海南省资产评估收费管理暂行制度

海南省资产评估收费管理暂行制度一、总则（一）目的为规范海南省资产评估收费行为，维护社会公共利益和当事人合法权益，促进资产评估行业健康发展，根据国家有关法律法规和政策规定，结合本省实际，制定本暂行制度。（二）适用范围本制度适用于在海南省行政区域内依法设立并从事资产评估业务的资产评估机构（以下简称"评估机构"）及其评估专业人员，为委托人提供各类资产评估服务的收费行为。（三）基本原则1.公开透明原则评估机构应在显著位置公示收费项目、收费标准、收费方式等信息，接受社会监督，确保收费行为公开透明。2.自愿有偿原则委托人有权自主选择评估机构，评估机构在提供服务后，有权按照规定收取相应费用，双方应遵循自愿、有偿的市场交易原则。3.等价有偿与委托人付费原则评估收费应与评估服务的质量、难度、工作量等相适应，体现等价有偿原则。同时，委托人应按照约定及时、足额支付评估费用。二、收费项目与标准（一）收费项目1.资产评估费包括企业整体资产评估、单项资产评估等各类资产评估业务所收取的费用。2.与资产评估相关的其他服务费如评估报告验证费、评估咨询费、评估项目管理费等，但应在合同中明确约定并单独计收。（二）收费标准制定依据1.评估工作的难易程度根据评估对象的复杂程度、评估资料的获取难度、评估工作的风险程度等因素确定收费标准。2.评估工作量依据评估资产的数量、规模、范围以及所需投入的工作时间、人力等确定收费额度。3.行业成本考虑评估机构在开展业务过程中发生的人员薪酬、办公费用、设备购置与维护费用、业务拓展费用等成本支出。4.市场行情参考同行业类似评估业务的收费水平，结合本省经济发展状况和市场供需关系，合理制定收费标准。（三）具体收费标准1.企业整体资产评估收费标准资产总额在1000万元以下（含1000万元）的，按照资产总额的2‰3‰收取评估费。资产总额在1000万元以上至1亿元（含1亿元）的部分，按照1‰2‰收取。资产总额在1亿元以上至10亿元（含10亿元）的部分，按照0.5‰1‰收取。资产总额在10亿元以上的部分，按照0.1‰0.5‰收取。2.单项资产评估收费标准固定资产评估：按照评估价值的1‰3‰收取。流动资产评估：按照评估价值的0.5‰2‰收取。无形资产评估：按照评估价值的2‰5‰收取。其他单项资产评估收费标准可根据评估资产的性质、特点等由评估机构与委托人协商确定，但不得低于本标准下限的80%。3.与资产评估相关的其他服务费收费标准评估报告验证费：按照评估费的10%20%收取。评估咨询费：根据咨询服务的内容、复杂程度等，由评估机构与委托人协商确定，但不得高于评估费的50%。评估项目管理费：按照评估费的5%10%收取，主要用于评估机构对评估项目的组织管理、质量控制等费用支出。以上收费标准为指导性标准，评估机构可根据实际情况在上下浮动20%的范围内与委托人协商确定具体收费金额，但不得恶意低价竞争。三、收费方式（一）一次性收费评估机构在完成评估业务并出具评估报告后，一次性向委托人收取全部评估费用。（二）分期收费对于评估业务工作量较大、时间跨度较长的项目，评估机构可与委托人协商分期收取评估费用。分期收费应在评估服务合同中明确约定每期收费的金额、时间节点等内容。每期收费金额应根据评估工作的进度和完成情况合理确定，且前期收费比例不得低于评估费总额的40%。（三）计时收费对于一些特殊的、难以按照资产规模或评估价值计费的评估业务，评估机构可采用计时收费方式。计时收费标准应根据评估专业人员的资质、经验等因素确定，一般为每小时[X]元至[X]元。评估机构应在服务合同中约定计费的工作时间范围、计算方式等，并在评估工作完成后，根据实际工作时间计算收取费用。四、收费合同与协议（一）签订要求评估机构与委托人应当签订资产评估服务合同或协议（以下简称"合同"），明确双方的权利和义务，包括评估服务的内容、收费标准、收费方式、支付时间、违约责任等条款。合同应采用书面形式，并由双方加盖公章或签字确认。（二）合同内容1.委托人与评估机构的基本信息包括名称、地址、联系方式等。