新奥集安全团管理制度

新奥集安全团管理制度一、总则（一）目的为加强新奥集团安全管理，保障员工生命安全与身体健康，保护企业财产安全，维护企业正常生产经营秩序，依据国家相关法律法规及行业标准，结合集团实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于新奥集团总部及所属各子公司、分公司及其下属单位（以下统称"集团各单位"）。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全置于首位，把保障员工生命安全和企业财产安全作为安全工作的出发点和落脚点。2.预防为主原则：强化安全风险识别、评估与防控，采取有效的预防措施，防患于未然。3.综合治理原则：充分调动集团各单位、各部门及全体员工的积极性，运用法律、经济、技术和行政等手段，共同做好安全管理工作。二、安全管理组织与职责（一）安全管理委员会1.组成：集团设立安全管理委员会，由集团高层管理人员担任主任，各部门负责人为成员。2.职责贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和标准规范。审定集团安全管理战略、规划、制度和目标。研究解决安全管理重大问题，决策重大安全事项。定期组织召开安全管理委员会会议，分析安全形势，部署安全工作。（二）安全管理部门1.设置：集团总部及各单位设立独立的安全管理部门，配备专职安全管理人员。2.职责负责制定和完善安全管理制度、操作规程，并监督执行。组织开展安全检查、隐患排查治理和安全评估工作。组织安全教育培训，提高员工安全意识和技能。负责安全事故的统计、报告、调查处理及应急救援的组织协调工作。协调与政府相关部门的安全管理工作。（三）基层单位安全管理职责1.设置：各基层单位应设立安全管理小组，由单位负责人担任组长，明确专（兼）职安全管理人员。2.职责落实集团安全管理制度和要求，制定本单位安全管理实施细则。组织开展本单位日常安全检查、隐患排查治理工作，及时消除安全隐患。组织本单位员工安全教育培训，提高员工安全操作技能。负责本单位安全事故的现场应急处置，并及时报告上级单位。（四）员工安全职责1.遵守安全管理制度和操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品。2.积极参加安全教育培训，提高安全意识和自我保护能力。3.发现安全隐患及时报告，并积极参与隐患排查治理工作。4.有权拒绝违章指挥和强令冒险作业，对安全生产工作提出建议和意见。三、安全管理制度（一）安全生产责任制1.明确各级管理人员、各部门及各岗位员工的安全生产职责，签订安全生产责任书。2.定期对安全生产责任制的落实情况进行考核，考核结果与绩效挂钩。（二）安全检查制度1.制定安全检查计划，明确检查内容、标准、频次和人员。2.安全检查分为日常检查、专项检查、季节性检查、节假日检查和综合性检查等。3.对检查发现的安全隐患，应下达隐患整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限，跟踪整改情况，确保隐患及时消除。（三）隐患排查治理制度1.建立隐患排查治理工作机制，定期组织隐患排查治理工作。2.对排查出的安全隐患进行评估，确定隐患等级，按照"五落实"要求进行治理。3.建立隐患排查治理台账，如实记录隐患排查治理情况，实现隐患排查治理的闭环管理。（四）安全教育培训制度1.制定安全教育培训计划，明确培训内容、对象、时间和方式。2.安全教育培训分为入职培训、定期培训、专项培训和应急培训等。3.培训结束后应进行考核，考核合格后方可上岗作业。4.建立员工安全教育培训档案，记录员工培训情况。（五）安全事故管理制度1.制定安全事故应急预案，明确事故报告、应急处置、调查处理等程序。2.发生安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后，应于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。3.事故发生后，应立即启动应急预案，组织应急救援工作，保护事故现场。4.按照"四不放过"原则（事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过）进行事故调查处理，严肃追究事故责任。