安全保障体系和安全管理制度范本

安全保障体系和安全管理制度范本一、总则（一）目的为了建立健全本单位的安全保障体系，加强安全管理，预防和减少事故的发生，保障员工生命安全和单位财产安全，促进单位的稳定发展，特制定本安全保障体系和安全管理制度范本。（二）适用范围本范本适用于本单位内部各部门、各岗位以及涉及本单位安全管理的相关活动和场所。（三）引用法律法规及标准本安全保障体系和管理制度依据国家相关法律法规，如《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国劳动法》等，以及相关行业安全标准和规范制定。二、安全保障体系框架（一）安全管理机构及人员1.成立安全管理委员会，由单位主要负责人担任主任，各部门负责人为成员。安全管理委员会负责统筹规划、决策单位的安全管理工作，定期召开安全工作会议，研究解决安全管理中的重大问题。2.设立安全管理部门，配备专职安全管理人员，负责日常安全管理工作的组织、协调和监督检查。安全管理人员应具备相应的安全管理知识和技能，经培训考核合格后持证上岗。3.各部门设立兼职安全员，负责本部门的安全管理工作，配合安全管理部门开展安全检查、隐患排查等工作，并及时向安全管理部门报告本部门的安全情况。（二）安全管理制度1.安全生产责任制：明确单位各级领导、各部门和各岗位人员的安全职责，做到责任到人，确保安全管理工作事事有人管、人人有责任。2.安全教育培训制度：制定安全教育培训计划，定期组织员工进行安全知识、技能培训，新员工入职必须进行三级安全教育培训，特种作业人员必须经专门的安全技术培训并取得相应资格证书后上岗作业。3.安全检查制度：建立定期安全检查制度，包括日常检查、专项检查、季节性检查等，及时发现和消除安全隐患。对检查中发现的问题要下达整改通知书，明确整改责任人、整改期限和整改措施，跟踪复查整改情况。4.隐患排查治理制度：建立隐患排查治理工作机制，定期组织开展隐患排查，对排查出的隐患进行评估、分级，按照"五落实"（责任、措施、资金、时限、预案）要求进行治理，确保隐患得到及时有效整改。5.安全事故应急预案制度：制定综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，定期组织演练，提高应对各类安全事故的能力。应急预案应包括应急组织机构、应急救援程序、应急救援物资和设备等内容。6.安全奖惩制度：对在安全管理工作中表现突出的部门和个人给予奖励，对违反安全管理制度的行为进行处罚，以激励员工积极参与安全管理工作。（三）安全投入1.单位应保证安全投入的有效实施，设立安全专项资金，专款专用，用于安全设施建设、安全设备购置、安全教育培训、应急救援等方面的支出。2.安全投入应根据单位的实际情况和安全管理需要，合理确定投入额度，并逐年有所增加，确保安全设施和设备的完好有效，满足安全生产的要求。（四）安全文化建设1.加强安全文化建设，营造良好的安全氛围。通过开展安全宣传活动、安全知识竞赛、安全演讲等形式，提高员工的安全意识和自我保护能力。2.在单位内部设置安全宣传栏、张贴安全标语、悬挂安全警示标志等，传播安全知识，强化安全观念。（五）安全信息化建设1.建立安全管理信息系统，实现安全管理工作的信息化、智能化。通过该系统对安全检查、隐患排查、事故报告等信息进行实时记录和管理，提高安全管理工作效率和决策科学性。2.利用信息化手段对重点部位、关键设备进行实时监控，及时发现和处理安全异常情况。三、安全管理制度细则（一）安全生产责任制1.单位主要负责人职责建立、健全本单位安全生产责任制；组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；保证本单位安全生产投入的有效实施；督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；及时、如实报告生产安全事故。2.部门负责人职责贯彻执行单位安全生产规章制度和操作规程，组织本部门的安全生产工作；定期组织本部门员工进行安全培训和教育，提高员工安全意识和技能；负责本部门安全检查和隐患排查治理工作，及时消除安全隐患；组织制定本部门生产安全事故应急处置措施，并配合单位进行应急救援工作；向单位安全管理部门报告本部门的安全工作情况。3.岗位员工职责遵守单位安全生产规章制度和操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品；积极参加单位组织的安全教育培训，提高自身安全素质；发现安全隐患及时报告，并配合进行整改；在紧急情况下，按照应急预案的要求采取应急措施，保护自身和他人安全。（二）安全教育培训制度1.