2.评估业务基本情况评估对象、评估目的、评估范围、评估基准日等。3.收费条款收费项目、收费标准、收费金额、收费方式、支付时间及支付方式等。4.双方权利与义务委托人有权要求评估机构按照合同约定提供评估服务，并对评估过程和结果进行监督。委托人应按照合同约定及时支付评估费用。评估机构应按照国家法律法规和行业规范开展评估业务，确保评估报告的真实性、准确性和公正性。评估机构应按照合同约定的时间和质量要求完成评估工作，并向委托人提交评估报告。5.违约责任明确双方在合同履行过程中如出现违约行为应承担的责任和赔偿方式。6.争议解决方式约定双方在合同履行过程中发生争议时的解决途径，如协商、仲裁或诉讼等。（三）合同变更与解除1.合同变更在合同履行过程中，如因特殊原因需要变更合同内容的，双方应协商一致，并签订书面变更协议。变更协议作为原合同的补充文件，与原合同具有同等法律效力。2.合同解除双方协商一致或出现合同约定的解除情形时，可解除合同。合同解除后，双方应按照合同约定办理相关手续，结清已发生的评估费用，并承担各自应承担的责任。五、收费管理与监督（一）评估机构内部管理1.建立健全收费管理制度评估机构应制定完善的收费管理制度，明确收费管理流程、审批程序、财务核算等要求，确保收费行为规范、有序。2.加强收费台账管理评估机构应建立收费台账，详细记录每个评估项目的收费情况，包括收费项目、收费金额、收费时间、委托人等信息，以便于查询和统计分析。3.规范财务核算评估机构应按照国家财务会计制度的规定，对评估收费进行准确的财务核算，确保收费收入及时足额入账，支出合理合规。（二）行业协会自律管理1.制定行业收费自律规范海南省资产评估协会应根据国家法律法规和本暂行制度，制定资产评估行业收费自律规范，引导评估机构合理收费，维护市场秩序。2.开展收费情况检查行业协会应定期对评估机构的收费情况进行检查，发现问题及时督促整改，并将检查结果向社会公布。3.加强行业培训与指导通过组织培训、讲座等方式，加强对评估机构收费管理的培训与指导，提高评估机构收费管理水平和自律意识。（三）政府部门监督管理1.价格主管部门监督海南省价格主管部门负责对资产评估收费行为进行监督检查，依法查处价格违法行为，维护市场价格秩序。2.财政部门监督财政部门负责对评估机构的收费管理情况进行监督，检查评估机构是否按照规定收费、收费收入是否纳入法定账户等，确保评估机构规范财务管理。3.其他相关部门协同监督工商、税务等部门应按照各自职责，协同做好资产评估收费管理的相关工作，对评估机构的违法违规行为依法进行查处。（四）投诉举报处理1.设立投诉举报渠道评估机构应在其网站、办公场所显著位置公布投诉举报电话、邮箱等信息，接受社会公众的监督和投诉举报。同时，价格主管部门、财政部门等也应设立专门的投诉举报渠道，方便群众反映问题。2.及时处理投诉举报对于收到的投诉举报，相关部门应及时进行调查核实。经查实存在违法违规收费行为的，依法予以严肃处理，并将处理结果反馈给投诉举报人。六、法律责任（一）评估机构违法责任1.评估机构有下列情形之一的，由价格主管部门依照《中华人民共和国价格法》、《价格违法行为行政处罚规定》等法律法规予以处罚：未按照规定公示收费项目、收费标准等信息的；超出政府指导价浮动幅度制定收费标准的；采取分解收费项目、重复收费、扩大收费范围等方式变相提高收费标准的；强制或变相强制委托人接受评估服务并收取费用的；违反规定以保证金、抵押金等形式变相收费的；其他价格违法行为。2.评估机构违反本暂行制度规定，未按照合同约定提供评估服务或提供的评估服务质量不符合要求的，应承担相应的违约责任，退还委托人已支付的部分或全部评估费用，并按照合同约定赔偿委托人的损失。（二）评估专业人员违法责任评估专业人员在资产评估收费过程中存在违法违规行为的，由其所在评估机构负责处理，并按照行业自律规定给予相应的纪律处分。情节严重的，由相关部门依法吊销其执业资格证书，并追究其法律责任。（三）委托人违法责任委托人未按照合同约定支付评估费用的，应承担违约责任，按照合同约定支