景区突发事件应急方案

景区突发事件应急方案一、总则（一）目的为有效预防、及时控制和妥善处理景区内各类突发事件，提高景区应对突发事件的能力，保障游客生命财产安全，维护景区正常秩序，特制定本应急方案。

（二）工作原则1.以人为本：把保障游客生命安全作为首要任务，最大程度地减少突发事件造成的人员伤亡和财产损失。2.预防为主：坚持预防与应急相结合，做好日常监测和预警工作，完善各类应急预案，提高景区应对突发事件的能力。3.快速反应：建立健全快速反应机制，及时获取突发事件信息，迅速启动应急预案，有效开展应急处置工作。4.统一指挥：在景区管理部门的统一领导下，各相关部门和单位密切配合，形成合力，共同做好应急处置工作。5.科学应对：充分运用现代科技手段，采用科学的方法和措施，提高应急处置的科学性和有效性。

（三）适用范围本方案适用于景区内发生的各类突发事件，包括但不限于自然灾害（如地震、洪水、台风等）、事故灾难（如火灾、交通事故、游乐设施故障等）、公共卫生事件（如传染病疫情、食品安全事故等）和社会安全事件（如恐怖袭击、群体性事件等）。

（四）突发事件分级根据突发事件的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，将景区突发事件分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）。具体分级标准按照国家有关规定执行。

二、应急组织机构及职责（一）应急指挥中心成立景区突发事件应急指挥中心（以下简称"应急指挥中心"），由景区管理部门主要负责人担任总指挥，分管负责人担任副总指挥，各相关部门和单位负责人为成员。应急指挥中心下设办公室，负责日常工作。

（二）应急指挥中心职责1.全面领导和指挥景区突发事件的应急处置工作。2.及时掌握突发事件信息，分析判断事件发展趋势，制定应急处置策略。3.协调各相关部门和单位的应急处置工作，调配应急资源。4.向上级主管部门和当地政府报告突发事件情况，请求支援。5.负责对外信息发布和沟通协调工作。

（三）应急指挥中心办公室职责1.负责应急指挥中心的日常工作，收集、整理和传递突发事件信息。2.组织协调各相关部门和单位制定应急预案和应急演练计划，并监督实施。3.负责应急物资和设备的储备、管理和调配工作。4.组织开展应急培训和宣传教育工作。5.负责应急指挥中心的会议组织、文件起草和档案管理等工作。

（四）各相关部门和单位职责1.安全管理部门：负责景区安全日常检查和隐患排查治理工作，制定安全管理制度和操作规程，组织开展安全教育培训和应急演练，负责突发事件现场的安全警戒和秩序维护工作。2.旅游服务部门：负责游客的组织、引导和疏散工作，提供必要的旅游服务和帮助，协助做好游客信息登记和统计工作，及时向游客发布突发事件信息和安全提示。3.医疗救护部门：负责组建医疗救护队伍，配备必要的医疗设备和药品，在突发事件现场开展医疗救治工作，及时转运重伤员至附近医院进行治疗。4.消防部门：负责制定景区消防应急预案，组织开展消防知识培训和灭火演练，配备消防器材和设备，在突发事件现场进行火灾扑救和救援工作。5.公安部门：负责维护景区治安秩序，打击各类违法犯罪活动，协助做好突发事件现场的警戒和交通管制工作，处理突发事件中的治安问题。6.后勤保障部门：负责应急物资和设备的采购、储备、运输和供应工作，保障应急处置工作的物资需求。7.通讯部门：负责保障应急指挥中心与各相关部门和单位之间的通讯畅通，确保突发事件信息及时传递。8.其他部门和单位：按照各自职责，做好突发事件应急处置的相关工作。

三、预防与预警（一）预防措施1.建立健全景区安全管理制度，加强安全检查和隐患排查治理工作，及时发现和消除安全隐患。2.加强景区设施设备的维护和管理，定期进行检查和检测，确保设施设备安全运行。3.加强员工安全教育培训，提高员工安全意识和应急处置能力。4.加强与当地政府、相关部门和单位的沟通协调，建立应急联动机制，共同做好景区突发事件的预防工作。5.制定景区应急预案，明确应急处置流程和责任分工，定期组织应急演练，提高景区应对突发事件的能力。

