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文档简介
上实海上海项目总承包管理办法修改x0317一、总则(一)目的为加强上实海上海项目的总承包管理,确保项目顺利推进,实现项目目标,特制定本管理办法。本办法旨在规范项目总承包方的管理行为,协调各参建方之间的关系,提高项目管理效率和质量,保障项目安全、进度、质量、成本等各方面目标的达成。(二)适用范围本办法适用于上实海上海项目的总承包管理活动,包括但不限于项目的设计、采购、施工、调试、竣工验收等全过程。参与项目的所有总承包方及各分包单位、供应商等均应遵守本办法的相关规定。(三)基本原则1.目标导向原则:以实现项目的总体目标为核心,围绕项目的安全、质量、进度、成本等目标开展各项管理工作,确保各项目标得以实现。2.责任明确原则:明确总承包方及各参建方的责任和权利,做到责任到人,避免职责不清导致的管理混乱。3.协同合作原则:强调各参建方之间的协同合作,建立良好的沟通协调机制,形成合力,共同推进项目建设。4.规范管理原则:依据国家相关法律法规、行业标准以及公司内部管理制度,规范项目管理流程和行为,确保项目管理工作的规范化、标准化。二、总承包方职责(一)项目管理总体职责1.作为项目总承包管理的责任主体,全面负责上实海上海项目的组织、协调和管理工作,确保项目按计划顺利实施。2.制定项目总承包管理计划,并负责组织实施和监督检查,根据项目实际情况及时调整优化管理计划。3.建立健全项目管理体系,明确各部门和人员的职责分工,确保项目管理工作有序开展。(二)设计管理职责1.组织设计单位进行项目设计工作,审核设计方案,确保设计方案符合项目要求和相关规范标准。2.协调设计单位与其他参建方之间的沟通与协作,及时解决设计过程中出现的问题,确保设计进度满足项目总体进度要求。3.组织设计交底和图纸会审工作,对施工单位提出的设计疑问进行解答和处理,确保施工单位准确理解设计意图。(三)采购管理职责1.负责项目采购工作的总体策划和组织实施,制定采购计划,明确采购范围、采购方式、采购时间等要求。2.选择合格的供应商,建立供应商评估和管理体系,确保采购物资的质量、供应进度和价格符合项目要求。3.组织采购合同的签订、执行和管理工作,协调解决采购过程中出现的合同纠纷和问题。(四)施工管理职责1.编制施工组织设计和专项施工方案,经审批后组织实施,确保施工过程的安全、质量和进度。2.负责施工现场的管理工作,包括现场布置、施工调度、安全防护、环境保护等,为施工创造良好的条件。3.组织施工单位进行施工质量控制,建立质量检查制度,对施工质量进行定期检查和不定期抽查,及时发现和纠正质量问题。4.协调施工单位与其他参建方之间的关系,解决施工过程中出现的交叉作业、施工顺序等问题,确保施工顺利进行。(五)进度管理职责1.制定项目总进度计划,并将其分解为月、周进度计划,明确各阶段的工作任务和时间节点,定期对进度计划的执行情况进行检查和分析。2.建立进度预警机制,对可能影响进度的因素进行提前预判和分析,及时采取有效的措施加以解决,确保项目进度不受影响。3.协调各参建方之间的工作进度,合理安排资源,确保各分项工程之间的衔接顺畅,避免出现工期延误。(六)质量管理职责1.建立质量管理体系,制定质量管理制度和质量目标,明确质量责任,确保质量管理工作有章可循。2.组织施工单位进行质量策划,编制质量计划,对关键工序和特殊过程制定专门的质量控制措施。3.定期组织质量检查和质量评比活动,对发现的质量问题及时下达整改通知,跟踪整改情况,确保整改到位。4.配合业主、监理单位等相关方进行质量验收工作,确保工程质量符合验收标准。(七)安全管理职责1.建立健全安全管理体系,制定安全管理制度和安全目标,落实安全责任,确保施工现场的安全生产。2.