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文档简介

一通三防管理制度1一、总则1.目的为加强煤矿"一通三防"(通风、防瓦斯、防煤尘、防火)管理工作,有效遏制煤矿瓦斯、煤尘、火灾等重特大事故的发生,保障煤矿安全生产和职工生命健康,根据国家相关法律法规、行业标准及企业实际情况,制定本管理制度。2.适用范围本制度适用于[煤矿企业名称]所属各煤矿及相关单位的"一通三防"管理工作。3.基本原则"一通三防"工作必须坚持"安全第一、预防为主、综合治理"的方针,遵循"以人为本、科学管理、依法治理、强化监督"的原则。实行"一通三防"工作责任制,明确各级管理人员和岗位人员的职责,做到责任到人。依靠科技进步,推广应用先进的"一通三防"技术装备和管理手段,提高"一通三防"工作的科学化、规范化水平。二、通风管理1.通风系统矿井必须有完整、独立、可靠的通风系统,改变全矿井通风系统时,必须编制通风设计及安全技术措施,经企业技术负责人审批后实施。矿井通风方式、通风方法、通风网络必须符合《煤矿安全规程》规定,采掘工作面应实行独立通风,严禁串联通风。通风系统应根据矿井生产布局和开采顺序进行合理优化,确保风流稳定、可靠,风量分配合理,满足安全生产需要。主要通风机必须安装在地面,装有主要通风机的井口必须封闭严密,其外部漏风率在无提升设备时不得超过5%,有提升设备时不得超过15%。主要通风机必须保持连续运转,因检修、停电或其他原因需要停风时,必须制定停风措施并严格执行。停风期间,必须切断停风区内全部非本质安全型电气设备的电源,并撤出人员,设置栅栏,揭示警标,禁止人员入内。2.局部通风掘进工作面必须采用局部通风机通风,严禁使用3台以上(含3台)的局部通风机同时向1个掘进工作面供风。局部通风机必须由指定人员负责管理,保证正常运转。局部通风机必须采用三专(专用变压器、专用开关、专用线路)供电,或采用装有选择性漏电保护装置的供电线路供电,并做到风电闭锁、瓦斯电闭锁。局部通风机和启动装置必须安装在进风巷道中,距掘进巷道回风口不得小于10m,全风压供给该处的风量必须大于局部通风机的吸入风量,局部通风机安装地点到回风口间的巷道中的最低风速必须符合《煤矿安全规程》规定。风筒应采用抗静电、阻燃风筒,风筒吊挂应平直、牢固,逢环必挂,风筒接口严密,无漏风现象。风筒拐弯处应设弯头或缓慢拐弯,不准拐死弯,异径风筒接头应采用过渡节,先大后小,不准花接。3.通风设施矿井应根据通风需要合理设置风门、风桥、密闭、风窗等通风设施,通风设施的构筑必须符合质量标准要求,保证通风设施坚固可靠,通风良好,漏风率符合规定。风门应每组至少两道,其间距应根据实际需要确定,通车风门间距不小于一列车长度,行人风门间距不小于5m。风门应能自动关闭,且闭锁装置灵敏可靠,门框包边沿口应严密,门扇平整不漏风,风门外应设小风门。风桥应采用不燃性材料构筑,风桥通风断面应不小于原巷道断面的4/5,成流线型,坡度均匀,风桥两端接口严密,四周见实帮、实底,漏风率不超过2%。密闭应采用不燃性材料构筑,严密不漏风,密闭前5m内支护良好,无片帮、冒顶,无杂物、积水和淤泥。密闭内有水的要设反水池或反水管,有自然发火煤层的采空区密闭要设观测孔、措施孔,孔口封堵严密。风窗应设在需要调节风量的巷道中,风窗面积应根据实际需要确定,且能调节自如,调节风窗应安装在风门上方,与风门连锁,严禁同时打开。4.通风安全监测矿井应建立完善的通风安全监测系统,对通风系统中的主要通风机、局部通风机、通风设施、风流、瓦斯、一氧化碳等进行实时监测。通风安全监测系统应具备实时数据采集、传输、处理、存储、显示、报警等功能,并能与上级监控中心联网,实现远程监控。通风安全监测设备应定期进行调校、维护和检修,确保设备正常运行,监测数据准确可靠。通风安全监测人员应经专门培训,持证上岗,严格按照操作规程进行操作,认真做好监测数据的记录和分析工作,发现异常情况及时汇报处理。三、瓦斯防治管理1.瓦斯检查矿井必须建立瓦斯检查制度,配备足够的瓦斯检查人员,瓦斯检查人员必须持证上岗。瓦斯检查人员应按照规定的检查地点、检查次数和检查时间进行瓦斯检查,做到井下所有采掘工作面、硐室、使用中的机电设备的设置地点、有人员作业的地点都应纳入检查范围。