民爆物品安全管理制度

民爆物品安全管理制度一、总则1.目的为加强民爆物品的安全管理，预防爆炸事故的发生，保障人民生命财产安全和社会公共安全，根据国家有关法律法规，结合本单位实际情况，制定本制度。2.适用范围本制度适用于本单位民爆物品的采购、运输、储存、使用、销毁等全过程的安全管理。3.基本原则民爆物品安全管理工作应遵循"安全第一、预防为主、综合治理"的方针，坚持"谁主管、谁负责"的原则，确保民爆物品不发生被盗、被抢、丢失以及爆炸等事故。二、管理职责1.单位主要负责人职责全面负责本单位民爆物品的安全管理工作，是民爆物品安全管理的第一责任人。组织制定并实施民爆物品安全管理制度和操作规程。保证民爆物品安全管理所需的资金投入和人员配备。定期组织开展民爆物品安全检查和隐患排查治理工作。组织制定并实施民爆物品事故应急预案，及时、如实报告民爆物品事故。2.安全管理部门职责负责制定和修订民爆物品安全管理制度，并监督执行。组织开展民爆物品安全培训和教育活动，提高员工的安全意识和操作技能。对民爆物品的采购、运输、储存、使用、销毁等环节进行日常安全检查和监督，及时发现和纠正违规行为。负责民爆物品安全事故的调查处理，分析事故原因，提出改进措施，并督促落实。3.采购部门职责严格按照国家有关规定，从具有合法资质的企业采购民爆物品。核实供应商的资质和产品质量，确保采购的民爆物品符合国家标准和行业要求。建立民爆物品采购台账，记录采购的品种、数量、规格、供应商等信息。负责民爆物品采购计划的制定和申报，确保采购工作的顺利进行。4.运输部门职责按照国家有关规定，取得民爆物品运输许可证，并严格按照许可的品种、数量、路线、时间运输民爆物品。选择具有合法资质的运输单位和车辆，确保运输工具符合安全要求。对运输车辆进行定期维护和检查，确保车辆性能良好，安全设施齐全有效。安排专人押运民爆物品，押运人员应具备相应的安全知识和技能，严格遵守押运规定。建立民爆物品运输台账，记录运输的品种、数量、起运地、目的地、运输时间等信息。5.储存部门职责设立符合安全要求的民爆物品储存库，储存库应具备防火、防爆、防雷、防静电、防盗等安全设施。按照民爆物品的性质、种类、规格等进行分类储存，严禁混存。建立民爆物品出入库登记制度，严格执行双人收发、双人保管制度，确保账物相符。定期对储存库进行安全检查和隐患排查，及时发现和消除安全隐患。负责储存库的安全保卫工作，防止无关人员进入储存库。6.使用部门职责严格按照民爆物品的使用说明书和操作规程使用民爆物品，确保使用安全。建立民爆物品领用、发放、使用台账，记录领用的品种、数量、使用时间、使用地点、使用人等信息。对使用过程中产生的废旧民爆物品，应及时清理并交回储存库统一处理。负责本部门民爆物品使用场所的安全管理，保持场所整洁，消除安全隐患。7.员工职责遵守民爆物品安全管理制度和操作规程，严禁违规操作。积极参加民爆物品安全培训和教育活动，提高自身安全意识和操作技能。发现民爆物品安全隐患或违规行为，应及时报告上级领导或安全管理部门。妥善保管个人使用的民爆物品，不得擅自转借、转让或私藏。三、采购管理1.供应商选择采购部门应选择具有合法资质的民爆物品生产企业或销售企业作为供应商。对供应商的资质进行审核，包括营业执照、生产许可证、销售许可证、产品质量认证等。定期对供应商进行评估，评估内容包括产品质量、供应能力、售后服务等，确保供应商符合要求。2.采购计划采购部门应根据本单位的生产经营需要，制定民爆物品采购计划。采购计划应包括采购的品种、数量、规格、时间等信息，并报单位主要负责人审批。严格按照采购计划进行采购，不得超计划采购或擅自采购。3.采购合同采购部门应与供应商签订采购合同，明确双方的权利和义务。采购合同应包括民爆物品的品种、数量、规格、价格、交货时间、交货地点、质量标准、验收方式等内容。采购合同应符合国家有关法律法规的要求，并报安全管理部门备案。4.产品验收采购的民爆物品到货后，采购部门应及时通知质量检验部门进行验收。质量检验部门应按照国家标准和行业要求，对民爆物品的品种、数量、规格、质量等进行检验。验收合格的民爆物品方可入库或使用，验收不合格的民爆物品应及时与供应商协商处理。四、运输管理1.运输许可运输民爆物品前，运输部门应按照国家有关规定，向当地公安机关申请领取民爆物品运输许可证。运输许可证应注明运输的品种、数量、起运地、目的地、运输时间、运输路线等信息。严格按照运输许可证载明的内容运输民爆物品，不得擅自变更运输路线、运输时间或运输数量。2.运输单位和车辆选择运输部门应选择具有合法资质的运输单位承担民爆物品运输任务。运输单位的车辆应符合安全要求，具备防火、防爆、防静电、防盗等安全设施。运输车辆应定期进行维护和检查，确保车辆性能良好，安全设施齐全有效。3.押运人员运输民爆物品时，应安排专人押运，押运人员应具备相应的安全知识和技能。押运人员应严格遵守押运规定，不得擅离职守，严禁在运输途中吸烟、用火或携带易燃易爆物品。押运人员应负责民爆物品的安全保卫工作，防止民爆物品被盗、被抢或丢失。4.运输过程安全运输民爆物品的车辆应保持安全车速，不得超速行驶、疲劳驾驶或酒后驾驶。运输车辆应按照规定的路线行驶，不得随意停车或绕道行驶。