某煤矿隐患排查治理及责任追究规定

某煤矿隐患排查治理及责任追究规定一、总则1.目的为加强某煤矿安全生产管理，及时排查治理事故隐患，有效防范和遏制生产安全事故，保障员工生命财产安全，根据国家相关法律法规及行业标准，结合本煤矿实际情况，制定本规定。2.适用范围本规定适用于某煤矿所属各部门、各生产作业区域及所有从业人员。3.基本原则隐患排查治理工作坚持"安全第一、预防为主、综合治理"的方针，实行"谁主管、谁负责""谁排查、谁治理""谁签字、谁负责"的原则，做到及时发现、及时治理、责任明确、措施到位。二、隐患排查治理职责分工1.矿长职责矿长是煤矿隐患排查治理工作的第一责任人，全面负责煤矿隐患排查治理工作的组织领导和决策。定期召开隐患排查治理工作会议，研究解决隐患排查治理工作中的重大问题；确保隐患排查治理所需的资金、人员、物资等资源及时到位；督促检查各部门隐患排查治理工作的落实情况。2.安全管理部门职责负责制定煤矿隐患排查治理工作制度和计划，并组织实施；组织开展日常安全检查、专项安全检查和季节性安全检查等隐患排查工作；对排查出的隐患进行登记、评估，提出整改意见和建议；跟踪督促隐患整改情况，对整改不力的部门和个人进行通报批评；建立健全隐患排查治理档案，定期向上级主管部门报告隐患排查治理工作情况。3.生产技术部门职责负责制定和完善煤矿生产技术管理制度，从技术层面指导隐患排查治理工作；组织编制煤矿生产作业规程、安全技术措施等，确保其科学性和合理性；参与隐患排查工作，对涉及生产技术方面的隐患进行分析评估，提出技术整改方案；协助安全管理部门对隐患整改情况进行技术审查。4.机电部门职责负责煤矿机电设备设施的安全管理，制定机电设备维护保养制度和操作规程；组织开展机电设备设施的日常检查、维护保养和定期检修工作，及时排查治理机电设备设施存在的隐患；对机电设备设施的安装、改造、维修等工程进行安全监督，确保工程质量符合安全要求；参与涉及机电设备设施方面隐患的排查和整改工作，提供技术支持和保障。5.通风部门职责负责煤矿通风系统的安全管理，制定通风管理制度和通风安全技术措施；组织开展通风系统的日常检查、维护保养和监测监控工作，确保通风系统稳定可靠；及时排查治理通风系统存在的隐患，防止瓦斯积聚、煤尘超标等事故发生；参与涉及通风系统方面隐患的排查和整改工作，对通风设施的设置、运行情况进行监督检查。6.其他部门职责煤矿其他各部门按照各自职责，负责本部门范围内的隐患排查治理工作。建立健全本部门隐患排查治理工作制度，定期组织开展隐患排查，及时发现并整改本部门存在的隐患；配合安全管理部门及其他相关部门做好全矿性的隐患排查治理工作。7.基层区队职责基层区队是隐患排查治理工作的具体实施主体，负责组织本单位员工按照规定进行隐患排查；对排查出的隐患及时进行整改，不能立即整改的要采取有效的防范措施，并上报上级部门；对员工进行安全教育培训，提高员工的安全意识和隐患排查治理能力；配合上级部门做好隐患排查治理的各项工作。三、隐患排查治理工作内容与方式1.隐患排查内容安全管理制度方面：检查各项安全管理制度是否健全、完善，是否符合国家法律法规和行业标准要求；制度的执行情况是否严格，有无违规操作、违章指挥等行为。人员资质与培训方面：从业人员是否具备相应的安全资格证书和操作技能；员工的安全教育培训是否到位，是否熟悉岗位操作规程和安全防范知识。设备设施方面：煤矿的各类生产设备、安全设施、监测监控设备等是否完好，运行是否正常；设备设施的维护保养、检修计划是否落实；设备设施的安全防护装置是否齐全有效。作业环境方面：作业场所的通风、防尘、防火、防爆、防水等条件是否符合要求；巷道支护是否牢固，有无冒顶、片帮等危险；工作地点的照明、通讯等设施是否正常。地质条件方面：是否掌握矿井地质构造、煤层赋存等情况；是否对可能存在的水、火、瓦斯、煤尘等灾害进行了有效的预测和防范。2.隐患排查方式日常检查：由各部门、基层区队安排专人负责，每天对本部门、本区域的设备设施、作业环境、人员操作等进行检查，及时发现并处理一般性隐患。专项检查：根据煤矿安全生产工作的重点和季节性特点，针对瓦斯防治、防治水、机电运输、顶板管理等关键环节，定期组织开展专项安全检查，深入排查治理专业性隐患。季节性检查：结合不同季节的气候特点，开展针对性的季节性安全检查。如春季检查防火、夏季检查防暑降温、秋季检查防雷电、冬季检查防寒保暖等，确保煤矿安全生产适应季节变化。综合性检查：由矿长或安全管理部门牵头，组织各部门负责人及相关专业技术人员，定期对煤矿进行全面的综合性安全检查，对全矿的安全生产状况进行系统评估，排查各类深层次隐患。