组织施工单位进行安全教育培训,提高施工人员的安全意识和安全技能,确保施工人员具备必要的安全知识和操作技能。3.定期组织安全检查和隐患排查治理工作,对发现的安全隐患及时下达整改通知,跟踪整改情况,确保安全隐患得到及时消除。4.制定安全应急预案,组织应急演练,提高应对突发事件的能力,确保在发生安全事故时能够迅速、有效地进行救援和处理。(八)成本管理职责1.编制项目成本预算,明确项目成本控制目标,并将成本控制目标分解到各部门和各阶段,加强成本过程控制。2.建立成本核算制度,定期对项目成本进行核算和分析,及时发现成本偏差并采取有效的措施进行调整,确保项目成本控制在预算范围内。3.严格控制项目费用支出,对各项费用进行审核和审批,杜绝不合理的费用支出。4.参与项目的结算工作,配合业主、审计单位等进行工程结算审核,确保项目结算工作的顺利完成。(九)合同管理职责1.负责项目合同的起草、审核、签订、执行和管理工作,确保合同的合法性、完整性和有效性。2.跟踪合同执行情况,及时掌握合同履行过程中的动态信息,对合同执行过程中出现的问题及时进行协调和处理,确保合同顺利履行。3.建立合同档案管理制度,对项目合同进行分类归档,妥善保管合同文件,便于查阅和使用。(十)信息管理职责1.建立项目信息管理系统,负责项目信息的收集、整理、分析、存储和传递,确保项目信息的及时、准确和完整。2.定期发布项目信息,包括项目进展情况、质量安全情况、成本控制情况等,为项目决策提供依据。3.负责项目文档资料的管理工作,包括工程图纸、技术文件、施工记录、验收报告等,确保文档资料的规范、齐全和可追溯。三、参建方管理(一)分包单位管理1.总承包方应选择具备相应资质和业绩的分包单位,并与分包单位签订分包合同,明确双方的权利和义务。2.对分包单位的施工活动进行监督管理,要求分包单位按照总承包管理计划和相关规范标准组织施工,确保分包工程的质量、安全和进度。3.定期对分包单位的工作进行检查和评估,对存在问题的分包单位及时下达整改通知,要求其限期整改,对整改不力的分包单位有权采取相应的处罚措施。4.协调分包单位与其他参建方之间的关系,解决分包工程施工过程中出现的交叉作业、施工顺序等问题,确保分包工程施工顺利进行。(二)供应商管理1.建立供应商准入制度,对供应商的资质、信誉、生产能力等进行评估和审核,选择合格的供应商纳入供应商名录。2.与供应商签订采购合同,明确采购物资的规格、数量、质量、价格、交货时间等要求,以及双方的权利和义务。3.对供应商的供货情况进行跟踪和管理,定期对采购物资进行检验和验收,确保采购物资的质量符合要求。4.建立供应商评价机制,定期对供应商的供货质量、交货期、售后服务等方面进行评价,对表现优秀的供应商给予奖励,对表现不佳的供应商进行警告或淘汰。四、项目管理流程(一)项目启动阶段1.成立项目总承包管理团队,明确各成员的职责分工。2.组织开展项目前期调研,收集项目相关资料,了解项目背景、目标、要求等情况。3.制定项目总承包管理大纲,明确项目管理的总体目标、管理模式、管理流程等内容。(二)项目策划阶段1.编制项目总承包管理计划,包括项目进度计划、质量计划、安全计划、成本计划、采购计划等,明确项目各阶段的工作任务、时间节点、责任人等要求。2.组织设计单位进行项目设计方案的编制和论证,确保设计方案符合项目要求和相关规范标准。3.制定项目采购策略,明确采购范围、采购方式、采购时间等要求,选择合格的供应商。4.编制施工组织设计和专项施工方案,对施工过程的安全、质量、进度等方面进行策划和安排。(三)项目实施阶段1.按照项目总承包管理计划组织实施项目,定期对项目进展情况进行检查和分析,及时解决项目实施过程中出现的问题。2.加强对设计、采购、施工等各环节的管理,确保各环节工作符合相关规范标准和项目要求。3.