（六）安全投入保障制度1.设立安全专项资金，专款专用，保障安全设施建设、隐患治理、安全教育培训、应急救援等方面的费用支出。2.安全投入应满足国家法律法规和行业标准要求，确保安全设施完好有效。（七）安全设施设备管理制度1.建立安全设施设备台账，记录安全设施设备的名称、型号、规格、购置时间、使用部门等信息。2.定期对安全设施设备进行维护保养、检查检测，确保其正常运行。3.安全设施设备的更新、改造、报废应履行相应的审批手续。（八）危险作业管理制度1.对动火作业、受限空间作业、高处作业、电气作业等危险作业实行审批制度。2.作业前应进行危险有害因素识别，制定安全作业方案和应急措施，经审批后方可作业。3.作业过程中应安排专人进行现场监护，确保作业安全。（九）劳动防护用品管理制度1.按照国家规定为员工配备符合标准的劳动防护用品。2.建立劳动防护用品发放台账，记录员工领取劳动防护用品的时间、种类、数量等信息。3.监督员工正确佩戴和使用劳动防护用品。（十）应急管理制度1.制定综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，建立应急救援体系。2.定期组织应急演练，提高员工应急处置能力。3.配备必要的应急救援器材、设备和物资，并定期进行维护保养，确保其完好有效。四、安全管理流程（一）安全管理策划流程1.每年初，安全管理部门根据集团战略规划和安全生产实际情况，制定年度安全管理工作计划。2.各基层单位根据集团年度安全管理工作计划，结合本单位实际，制定本单位安全管理工作计划，并报上级单位备案。3.安全管理部门组织相关部门对安全管理工作计划进行评审，确保计划的科学性、合理性和可行性。（二）安全检查与隐患排查治理流程1.安全检查人员按照安全检查计划进行检查，填写安全检查表。2.对检查发现的安全隐患，检查人员应及时下达隐患整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限。3.整改责任人按照隐患整改通知书要求进行整改，整改完成后提交整改报告。4.安全管理部门对整改情况进行复查，确认隐患消除后，将隐患排查治理情况记录在台账中，实现闭环管理。（三）安全教育培训流程1.安全管理部门根据培训计划，确定培训内容、培训对象、培训时间和培训方式。2.组织编写培训教材，准备培训资料和设备。3.实施安全教育培训，培训过程中应进行签到、记录等。4.培训结束后，对学员进行考核，考核合格者颁发培训合格证书，不合格者进行补考或重新培训。5.将学员培训情况记录在员工安全教育培训档案中。（四）安全事故管理流程1.事故发生后，事故现场有关人员立即报告本单位负责人。2.单位负责人接到报告后，应于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告，并启动应急预案，组织应急救援工作。3.保护事故现场，等待事故调查组进行调查。4.事故调查组对事故进行调查，查明事故原因、经过、损失等情况，认定事故性质和责任。5.按照"四不放过"原则，对事故责任单位和责任人进行处理，制定事故整改措施，并监督实施。6.安全管理部门对事故进行统计分析，总结经验教训，提出改进措施，防止类似事故再次发生。（五）危险作业审批流程1.作业部门填写危险作业申请表，详细说明作业内容、作业时间、作业地点、危险有害因素分析、安全措施等。2.作业部门负责人对申请表进行审核，签字确认。3.安全管理部门对申请表进行审批，必要时组织现场勘查，提出审批意见。4.经审批同意后，作业部门方可组织实施危险作业。作业过程中应严格按照审批的安全作业方案和应急措施进行操作，安全管理部门安排专人进行现场监护。5.危险作业结束后，作业部门填写危险作业验收表，由安全管理部门进行验收，验收合格后方可结束作业。五、安全管理考核与奖惩（一）考核1.建立安全管理考核机制，对集团各单位的安全管理工作进行考核评价。2.考核内容包括安全生产责任制落实情况、安全管理制度执行情况、安全检查与隐患排查治理情况、安全教育培训情况、安全事故管理情况等。3.考核方式包括日常检查、定期考核、专项督查等。（二）奖惩1.对安全管理工作成绩突出的单位和个人，给予表彰和奖励。奖励方式包括荣誉称号、奖金、晋升等。2