培训计划制定安全管理部门每年年初根据单位实际情况和安全生产需要，制定年度安全教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.培训内容安全生产法律法规、标准规范；单位安全生产规章制度和操作规程；安全操作技能、事故案例分析；应急救援知识和技能等。3.培训方式内部培训：由单位安全管理人员或邀请专家进行授课培训；外部培训：选派员工参加上级主管部门或专业培训机构组织的培训；现场培训：结合实际工作现场，由经验丰富的员工进行操作示范和讲解培训。4.培训记录对每次培训进行详细记录，包括培训时间、培训地点、培训内容、培训讲师、参加培训人员名单等。培训记录应妥善保存，以备查阅。5.培训考核对参加培训的员工进行考核，考核方式可采用考试、实际操作等。考核合格后方可上岗作业，对考核不合格的员工应进行补考或重新培训，直至合格为止。（三）安全检查制度1.检查类型日常检查：安全管理人员每天对单位各区域、各岗位进行巡查，及时发现和处理安全问题。专项检查：针对特定的设备、设施、作业活动或场所，定期组织专项安全检查，如电气安全检查、消防设施检查、危险化学品检查等。季节性检查：根据不同季节的特点，开展季节性安全检查，如夏季防暑降温检查、冬季防寒保暖和防火检查等。2.检查内容安全管理制度执行情况；安全设施设备运行情况；员工操作行为是否符合安全规程；作业环境是否存在安全隐患；消防器材、应急救援设备是否完好有效等。3.检查记录每次安全检查应填写检查记录，记录检查时间、检查人员、检查部位、发现的问题及整改情况等。检查记录应详细、准确，并存档保存。4.隐患整改对检查中发现的安全隐患，应下达整改通知书，明确整改责任人、整改期限和整改措施。整改责任人应按照要求及时进行整改，并将整改情况反馈给安全管理部门。安全管理部门对隐患整改情况进行跟踪复查，确保隐患得到彻底消除。对整改不力或拒不整改的，按照安全奖惩制度进行严肃处理。（四）隐患排查治理制度1.隐患排查建立隐患排查工作机制，明确排查主体、排查周期和排查内容。单位各部门定期组织开展隐患排查，安全管理部门进行指导和监督。隐患排查可采用安全检查表、现场观察、数据分析等方法，全面、深入地查找安全隐患。2.隐患评估与分级对排查出的隐患进行评估，确定隐患的严重程度和可能造成的后果，按照风险大小进行分级。一般分为重大隐患、较大隐患、一般隐患和轻微隐患。3.隐患治理对于不同级别的隐患，采取相应的治理措施。重大隐患由单位主要负责人组织制定治理方案，确保隐患治理资金、责任、措施、时限和预案"五落实"；较大隐患由分管领导负责组织治理；一般隐患由部门负责人组织治理；轻微隐患由岗位员工立即整改。在隐患治理过程中，应采取有效的安全防范措施，防止事故发生。4.隐患排查治理记录建立隐患排查治理台账，详细记录隐患排查时间、地点、内容、发现的隐患情况、隐患级别、治理措施、治理责任人、治理期限和治理结果等信息。隐患排查治理记录应妥善保存，作为安全管理工作的重要档案资料。（五）安全事故应急预案制度1.应急预案制定安全管理部门负责组织制定综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。应急预案应符合国家法律法规和相关标准规范要求，结合单位实际情况，具有科学性、实用性和可操作性。综合应急预案应包括单位基本情况、应急组织机构及职责、应急响应程序、应急救援物资和设备等内容；专项应急预案针对特定类型的事故，如火灾事故应急预案、触电事故应急预案等，应明确应急处置措施和救援程序；现场处置方案针对具体的作业场所或设备设施，制定现场应急处置措施，确保在事故发生时能够迅速、有效地进行应对。2.应急预案演练定期组织应急预案演练，演练周期根据实际情况确定，一般每年不少于一次。演练内容应包括应急响应、应急救援行动、应急物资使用等方面。通过演练检验应急预案的可行性和有效性，发现问题及时进行修订和完善。同时，提高员工的应急意识和应急处置能力。3.应急救援物资和设备管理配备必要的应急救援物资和设备，如灭火器、消防水带、急救药品、应急照明设备等，并定期进行检查、维护和保养，确保其完好有效。建立应急救援物资和设备台账，记录物资和设备的名称、型号、数量、购置时间、维护保养情况等信息。明确应急救援物资和设备的存放地点和使用方法，确保在事故发生时能够迅速调配和使用。（六）安全奖惩制度1.奖励对在安全管理工作中表现突出的部门和个人，给予以下奖励：通报表扬；颁发荣誉证书；给予一定的物质奖励。表现突出的情况包括：及时发现并消除重大安全隐患、避免重大安全事故发生、提出合理化安全建议并被采纳取得显著成效、在安全事故应急救援中表现英勇等。2.处罚对违反安全管理制度的行为，视情节轻重给予以下处罚：