不定期抽查：安全管理部门或上级主管部门不定期对煤矿各部门、各作业区域进行抽查，及时发现和纠正隐患排查治理工作中存在的问题，确保隐患排查治理工作落到实处。四、隐患排查治理工作流程1.隐患排查各部门、基层区队按照规定的排查内容和方式，组织开展隐患排查工作。排查人员要认真填写隐患排查记录，详细记录隐患的部位、内容、发现时间等信息。安全管理部门对各部门上报的隐患排查情况进行汇总分析，建立隐患排查台账，对隐患的类别、等级、影响范围等进行明确登记。2.隐患评估安全管理部门组织相关专业技术人员，对排查出的隐患进行评估。根据隐患的危害程度、整改难度等因素，确定隐患的等级。隐患等级分为一般隐患和重大隐患。一般隐患是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大隐患是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使煤矿自身难以排除的隐患。3.隐患治理一般隐患治理：对于一般隐患，由基层区队负责人组织制定整改措施，明确整改责任人、整改期限和整改要求。整改责任人要按照整改措施认真进行整改，整改完成后由基层区队进行验收，并将整改情况上报安全管理部门。重大隐患治理：对于重大隐患，煤矿要立即停止相关区域的生产作业，由矿长组织制定专项整改方案。整改方案要包括隐患的基本情况、整改目标、整改措施、整改责任单位和责任人、整改期限及应急处置预案等内容。整改方案经上级主管部门批准后实施。在重大隐患治理过程中，要采取有效的安全防范措施，确保安全。整改完成后，由矿长组织相关部门和人员进行验收，验收合格后方可恢复生产作业。4.隐患复查安全管理部门对隐患整改情况进行跟踪复查。对于已整改的隐患，要对照整改措施进行逐一检查，确保隐患得到彻底消除。对复查不合格的隐患，要下达复查意见书，责令责任单位重新进行整改，直至复查合格为止。对整改不力、拒不整改或拖延整改的责任单位和责任人，要按照本规定进行严肃责任追究。五、隐患排查治理资金保障1.煤矿要设立隐患排查治理专项资金，专款专用，确保隐患排查治理工作所需的资金及时足额到位。2.隐患排查治理专项资金主要用于以下方面：安全设备设施的购置、更新、维护保养和检测检验费用。隐患排查治理工作中所需的技术咨询、专家服务费用。员工安全教育培训费用，用于提高员工的安全意识和隐患排查治理能力。隐患整改所需的工程费用，包括设备设施改造、巷道修复、通风系统优化等。应急救援设备、物资的储备和更新费用。3.安全管理部门要根据隐患排查治理工作的实际需要，编制年度隐患排查治理资金预算，报矿长审批后执行。财务部门要对专项资金的使用情况进行严格监管，确保资金使用合理、合规。六、隐患排查治理档案管理1.安全管理部门负责建立健全煤矿隐患排查治理档案，对隐患排查治理工作的全过程进行详细记录。2.隐患排查治理档案应包括以下内容：隐患排查治理工作制度、计划、方案等文件。每次隐患排查的记录，包括排查时间、排查人员、排查区域、隐患内容等。隐患评估报告，明确隐患等级、危害程度、整改建议等。隐患治理台账，记录隐患的整改措施、整改责任人、整改期限、整改完成情况等。隐患复查记录，包括复查时间、复查人员、复查意见等。隐患排查治理工作的总结报告，分析隐患产生的原因、治理效果及存在的问题，提出改进措施和建议。3.隐患排查治理档案要妥善保管，保存期限不少于[具体年限]年。档案管理人员要定期对档案进行整理、归档，确保档案资料完整、准确、清晰，便于查阅和使用。七、责任追究1.对在隐患排查治理工作中存在下列情形之一的单位和个人，要依法依规进行严肃责任追究：未按照规定开展隐患排查治理工作，导致隐患排查不及时、不准确，未能有效防范事故发生的。对排查出的隐患未采取有效的治理措施，拖延整改或拒不整改，造成事故隐患扩大的。在隐患治理过程中，未落实安全防范措施，导致发生生产安全事故的。隐患排查治理工作记录不真实、不完整，弄虚作假的。阻碍、干涉隐患排查治理工作，对相关工作人员进行打击报复的。2.责任追究方式包括：责令限期改正，给予警告。罚款，根据情节轻重，对责任单位处以[具体金额]元以上[具体金额]元以下的罚款，对责任人处以[具体金额]元以上[具体金额]元以下的罚款。停产整顿，对存在重大隐患且整改不力的煤矿或部门，责令停产停业整顿，直至隐患消除。吊销有关证照，对存在严重违法行为或因隐患排查治理不力导致重大事故发生的单位，依法吊销相关证照。追究刑事责任，对构成犯罪的责任人员，依法移送司法机关追究刑事责任。3.对因隐患排查治理工作不力受到责任追