瓦斯检查应做到"三对口",即井下检查手册、瓦斯检查记录牌板和瓦斯台账的数据一致,瓦斯检查记录应详细、准确、清晰,包括检查时间、地点、瓦斯浓度、二氧化碳浓度、温度、检查人等内容。瓦斯检查人员发现瓦斯浓度超过规定时,有权责令现场人员停止作业,撤到安全地点,并及时汇报。2.瓦斯超限处理当瓦斯超限达到或超过报警浓度时,必须立即停止作业,切断电源,撤出人员,并采取措施进行处理。瓦斯超限处理必须严格按照"瓦斯超限就是事故"的原则进行,查明原因,制定针对性措施,防止瓦斯超限事故的再次发生。瓦斯超限处理措施应包括现场应急处置措施、分析超限原因的技术措施、防止瓦斯超限再次发生的管理措施等,处理完毕后应进行总结分析,形成报告存档。3.瓦斯排放停风区中瓦斯浓度超过1.0%或二氧化碳浓度超过1.5%,最高瓦斯浓度和二氧化碳浓度不超过3.0%时,必须采取安全措施,控制风流排放瓦斯。停风区中瓦斯浓度或二氧化碳浓度超过3.0%时,必须制定专门的排放瓦斯措施,报企业技术负责人批准。瓦斯排放工作必须由通风部门负责组织实施,指定专人现场指挥,严禁"一风吹"排放瓦斯。排放瓦斯前,必须撤出排放瓦斯回风流中的所有人员,切断回风流中的所有电源,在巷道口设置警戒,严禁人员入内。排放瓦斯过程中,必须严格控制排放风流中的瓦斯浓度,确保排放风流中瓦斯浓度不超过1.5%,二氧化碳浓度不超过1.5%,且局部通风机及其开关附近10m以内风流中瓦斯浓度不超过0.5%。4.瓦斯抽采有瓦斯抽采系统的矿井,应按照"应抽尽抽、多措并举、抽掘采平衡"的原则,加强瓦斯抽采工作,提高瓦斯抽采率。瓦斯抽采系统应具备完善的监测、计量、放水等装置,确保系统正常运行,抽采效果符合规定要求。矿井应根据煤层瓦斯含量、透气性等因素,合理选择瓦斯抽采方法和抽采设备,优化抽采参数,提高抽采效率。瓦斯抽采钻孔应严格按照设计施工,保证钻孔质量,封孔严密,抽采效果良好。瓦斯抽采钻孔必须进行编号管理,建立钻孔台账,记录钻孔施工参数、抽采参数等信息。瓦斯抽采泵站应设专人管理,定期检查设备运行情况,做好瓦斯抽采计量、放水等工作,确保瓦斯抽采系统安全、稳定运行。四、煤尘防治管理1.防尘措施矿井必须建立完善的防尘供水系统,防尘供水管路应铺设到所有采掘工作面、硐室、巷道、皮带机头、转载点等地点,并保证水量充足,水压符合要求。采掘工作面应采取湿式钻眼、冲洗井壁巷帮、水炮泥、爆破喷雾、装煤(岩)洒水、净化风流等综合防尘措施,确保作业场所煤尘浓度符合规定要求。采煤机必须安装内、外喷雾装置,割煤时必须喷雾降尘,内喷雾压力不得小于2MPa,外喷雾压力不得小于1.5MPa,喷雾流量应与机型相匹配。如果内喷雾装置不能正常使用,外喷雾压力不得小于4MPa。掘进机作业时,应使用内、外喷雾装置,内喷雾装置的使用水压不得小于3MPa,外喷雾装置的使用水压不得小于1.5MPa;如果内喷雾装置不能正常使用,掘进工作面应配备有效射程不小于10m的外喷雾装置。井下煤仓、溜煤眼放煤口、输送机转载点和卸载点,以及地面筛分厂、破碎车间、带式输送机走廊、转载点等地点,都必须安设喷雾装置或除尘器,作业时进行喷雾降尘或用除尘器除尘。2.隔爆设施矿井应在容易发生煤尘爆炸的地点设置隔爆设施,隔爆设施应符合《煤矿安全规程》规定要求,保证隔爆性能良好。隔爆设施的种类、数量、位置应根据矿井实际情况合理确定,主要隔爆设施应设置在矿井两翼、相邻采区之间、相邻煤层之间、相邻采掘工作面之间的巷道中。隔爆设施应定期进行检查、维护和更换,确保其处于完好状态,隔爆设施的安装、拆除和迁移必须由通风部门负责组织实施,并制定安全技术措施。3.粉尘监测矿井应建立粉尘监测制度,配备粉尘监测设备,定期对作业场所的粉尘浓度进行监测。粉尘监测应做到定点监测与个体监测相结合,重点监测采煤工作面、掘进工作面、锚喷作业地点等产尘量大的地点。粉尘监测人员应经专门培训,持证上岗,严格按照操作规程进行操作,认真做好监测数据的记录和分析工作,发现粉尘浓度超过规定时,及时汇报并采取措施进行处理。五、防火管理1.防灭火措施矿井必须建立完善的防灭火系统,配备足够的灭火器材和设施,如灭火器、灭火砂、消防水管、消防栓等,并定期进行检查、维护和更换,确保其处于完好状态。井下严禁使用灯泡取暖和使用电炉,严禁在井下存放汽油、煤油、变压器油等易燃物品。井下使用的润滑油、棉纱、布头、纸等,必须存放在盖严的铁桶内,用过的棉纱、布头和纸,也必须放在盖严的铁桶内,并由专人定期送到地面处理,严禁乱放乱扔。