特种设备制造安装维修许可鉴定评审细则

特种设备制造安装维修许可鉴定评审细则一、总则1.目的为规范特种设备制造、安装、维修许可鉴定评审工作，确保鉴定评审工作的科学性、公正性和准确性，依据相关特种设备安全技术规范和标准，制定本细则。2.适用范围本细则适用于特种设备制造、安装、维修许可的鉴定评审活动，包括锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、游乐设施、场（厂）内专用机动车辆等特种设备。3.引用文件引用特种设备安全技术规范、相关国家标准和行业标准等，如《特种设备生产和充装单位许可规则》等。二、鉴定评审机构及人员1.鉴定评审机构资质承担鉴定评审工作的机构应经特种设备安全监督管理部门核准，具有相应的鉴定评审能力和条件。2.鉴定评审人员资格鉴定评审人员应具备相应的专业知识和技能，经培训考核合格，取得特种设备鉴定评审人员资格证书。评审人员应遵守职业道德，公正、客观地开展评审工作。三、鉴定评审程序1.申请受理特种设备制造、安装、维修单位向特种设备安全监督管理部门提交许可申请，经受理后进入鉴定评审程序。2.首次会议评审机构与申请单位召开首次会议，介绍评审目的、范围、依据和程序，明确双方责任和要求。3.文件资料审查对申请单位提交的质量保证体系文件、管理制度、技术文件、人员资质证书、设备档案等进行审查，核实其是否符合许可条件要求。4.现场观察与访谈到申请单位生产现场进行观察，了解生产过程、设备状况、作业环境等情况，并与相关人员进行访谈，获取真实信息。5.人员考核对申请单位的管理人员、技术人员、作业人员等进行考核，检查其是否具备相应的知识和技能。6.设备与工装检查检查申请单位的生产设备、工装模具等是否满足生产要求，是否符合安全技术规范。7.质量保证体系运行审查审查申请单位质量保证体系的运行情况，包括质量计划的实施、过程控制、检验检测等环节。8.末次会议评审结束后，召开末次会议，通报评审情况，提出评审意见和整改要求，申请单位对评审意见进行确认。9.鉴定评审报告出具评审机构根据评审情况出具鉴定评审报告，明确评审结论，对符合条件的单位提出许可建议，对不符合条件的单位提出整改要求和期限。四、制造许可鉴定评审要求1.资源条件评审人员要求：具备与制造特种设备相适应的专业技术人员、质量管理人员和作业人员，其数量、资质应符合规定。生产场地与厂房：有满足生产需要的场地、厂房，布局合理，符合安全、环保等要求。设备与工装：配备与制造产品相适应的生产设备、工装模具、检测仪器等，设备应完好、精度满足要求。2.质量保证体系评审质量方针和质量目标：制定明确的质量方针和质量目标，并有效实施。质量管理文件：建立健全质量管理体系文件，包括质量手册、程序文件、作业指导书等，文件应符合实际且有效运行。过程控制：对特种设备制造过程中的各个环节进行有效控制，包括原材料采购、零部件加工、组装、检验检测等，确保产品质量符合要求。质量检验与试验：具备完善的质量检验与试验手段，按规定进行原材料、零部件和成品的检验检测，记录应完整、准确。五、安装维修许可鉴定评审要求1.资源条件评审人员要求：有与安装、维修作业相适应的专业技术人员和作业人员，人员资质符合规定。检测仪器与工具：配备必要的检测仪器和工具，满足安装、维修工作需要。办公场所与仓库：有固定的办公场所和仓库，用于存放设备、工具、资料等。2.质量保证体系评审质量管理制度：建立质量管理制度，包括安装维修过程控制、质量检验、售后服务等制度，制度应有效执行。施工方案与技术交底：针对不同的安装维修项目，制定合理的施工方案，并进行技术交底，确保施工人员熟悉施工要求和质量标准。质量检验与验收：对安装维修工程进行全过程质量检验，按规定进行验收，验收记录应齐全。六、鉴定评审记录与档案管理1.记录要求鉴定评审过程中应做好各项记录，包括文件资料审查记录、现场观察记录、人员考核记录、设备检查记录、质量保证体系运行审查记录等，记录应真实、准确、完整。2.档案管理评审机构应建立鉴定评审档案，将评审过程中的各类文件、记录、报告等资料进行整理归档，档案保存期限应符合规定要求。七、整改与复查1.整改要求对鉴定评审中提出的不符合项，申请单位应制定整改措施，明确整改责任人和整改期限，认真进行整改。2.复查程序整改期限届满后，申请单位向评审机构提交整改报告，评审机构对整改情况进行复查，经复查符合要求的，出具复查合格报告。八、附则