某市电力公司基建安全管理办法

某市电力公司基建安全管理办法第一章总则第一条目的为加强某市电力公司基建安全管理，保障基建工程施工安全，防止和减少安全事故，确保基建工程顺利进行，依据国家有关法律法规和行业标准，结合公司实际情况，制定本办法。第二条适用范围本办法适用于某市电力公司所属各类新建、扩建、改建的电力基建工程项目，包括发电工程、变电工程、输电线路工程等。第三条基本原则基建安全管理遵循"安全第一、预防为主、综合治理"的方针，坚持"管生产必须管安全"的原则，落实各级人员安全生产责任制，强化全过程安全管理。第二章管理职责第四条基建管理部门职责1.负责制定和完善基建安全管理制度、标准和流程，并监督执行。2.组织编制基建项目年度安全管理工作计划，并监督实施。3.参与基建项目的可行性研究、初步设计审查等工作，提出安全方面的意见和建议。4.负责基建项目安全文明施工措施费的管理和使用监督。5.组织开展基建安全检查、隐患排查治理和安全专项整治工作。6.负责基建安全事故的报告、调查和处理工作，提出事故防范措施和处理意见。第五条项目管理单位职责1.负责所辖基建项目的安全管理工作，落实安全管理责任。2.审核施工单位、监理单位的资质和安全管理体系，签订安全管理协议。3.组织审查施工单位编制的施工组织设计、安全技术措施等文件，并监督实施。4.负责基建项目施工现场的安全监督检查，及时发现和纠正安全违规行为。5.协调解决基建项目施工过程中的安全问题，对重大安全问题及时上报。6.配合做好基建安全事故的应急处置和调查处理工作。第六条施工单位职责1.建立健全安全管理体系，落实安全生产责任制，制定安全生产规章制度和操作规程。2.确保施工人员具备相应的安全知识和技能，组织安全教育培训和安全技术交底。3.编制施工组织设计、安全技术措施等文件，并报项目管理单位审核。4.按照施工图纸和规范要求组织施工，确保施工现场安全设施齐全、有效。5.负责施工现场的安全检查和隐患排查治理工作，及时消除安全隐患。6.制定安全事故应急预案，定期组织演练，及时报告和处理安全事故。第七条监理单位职责1.建立安全监理工作制度，配备安全监理人员，明确安全监理职责。2.审查施工组织设计、安全技术措施等文件中的安全技术措施是否符合工程建设强制性标准。3.对施工现场进行安全监理，监督施工单位落实安全管理制度和安全技术措施。4.定期组织安全检查，对发现的安全问题及时下达监理通知单，督促施工单位整改。5.参与安全事故的调查处理，提供相关监理资料。第三章安全管理制度第八条安全生产责任制明确各级管理人员、施工人员、监理人员等在基建安全管理中的职责，签订安全生产责任书，将安全责任落实到每个岗位和个人。第九条安全教育培训制度1.新入场人员必须进行三级安全教育培训，经考试合格后方可上岗作业。2.定期组织施工人员、监理人员等进行安全培训，培训内容包括安全法律法规、安全操作规程、安全事故案例分析等。3.对特殊工种作业人员必须进行专门的安全技术培训，取得相应资格证书后方可上岗作业。第十条安全技术措施制度1.施工单位在编制施工组织设计时，必须同时编制安全技术措施，对危险性较大的分部分项工程要编制专项施工方案，并附具安全验算结果。2.安全技术措施和专项施工方案必须经项目管理单位审核、总监理工程师批准后实施。3.施工过程中如需变更安全技术措施，必须重新履行审批手续。第十一条安全检查制度1.建立定期安全检查制度，基建管理部门每月至少组织一次全面安全检查，项目管理单位每周至少组织一次安全检查，施工单位每天进行班前、班中、班后安全检查。2.安全检查内容包括施工现场安全设施、施工人员操作行为、安全管理制度执行情况等。3.对检查中发现的安全问题和隐患，要下达整改通知单，明确整改责任人、整改措施和整改期限，跟踪督促整改，直至隐患消除。第十二条隐患排查治理制度1.