建立有效的沟通协调机制,加强与业主、监理单位、设计单位、分包单位、供应商等各参建方之间的沟通与协作,及时解决项目实施过程中出现的各种问题。4.定期组织召开项目协调会、工程例会等会议,通报项目进展情况,协调解决项目实施过程中出现的问题,部署下一阶段的工作任务。(四)项目监控阶段1.建立项目监控体系,对项目的安全、质量、进度、成本等方面进行实时监控,及时发现偏差并采取有效的措施进行调整。2.定期对项目进行综合评估,分析项目实施过程中存在的问题和风险,提出改进措施和建议。3.加强对项目文档资料的管理,确保项目文档资料的规范、齐全和可追溯。(五)项目收尾阶段1.组织施工单位进行工程收尾工作,对工程质量进行全面检查,确保工程质量符合验收标准。2.整理项目文档资料,编制项目竣工资料,组织项目竣工验收工作。3.对项目进行总结评价,分析项目管理过程中的经验教训,为今后的项目管理提供参考。4.办理项目结算手续,进行项目成本核算和财务决算,清理项目债权债务。五、沟通与协调管理(一)沟通管理1.建立项目沟通管理机制,明确沟通渠道、沟通方式、沟通频率等要求,确保项目各参建方之间的信息传递及时、准确、顺畅。2.定期召开项目协调会、工程例会等会议,会议应明确议题、时间、地点、参会人员等要求,确保会议高效、有序进行。3.建立项目信息管理系统,及时发布项目信息,包括项目进展情况、质量安全情况、成本控制情况等,为项目决策提供依据。4.加强与业主、监理单位、设计单位、分包单位、供应商等各参建方之间的沟通与协作,及时了解各方需求和意见,解决项目实施过程中出现的问题。(二)协调管理1.总承包方应发挥协调主导作用,协调各参建方之间的关系,解决项目实施过程中出现的交叉作业、施工顺序、资源分配等问题,确保项目顺利进行。2.建立协调工作制度,明确协调工作流程和责任分工,定期对协调工作进行总结和分析,不断提高协调工作效率和质量。3.加强与政府相关部门的沟通与协调,及时了解和掌握相关政策法规的变化,办理项目建设过程中需要的各类手续,确保项目建设合法合规。六、风险管理(一)风险识别与评估1.建立项目风险识别与评估机制,定期对项目的安全、质量、进度、成本、合同、环境等方面进行风险识别和评估。2.采用科学的风险识别方法,如头脑风暴法、德尔菲法、检查表法等,对项目可能面临的风险进行全面、系统的识别。3.运用风险矩阵、层次分析法等工具,对识别出的风险进行评估,确定风险的等级和可能性。(二)风险应对措施1.根据风险评估结果,制定相应的风险应对措施,包括风险规避、风险减轻、风险转移、风险接受等。2.对于高风险事件,应制定专项应急预案,明确应急处置流程和责任分工,确保在发生风险事件时能够迅速、有效地进行应对。3.定期对风险应对措施的实施效果进行评估和调整,确保风险应对措施的有效性和适应性。(三)风险监控1.建立项目风险监控机制,对风险应对措施的执行情况进行实时监控,及时发现风险变化情况。2.定期对项目风险进行重新评估,根据风险变化情况及时调整风险应对措施,确保项目风险始终处于可控状态。3.加强对风险监控信息的收集、分析和反馈,为项目决策提供依据。七、考核与奖惩(一)考核内容1.对总承包方及各参建方的项目管理工作进行考核,考核内容包括项目的安全、质量、进度、成本、合同、信息等方面。2.考核指标应明确、具体、可量化,便于考核评价。(二)考核方式1.采用定期考核与不定期抽查相结合的方式,对项目管理工作进行考核评价。2.定期考核按照月度、季度、年度进行,不定期抽查根据项目实际情况随时进行。3.考核评价应依据相关考核标准和项目管理实际情况进行,确保考核结果客观、公正。(三)奖惩措施1.对考核结果优秀的总承包方及各参建方给予表彰和奖励,包括荣誉称号、奖金、评优评先等。2.对考核结果不合格的总承包方及各参建方给予警告、罚款
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