宁德市城市规划技术管理规定

宁德市城市规划技术管理规定第一章总则第一条目的与依据为加强宁德市城市规划技术管理，规范城市规划编制、审批和实施行为，保障城市规划的科学性、合理性和严肃性，根据《中华人民共和国城乡规划法》《福建省实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法》等法律法规，结合本市实际，制定本规定。第二条适用范围本规定适用于宁德市城市规划区范围内各类建设项目的规划技术管理活动。第三条基本原则城市规划技术管理应遵循以人为本、节约资源、保护环境、集约发展的原则，符合城市总体规划和相关专项规划要求，保障公共利益和公共安全，促进城市经济社会可持续发展。第二章建设用地规划管理第四条建设用地分类与标准建设用地应按照《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137）进行分类，明确不同类型建设用地的功能、规模和布局要求。第五条建设用地选址与布局1.建设项目选址应符合城市总体规划、土地利用总体规划和相关专项规划，避开地质灾害易发区、生态敏感区、文物保护单位等禁止或限制建设区域。2.合理安排各类建设用地布局，促进土地集约利用，提高土地利用效率。居住用地应配套建设相应的公共服务设施，工业用地应集中布局，形成产业集聚效应。第六条建设用地规模与指标控制1.严格控制建设用地规模，根据城市发展需求和资源承载能力，合理确定各类建设用地的规模上限。2.明确建设用地的各项控制指标，包括容积率、建筑密度、绿地率、建筑高度等。具体指标应根据不同的用地性质和区域位置，按照本规定的相关要求执行。第七条建设用地规划许可1.建设单位或个人在取得建设用地规划许可证前，应向城市规划行政主管部门提交建设项目选址意见书申请、建设项目可行性研究报告等相关材料。2.城市规划行政主管部门应依据城市规划和相关规定，对申请材料进行审查，符合要求的，核发建设用地规划许可证。建设用地规划许可证应明确建设用地的位置、面积、界限、使用性质等内容。第三章建筑工程规划管理第八条建筑工程分类与规模建筑工程根据其使用功能、规模大小等进行分类，如居住建筑、公共建筑、工业建筑等。不同类型建筑工程应符合相应的设计规范和标准要求。第九条建筑退让要求1.建筑退让道路红线应符合以下规定：一般情况下，多层建筑退让道路红线不少于[X]米，高层建筑退让道路红线不少于[X]米。具体退让距离应根据道路等级、交通流量、周边环境等因素综合确定。2.建筑退让用地边界应符合以下规定：相邻地块为居住用地时，新建建筑退让用地边界不少于[X]米。相邻地块为其他用地时，退让距离应根据具体情况按照相关标准执行。第十条建筑间距要求1.居住建筑间距应满足日照要求，大寒日日照时数不应低于[X]小时。2.非居住建筑间距应根据消防、安全、卫生、环保等要求确定，同时应考虑对周边建筑的通风、采光等影响。第十一条建筑高度控制1.建筑高度应符合城市总体规划和相关专项规划的要求，不得影响城市景观和公共安全。2.在机场净空保护区、文物保护单位保护范围和建设控制地带等特殊区域，建筑高度应严格按照相关规定执行。第十二条建筑工程设计要求1.建筑工程设计应符合国家和地方有关建筑设计规范、标准，体现地域文化特色和城市风貌要求。2.建筑外立面设计应简洁美观，色彩协调，与周边环境相融合。建筑造型、风格应符合城市整体形象定位。第十三条建筑工程规划许可1.建设单位或个人在取得建设用地规划许可证后，应委托具有相应资质的设计单位进行建筑工程设计，并向城市规划行政主管部门提交建设工程设计方案等相关材料。2.城市规划行政主管部门应组织专家对建设工程设计方案进行评审，必要时进行公示，广泛征求社会意见。评审通过后，核发建设工程规划许可证。建设工程规划许可证应明确建筑工程的位置、规模、高度、层数、使用性质、建筑造型等内容。第四章道路交通规划管理第十四条道路系统规划1.城市道路系统应布局合理，功能明确，分为快速路、主干路、次干路和支路四个等级。2.加强城市道路与对外交通的衔接，优化道路网络结构，提高道路通行能力。第十五条道路红线与横断面设计1.道路红线宽度应根据道路等级和功能要求确定，严格控制道路用地范围。2.道路横断面设计应合理安排机动车道、非机动车道、人行道、绿化带等宽度，保障交通安全和行人通行需求。第十六条交通设施规划1.合理规划公共交通站点、停车场、加油加气站等交通设施的布局和规模。2.加强交通设施与周边用地的协调，提高交通设施的使用效率。第十七条道路交通规划许可1.建设单位或个人进行与道路交通相关的建设项目，应向城市规划行政主管部门提交交通影响评价报告等相关材料。2.城市规划行政主管部门应依据交通影响评价结果，对建设项目进行审查，符合要求的，核发相关规划许可。第五章绿地系统规划管理第十八条绿地分类与指标1.绿地分为公园绿地、防护绿地、附属绿地、其他绿地等类型。2.明确各类绿地的建设指标，如城市建成区绿地率应不低于[X]%，人均公园绿地面积应不低于[X]平方米等。第十九条绿地布局与规划1.合理布局城市绿地系统，形成点、线、面结合的绿地网络。2.加强城市公园、广场、街头绿地等公共绿地的建设，提高城市绿地的可达性和服务功能。第二十条绿地规划许可1.建设单位或个人进行与绿地相关的建设项目，应向城市规划行政主管部门提交绿地设计方案等相关材料。2.城市规划行政主管部门应审查绿地设计方案是否符合绿地系统规划要求，确保建设项目配套绿地的落实。第六章市政工程规划管理第二十一条市政工程分类与规划1.市政工程包括给水、排水、供电、通信、燃气、热力、环卫等设施。2.市政工程规划应与城市总体规划和其他专项规划相协调，合理确定市政设施的布局、规模和走向。第二十二条市政工程设计要求1.市政工程设计应符合国家和地方有关规范、标准，确保设施安全可靠、运行高效。2.加强市政工程与周边环境的协调，减少对城市景观和居民生活的影响。第二十三条市政工程规划许可1.建设单位或个人进行市政工程建设，应向城市规划行政主管部门提交市政工程设计方案等相关材料。2.城市规划行政主管部门应审查市政工程设计方案，符合要求的，核发市政工程规划许可证。第七章城市设计与风貌保护第二十四条城市设计1.开展城市设计工作，对城市空间形态、景观风貌、建筑风格等进行整体设计和引导。2.重点地区应编制详细城市设计，明确城市设计导则，为建设项目提供具体的设计指引。第二十五条风貌保护1.加强对历史文化街区、文物保护单位、传统建筑等的保护，制定保护规划和措施。2.新建、改建、扩建项目应注重与历史文化风貌相协调，不得破坏历史文化遗产和传统风貌。第八章监督检查与法律责任第二十六条监督检查1.城市规划行政主管部门应加强对城市规划技术管理活动的监督检查，定期对建设项目进行规划核实。2.建设单位或个人应配合城市规划行政主管部门的监督检查，如实提供相关资料。第二十七条法律责任1.对违反本规定的建设单位或个人，城市规划行政主管部门应责令其限期改正；逾期不改正的，依法给予行政处罚。2.对违反本规定构成犯罪的，依法追究刑事责任。第九章附则第二十