建立隐患排查治理台账，对排查出的安全隐患进行登记，分析原因，制定治理方案。2.按照"五落实"的要求对安全隐患进行治理，即落实整改措施、责任、资金、时限和预案。3.对重大安全隐患要实行挂牌督办，确保隐患得到及时有效治理。第十三条安全事故应急预案制度1.施工单位和项目管理单位要制定安全事故应急预案，明确应急救援组织机构、职责分工、应急救援程序、应急救援物资和设备等。2.定期组织应急演练，提高应急救援能力。3.发生安全事故后，要立即启动应急预案，迅速开展应急救援工作，并及时报告上级主管部门。第十四条安全文明施工管理制度1.施工现场要实行封闭管理，设置明显的安全警示标志。2.施工场地要保持整洁，物料堆放整齐，做到工完料清。3.施工现场要设置临时排水系统，防止积水。4.施工现场要设置职工宿舍、食堂、厕所等生活设施，确保职工生活条件符合卫生和安全要求。第四章安全技术措施第十五条一般安全技术措施1.施工现场的各种安全设施、设备、器材等必须符合国家标准和行业标准，定期进行检查和维护，确保其完好有效。2.施工现场的电气设备、线路必须符合安全要求，做到"三级配电、两级保护"，严禁私拉乱接电线。3.施工现场的机械设备必须定期进行检查和维护，操作人员必须持证上岗，严格按照操作规程操作。4.施工现场的高处作业必须搭设脚手架、使用安全带等防护设施，严禁高处抛物。5.施工现场的动火作业必须办理动火审批手续，配备灭火器材，并有专人监护。第十六条危险性较大的分部分项工程安全技术措施1.深基坑工程：编制专项施工方案，进行基坑支护设计，设置监测点，加强对基坑边坡和周边环境的监测。2.模板工程及支撑体系：编制专项施工方案，对模板及支撑体系进行设计计算，确保其强度、刚度和稳定性。3.起重吊装及安装拆卸工程：编制专项施工方案，对起重设备进行检查验收，对吊装作业人员进行安全技术交底，设置警戒区域。4.脚手架工程：编制专项施工方案，对脚手架的材质、搭设方法、连墙件设置等进行明确规定，确保脚手架的安全可靠。5.拆除工程：编制专项施工方案，对拆除作业程序、安全防护措施等进行详细安排，确保拆除作业安全。第五章安全监督检查第十七条监督检查方式1.定期检查：按照规定的时间间隔进行全面安全检查。2.专项检查：针对特定的安全问题或施工阶段进行专项检查。3.季节性检查：根据不同季节的特点进行安全检查。4.节假日检查：在节假日期间加强安全检查。第十八条监督检查内容1.安全管理制度的执行情况。2.安全技术措施的落实情况。3.施工现场的安全设施、设备、器材等的完好情况。4.施工人员的操作行为是否符合安全规范。5.安全隐患的排查治理情况。第十九条监督检查记录与处理1.检查人员要认真填写安全检查记录，详细记录检查时间、地点、内容、发现的问题及整改情况等。2.对检查中发现的安全问题和隐患，要下达整改通知单，明确整改要求和期限。3.被检查单位要按照整改通知单的要求及时进行整改，并将整改情况书面报告检查单位。4.对整改不力或拒不整改的单位，要依法依规进行严肃处理。第六章安全事故处理第二十条事故报告1.发生安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。2.单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。3.事故报告应包括事故发生的时间、地点、原因、经过、伤亡情况、初步估计的直接经济损失等内容。第二十一条事故调查1.安全事故发生后，由基建管理部门组织相关单位成立事故调查组，对事故进行调查。2.事故调查组要查明事故发生的原因、经过、性质、责任，提出处理意见和防范措施建议。3.事故调查应坚持"四不放过"原则，即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过。第二十二条事故处理1.根据事故调查结果，对事故责任单位和责任