求，对从事接触职业病危害作业的员工，要按照规定的时间间隔进行体检。对体检结果异常的员工，要及时安排复查和治疗，并调整工作岗位。2.职业危害防护对存在职业危害的作业场所要采取有效的防护措施，如通风换气、粉尘治理、噪声控制等。为员工提供符合国家标准的劳动防护用品，如安全帽、防尘口罩、耳塞、防护手套等，并督促员工正确佩戴和使用。定期对职业危害作业场所进行检测评价，确保职业危害因素浓度或强度符合国家标准。3.职业健康培训教育开展职业健康培训教育，提高员工的职业健康意识和自我保护能力。培训教育内容包括职业危害的危害因素、防护措施、劳