在运输途中，如发生交通事故或其他突发事件，押运人员应立即采取应急措施，并及时报告当地公安机关和本单位安全管理部门。五、储存管理1.储存库建设储存库应选址在远离居民区、学校、医院、工厂等人员密集场所的安全地带。储存库应符合国家有关标准和规范的要求，具备防火、防爆、防雷、防静电、防盗等安全设施。储存库应设置明显的安全警示标志，严禁无关人员进入储存库。2.储存库布局储存库应根据民爆物品的性质、种类、规格等进行分类储存，严禁混存。储存库应设置炸药库、雷管库、导火索库等不同功能的库房，并保持一定的安全距离。储存库内应设置通风设备、消防设备、防爆设备等安全设施，确保储存库内的安全环境。3.出入库登记建立民爆物品出入库登记制度，严格执行双人收发、双人保管制度。民爆物品出入库时，收发人员应认真核对品种、数量、规格等信息，并进行详细登记。出入库登记记录应保存完整，以备查阅。4.库存管理定期对储存库内的民爆物品进行盘点，确保账物相符。对过期、变质、损坏的民爆物品，应及时清理并交回储存库统一处理。加强储存库的安全保卫工作，防止无关人员进入储存库，严禁在储存库内吸烟、用火或携带易燃易爆物品。六、使用管理1.领用制度使用部门应根据工作需要，填写民爆物品领用申请表，经部门负责人审批后，到储存库领取民爆物品。储存库发放民爆物品时，应严格按照领用申请表上的品种、数量、规格等信息进行发放，并进行详细登记。领用人员应在领用登记表上签字确认，确保民爆物品的领取和使用安全。2.使用操作规程使用部门应严格按照民爆物品的使用说明书和操作规程使用民爆物品。在使用民爆物品前，应对使用场所进行安全检查，确保使用环境符合安全要求。使用过程中，应安排专人负责现场安全管理，严禁无关人员进入使用现场。使用完毕后，应及时清理现场，将剩余的民爆物品交回储存库统一处理。3.安全监督安全管理部门应定期对民爆物品的使用情况进行安全检查和监督，及时发现和纠正违规行为。使用部门应配合安全管理部门的检查和监督工作，如实提供相关资料和信息。对违反民爆物品使用规定的行为，应依法予以处罚，并追究相关人员的责任。七、销毁管理1.销毁计划对过期、变质、损坏的民爆物品，应及时制定销毁计划。销毁计划应包括销毁的品种、数量、时间、地点、方式等信息，并报单位主要负责人审批。严格按照销毁计划进行销毁，不得擅自更改销毁时间、地点或方式。2.销毁方式民爆物品的销毁应采用符合国家有关标准和规范的方式进行，如爆炸法、焚烧法等。在销毁民爆物品前，应制定详细的销毁方案，并报当地公安机关备案。销毁过程中，应安排专人负责现场安全管理，确保销毁工作的安全进行。3.销毁记录建立民爆物品销毁记录制度，对销毁的品种、数量、时间、地点、方式等信息进行详细记录。销毁记录应保存完整，以备查阅。八、安全检查与隐患排查治理1.安全检查制度建立民爆物品安全检查制度，定期对民爆物品的采购、运输、储存、使用、销毁等环节进行安全检查。安全检查应包括日常检查、定期检查、专项检查等，确保安全检查工作的全面性和经常性。安全检查人员应认真填写检查记录，对发现的安全隐患应及时提出整改意见，并跟踪督促整改落实。2.隐患排查治理对安全检查中发现的安全隐患，应及时进行排查治理。隐患排查治理应按照"定人、定时、定措施"的原则进行，确保隐患得到及时消除。对重大安全隐患，应立即停止相关作业，并采取有效的防范措施，同时及时报告当地公安机关和本单位主要负责人。建立隐患排查治理台账，对隐患的排查、治理情况进行详细记录，以备查阅。九、安全培训与教育1.培训计划制定民爆物品安全培训计划，定期组织员工参加安全培训和教育活动。培训计划应包括培训的内容、时间、地点、人员等信息，并报单位主要负责人审批。培训内容应包括国家有关法律法规、民爆物品安全管理制度、操作规程、安全事故案例分析等。2.培训方式安全培训和教育活动可采用内部培训、外部培训、现场演示等多种方式进行。内部培训应由本单位安全管理部门或专业技术人员进行授课，外部培训可邀请相关专家或培训机构进行授课。通过现场演示、操作练习等方式，提高员工的实际操作技能和应急处置能力。3.培训记录建立民爆物品安全培训记录制度，对培训的时间、地点、内容、人员等信息进行详细记录。培训记录应保存完整，以备查阅。十、应急管理1.应急预案制定制定民爆物品安全事故应急预案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急处置措施等内容。应急预案应定期进行修订和完善，确保其科学性、实用性和可操作性。应急预案应报当地公安机关备案，并组织员工进行学习和演练。2.应急救援组织成立民爆物品安全事故应急救援组织，明确应急救援指挥长、副指挥长和各成员的职责分工。应急救援组织应定期进行培训和演练，提高应急救援能力。3.应急处置措施发生民爆物品安全事故后，应立即启动应急预案，迅速组织救援力量进行抢险救援。在应急处置过程中，应采取有效的措施，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。及时向上级主管部门和当地公安机关报告事故情况，并配合有关部门进行事故调查处理。十一、奖惩制度1.奖励制度对在民爆物品安