井下机电设备硐室应采用不燃性材料支护,硐室内不得有滴水,并有防火门。井下电缆应采用阻燃电缆,严禁采用铝包电缆,电缆悬挂应符合规定要求,严禁电缆与风筒、水管等接触。采煤工作面必须采用后退式开采,严禁采用前进式采煤方法,采煤工作面应保持一定的推进速度,防止煤炭自然发火。采煤工作面采空区应及时封闭,封闭材料应采用不燃性材料,封闭质量应符合要求。掘进工作面应采用综合机械化掘进,减少煤炭的遗落,掘进巷道应及时支护,严禁空顶作业,防止煤炭自然发火。掘进巷道停掘时,应及时封闭,封闭材料应采用不燃性材料,封闭质量应符合要求。2.火灾监测矿井应建立火灾监测系统,对井下机电设备硐室、皮带机头、采空区等易发火地点进行实时监测,监测内容包括一氧化碳浓度、温度、烟雾等。火灾监测系统应具备实时数据采集、传输、处理、存储、显示、报警等功能,并能与上级监控中心联网,实现远程监控。火灾监测设备应定期进行调校、维护和检修,确保设备正常运行,监测数据准确可靠。火灾监测人员应经专门培训,持证上岗,严格按照操作规程进行操作,认真做好监测数据的记录和分析工作,发现异常情况及时汇报处理。3.火灾应急处置矿井应制定火灾应急预案,明确火灾报警程序、应急处置措施、人员疏散路线等内容,并定期组织演练,提高职工的应急处置能力。一旦发生火灾,现场人员应立即报告调度室,并采取有效的灭火措施进行初期灭火,同时组织人员按照预定的疏散路线进行撤离。调度室接到火灾报告后,应立即通知矿长、总工程师等相关领导,启动火灾应急预案,组织抢险救援工作。火灾应急救援工作应遵循"以人为本、科学施救、快速反应、统一指挥"的原则,采取有效的灭火、通风、排水等措施,防止火灾事故扩大,确保人员安全。六、培训与教育1.培训计划企业应制定"一通三防"培训计划,明确培训内容、培训对象、培训时间、培训方式等,确保"一通三防"培训工作有序开展。"一通三防"培训内容应包括国家相关法律法规、行业标准、企业规章制度、"一通三防"基础知识、操作技能、事故案例分析等。培训对象应包括煤矿各级管理人员、通风安全监测人员、瓦斯检查人员、井下作业人员等,培训应做到全员覆盖,不留死角。2.培训方式"一通三防"培训应采用多种方式进行,如内部培训、外部培训、现场实操培训、网络培训等,以提高培训效果。内部培训应由企业内部具有丰富"一通三防"经验的人员担任培训教师,根据培训计划进行授课。外部培训应选派人员参加上级主管部门或专业培训机构组织的培训,学习先进的"一通三防"技术和管理经验。现场实操培训应在井下实际工作现场进行,由经验丰富的技术人员或老工人进行示范操作,培训人员进行实际操作练习,提高操作技能。网络培训应利用现代信息技术,开发"一通三防"网络培训平台,培训人员可以通过网络平台随时随地进行学习,提高培训的灵活性和便捷性。3.培训考核企业应建立"一通三防"培训考核制度,对培训人员进行严格考核,考核合格后方可上岗作业。培训考核应包括理论考核和实操考核两部分,理论考核应采用闭卷考试的方式进行,实操考核应在井下实际工作现场进行,考核内容应符合培训要求。对考核不合格的人员,应进行补考或重新培训,直至考核合格为止。对多次考核不合格的人员,应调离"一通三防"相关岗位。七、监督检查1.检查制度企业应建立"一通三防"监督检查制度,定期对所属各煤矿及相关单位的"一通三防"工作进行监督检查,及时发现和消除安全隐患。"一通三防"监督检查应做到日常检查与专项检查相结合,定期检查与不定期检查相结合,全面检查与重点检查相结合。监督检查人员应具备相应的专业知识和业务能力,严格按照检查标准和程序进行检查,认真做好检查记录,对发现的问题应及时下达整改通知书,责令限期整改。2.隐患排查与治理煤矿应建立"一通三防"隐患排查治理制度,定期组织开展隐患排查工作,对排查出的隐患应进行分类登记,建立隐患台账,明确隐患整改责任人、整改措施、整改期限等。对一般隐患,应立即进行整改;对重大隐患,应制定专门的整改方案,报企业技术负责人批准后实施,并实行挂牌督办,确保隐患得到及时、有效的治理。隐患治理完成后,应进行复查验收,确保隐患整改到位,形成隐患排查治理闭环管理。3.奖惩制度企业应建立"一通三防"工作奖惩制度,对在"一通三防"工作中表现突出的单位和个人给予表彰和奖励,

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