某地产企业工程招标管理制度

某地产企业工程招标管理制度一、总则1.目的为规范某地产企业（以下简称"公司"）工程招标活动，确保工程质量、控制成本、提高效率，依据国家相关法律法规及公司实际情况，制定本管理制度。2.适用范围本制度适用于公司所有新建、改建、扩建工程项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购招标活动。3.基本原则公开、公平、公正原则：招标活动应公开透明，所有符合条件的潜在投标人享有平等参与竞争的权利，评标过程公正合理。择优选择原则：通过综合评审，选择技术能力强、信誉良好、报价合理的中标单位，确保工程项目的顺利实施。成本效益原则：在保证工程质量和进度的前提下，合理控制招标成本，降低工程造价。合法合规原则：招标活动必须严格遵守国家法律法规及相关政策要求。二、职责分工1.招标管理部门工程管理中心：负责制定工程招标计划，组织工程招标活动，审核招标文件，组建评标委员会，主持开标、评标会议，发布中标通知等工作。法务部门：负责对招标文件、合同等法律文件进行审核，提供法律咨询服务，确保招标活动合法合规。2.需求部门项目公司：根据项目进度和需求，提出工程招标申请，提供招标所需的技术资料和要求，参与评标工作，负责与中标单位签订合同并监督合同执行。3.其他部门成本管理部门：参与招标文件的审核，负责对投标报价进行评审，提供成本控制建议，协助确定中标单位。财务管理部门：负责对招标活动的资金预算进行审核，监督招标费用的支付。三、招标计划1.计划编制依据项目可行性研究报告、初步设计文件及项目开发计划。工程建设进度安排和实际需求。2.计划内容招标项目名称、地点、规模、内容等基本信息。招标范围及标段划分。招标方式（公开招标、邀请招标）。招标时间安排，包括发布公告、报名、开标、评标等关键节点。3.计划审批招标计划由工程管理中心编制，经项目公司负责人、成本管理部门、财务管理部门审核后，报公司主管领导审批。四、招标方式1.公开招标适用范围：对于规模较大、技术复杂、潜在投标人较多的工程项目，一般采用公开招标方式。招标程序：发布招标公告：通过公司官网、专业招标网站、报纸等媒体发布招标公告，公告内容包括招标项目基本情况、投标人资格要求、报名时间及方式等。报名及资格预审：潜在投标人按照公告要求报名，工程管理中心对报名单位进行资格预审，确定合格投标人名单。发售招标文件：向合格投标人发售招标文件，同时收取一定的招标文件费用。踏勘现场与答疑：组织潜在投标人踏勘项目现场，解答投标人对招标文件及项目相关问题的疑问。开标、评标与定标：按照招标文件规定的时间和地点开标，组建评标委员会进行评标，根据评标结果确定中标单位。2.邀请招标适用范围：对于技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择的工程项目，或者采用公开招标方式的费用占项目合同金额比例过大的工程项目，可以采用邀请招标方式。招标程序：确定邀请对象：工程管理中心根据项目特点和要求，从符合条件的潜在投标人中选择不少于三家的单位作为邀请对象。发出邀请书：向邀请对象发出投标邀请书，邀请书内容包括招标项目基本情况、投标人资格要求、投标文件递交时间及地点等。后续程序：与公开招标类似，包括发售招标文件、踏勘现场与答疑、开标、评标与定标等环节。五、招标文件编制1.编制原则招标文件应明确招标项目的技术要求、商务条款、评标标准等内容，确保招标文件的准确性、完整性和公正性。2.编制内容投标须知：包括招标项目概述、投标人资格要求、投标文件编制要求、投标报价要求、开标及评标程序等内容。技术规格与要求：详细描述工程的技术标准、质量要求、施工工艺、设备材料规格等。商务条款：包括合同条款、付款方式、工期要求、售后服务等内容。评标标准：明确评标方法、评标因素及权重，如技术方案、报价、业绩、信誉等。投标文件格式：规定投标文件应包含的内容及格式要求。3.审核与修订招标文件由工程管理中心编制，经法务部门、成本管理部门、项目公司等相关部门审核后，如有需要进行修订完善，确保招标文件符合要求。六、投标报名与资格预审1.投标报名潜在投标人应在招标公告规定的报名时间内，按照要求提交报名资料，包括营业执照副本、资质证书、业绩证明、项目经理资格证书等。工程管理中心对报名资料进行登记和初审，符合基本要求的报名单位进入资格预审环节。2.资格预审资格预审内容包括投标人的资质条件、业绩情况、财务状况、信誉状况、人员配备等方面。工程管理中心组织相关部门对报名单位进行资格预审评审，确定合格投标人名单，并向合格投标人发出资格预审合格通知书。七、开标、评标与定标1.开标开标应在招标文件规定的时间和地点公开进行，由工程管理中心主持。开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，经确认无误后，由工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、投标文件的其他主要内容。开标过程应记录并存档。2.评标评标委员会由工程管理中心、项目公司、成本管理部门、法务部门等相关人员组成，成员人数为五人以上单数。评标委员会按照招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较，推荐中标候选人。评标过程应严格保密，评标委员会成员不得泄露评标情况。3.定标公司主管领导根据评标委员会推荐的中标候选人名单，结合项目实际情况，确定中标单位。工程管理中心向中标单位发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。八、合同签订1.合同起草项目公司负责根据招标文件、中标人的投标文件及评标结果起草工程合同，合同内容应符合法律法规及公司相关规定，明确双方的权利和义务。2.合同审核合同起草完成后，由法务部门、成本管理部门、财务管理部门等相关部门进行审核，重点审核合同的合法性、条款完整性、风险防范等方面。3.合同签订经审核通过的合同，由项目公司与中标单位签订，合同签订后应及时报工程管理中心备案。九、招标监督与管理1.内部监督公司内部审计部门负责对工程招标活动进行监督检查，重点检查招标程序的合法性、公正性、评标过程的合规性等方面，发现问题及时督促整改。2.外部监督接受政府相关部门及社会公众的监督，确保招标活动合法合规，维护公司良好形象。十、违规处理1.对于在招标活动中违反法律法规及本制度规定的单位和个人，公司将视情节轻重给予