用户工程管理办法

用户工程管理办法一、总则1.目的为加强用户工程管理，规范用户工程建设流程，确保用户工程安全、优质、高效、有序实施，满足用户用电需求，保障电网安全稳定运行，特制定本办法。2.适用范围本办法适用于本供电区域内所有用户工程的规划、设计、施工、验收、运行维护等全过程管理。3.管理原则安全第一原则：始终将安全放在用户工程管理的首位，确保工程建设和运行过程中不发生安全事故。优质高效原则：优化工程管理流程，提高工作效率，保证工程质量，为用户提供优质的供电服务。依法依规原则：严格遵守国家法律法规、行业标准和公司相关规定，规范用户工程管理行为。服务用户原则：以用户需求为导向，主动服务用户，及时解决用户工程建设过程中遇到的问题。二、管理职责1.营销部门负责受理用户用电申请，组织开展用户工程供电方案的制定和审批工作。负责用户工程的合同管理，与用户签订供用电合同及相关协议。负责用户工程竣工检验申请的受理和组织竣工检验工作。负责用户工程电费结算和用电检查等后续服务工作。2.发展部门负责组织开展用户工程的规划工作，将用户工程纳入电网发展规划。负责审核用户工程接入系统方案，提出接入系统的技术要求和意见。3.运检部门参与用户工程接入系统方案的审核，从电网安全运行角度提出意见和建议。负责用户工程涉及电网设备的运行维护管理，指导用户做好受电装置的运行维护工作。负责组织用户工程启动送电前的电网运行方式安排和相关安全措施的制定。4.基建部门负责用户工程建设项目的施工管理，确保工程施工质量和进度。负责组织用户工程竣工验收工作，对工程质量进行检查和评定。负责协调用户工程建设过程中的外部关系，办理相关施工许可手续。5.物资部门负责用户工程所需物资的采购、供应和管理工作，确保物资质量和供应及时性。参与用户工程设备选型和技术规范的制定，提供物资采购相关技术支持。6.调度部门负责用户工程启动送电的调度指挥工作，制定合理的送电方案。负责协调用户工程与电网运行的关系，保障电网安全稳定运行。三、用户工程规划与接入系统管理1.用户工程规划营销部门应及时收集用户用电需求信息，定期向发展部门反馈。发展部门根据电网发展规划和用户用电需求，组织编制用户工程规划。用户工程规划应与电网总体规划相协调，明确用户工程的建设规模、建设时序、接入电压等级等内容。2.接入系统方案管理用户提出用电申请后，营销部门应根据用户用电需求和电网规划，组织相关部门编制接入系统方案。接入系统方案应包括用户接入电网的方式、接入点、供电容量、电气主接线、继电保护、安全自动装置、计量装置等内容。接入系统方案编制完成后，营销部门应组织发展、运检、基建等部门进行审核。审核通过后，报公司分管领导审批。用户应按照批准的接入系统方案进行用户工程建设。如需变更接入系统方案，应提前向营销部门提出申请，经重新审核和审批后方可实施。四、用户工程设计管理1.设计资质要求用户工程的设计单位应具备相应的设计资质，其设计人员应具备相应的执业资格证书。2.设计文件编制设计单位应按照国家和行业相关标准、规范以及批准的接入系统方案，编制用户工程设计文件。设计文件应包括初步设计和施工图设计，内容应完整、准确、清晰，满足工程施工和运行要求。3.设计文件审核基建部门应组织营销、运检等部门对用户工程设计文件进行审核。审核内容主要包括设计文件是否符合国家和行业标准、规范，是否满足接入系统方案要求，是否满足电网安全运行要求等。审核通过后，方可进行工程施工。五、用户工程施工管理1.施工单位选择用户工程的施工单位应具备相应的施工资质，具有良好的业绩和信誉。基建部门应通过招标、邀标等方式选择施工单位，并签订施工合同。2.施工组织设计施工单位应根据设计文件和工程实际情况，编制施工组织设计。施工组织设计应包括工程概况、施工进度计划、施工方案、质量保证措施、安全保证措施等内容。3.施工质量控制施工单位应建立质量管理体系，严格按照设计文件和施工规范进行施工，确保工程质量。基建部门应加强对施工质量的监督检查，定期组织质量检查和验收，发现问题及时整改。4.施工安全管理施工单位应建立安全管理体系，制定安全管理制度和安全操作规程，加强安全教育培训，确保施工安全。基建部门应与施工单位签订安全责任书，加强施工现场的安全监督检查，及时消除安全隐患。5.工程进度管理基建部门应制定用户工程进度计划，并定期检查工程进度执行情况。施工单位应按照进度计划组织施工，确保工程按时竣工。如因特殊原因需要调整进度计划，应提前向基建部门报告，并采取相应的措施。六、用户工程验收管理1.验收分类用户工程验收分为中间验收和竣工检验。中间验收由基建部门组织，营销、运检等部门参加，在工程施工过程中对关键工序、隐蔽工程等进行验收。竣工检验由营销部门组织，发展、运检、基建等部门参加，在工程竣工后对工程整体质量进行检验。2.验收内容中间验收内容主要包括工程质量是否符合设计文件和施工规范要求，隐蔽工程是否验收合格，设备材料质量是否符合要求等。竣工检验内容主要包括工程是否按照设计文件和施工规范要求完成，设备运行是否正常，保护装置是否可靠动作，计量装置是否准确等。3.验收程序施工单位完成中间验收或竣工检验内容后，应向基建部门或营销部门提交验收申请。基建部门或营销部门收到验收申请后，应组织相关部门进行验收。验收合格后，出具验收报告。验收不合格的，施工单位应按照验收意见进行整改，整改完成后重新申请验收。七、用户工程启动送电管理1.启动送电申请用户工程竣工检验合格后，用户应向营销部门提交启动送电申请。营销部门应组织相关部门对启动送电申请进行审核，审核通过后，报公司分管领导批准。2.启动送电方案制定调度部门应根据用户工程情况和电网运行方式，制定启动送电方案。启动送电方案应包括启动送电时间、送电步骤、安全措施等内容。3.启动送电实施启动送电前，调度部门应提前通知相关部门和单位做好准备工作。启动送电时，调度部门应按照启动送电方案进行指挥，确保启动送电过程安全、顺利。八、用户工程运行维护管理1.用户责任用户应按照国家和行业相关标准、规范以及供用电合同约定，做好用户工程受电装置的运行维护管理工作，确保受电装置安全、可靠运行。2.供电企业责任运检部门应加强对用户工程涉及电网设备的运行维护管理，定期对电网设备进行巡视检查，及时发现和处理设备缺陷。同时，运检部门应指导用户做好受电装置的运行维护工作，为用户提供技术支持和服务。3.故障抢修用户工程发生故障时，用户应及时向供电企业报告。供电企业应按照故障抢修流程，及时组织抢修人员进行抢修，尽快恢复供电。九、监督与考核1.监督检查公司相关部门应定期对用户工程管理工作进行监督检查，检查内容包括工程规划、设计、施工、验收、启动送电、运行维护等各个环节。对发现的问题，应及时下达整改通知书，要求责任单位限期整改。2.考核机制建立用户工程管理