（二）监测与预警1.建立健全景区突发事件监测体系，加强对景区内各类安全隐患和突发事件的监测和预警。2.设立专门的信息收集渠道，及时收集游客、员工和周边居民的信息反馈，掌握突发事件的潜在风险。3.加强与气象、地质、地震等部门的沟通协调，及时获取相关灾害预警信息，并向游客发布。4.对监测到的突发事件信息进行分析评估，判断事件的性质、严重程度和发展趋势，及时发布预警信息。5.根据预警级别，采取相应的预警措施，如加强安全检查、疏散游客、关闭景区部分区域等。

四、应急响应（一）信息报告1.突发事件发生后，现场工作人员应立即向景区安全管理部门报告，报告内容包括事件发生的时间、地点、性质、现状、危害程度、发展趋势和已采取的措施等。2.景区安全管理部门接到报告后，应立即核实情况，并在[具体时间]内向应急指挥中心报告。应急指挥中心接到报告后，应立即启动应急预案，并按照规定向上级主管部门和当地政府报告。3.在应急处置过程中，要及时续报事件的发展态势、处置情况和需要协调解决的问题等。

（二）响应分级根据突发事件的严重程度和影响范围，应急响应分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级四个级别。1.Ⅰ级响应：适用于特别重大突发事件。应急指挥中心总指挥立即赶赴现场，全面指挥应急处置工作。各相关部门和单位按照职责分工，迅速开展应急救援工作，并及时向上级主管部门和当地政府报告事件情况，请求支援。2.Ⅱ级响应：适用于重大突发事件。应急指挥中心副总指挥赶赴现场，组织指挥应急处置工作。各相关部门和单位按照应急预案要求，积极开展应急救援工作，并及时向应急指挥中心报告工作进展情况。3.Ⅲ级响应：适用于较大突发事件。应急指挥中心相关成员赶赴现场，协助副总指挥开展应急处置工作。各相关部门和单位按照职责分工，密切配合，做好应急救援工作，并及时向应急指挥中心报告事件处置情况。4.Ⅳ级响应：适用于一般突发事件。由景区安全管理部门负责人带领相关人员赶赴现场，组织开展应急处置工作。各相关部门和单位按照应急预案要求，做好应急救援工作，并及时向应急指挥中心报告事件处理情况。

（三）应急处置1.现场救援安全管理部门负责组织开展现场救援工作，迅速采取措施控制事态发展，抢救受伤人员，疏散游客。医疗救护部门在现场设立临时医疗救治点，对受伤人员进行紧急救治，并及时转运重伤员至附近医院进行治疗。消防部门负责火灾扑救和救援工作，及时控制火势，消除火灾隐患。公安部门负责维护现场治安秩序，打击各类违法犯罪活动，协助做好人员疏散和交通管制工作。2.应急保障后勤保障部门负责提供应急物资和设备的保障，确保应急处置工作的物资需求。通讯部门负责保障应急指挥中心与各相关部门和单位之间的通讯畅通，确保突发事件信息及时传递。3.信息发布应急指挥中心负责对外信息发布工作，及时、准确地向社会公众发布突发事件的相关信息，避免引起社会恐慌。信息发布内容包括事件发生的时间、地点、性质、现状、危害程度、发展趋势、已采取的措施和下一步工作计划等。4.游客安置旅游服务部门负责对游客进行安置，提供必要的食品、饮用水、住宿等生活保障。做好游客的心理安抚工作，及时解答游客的疑问，稳定游客情绪。

（四）应急结束突发事件应急处置工作结束后，经现场评估，确认事件危害已经消除，景区秩序恢复正常，由应急指挥中心宣布应急结束。

五、后期处置（一）善后处理1.对突发事件中的伤亡人员进行妥善安置和抚恤，做好家属的慰问和安抚工作。2.对受损的景区设施设备进行修复和重建，尽快恢复景区正常运营。3.对因突发事件造成的生态环境破坏进行修复和治理，减少对景区生态环境的影响。

（二）调查与评估1.由景区管理部门牵头，组织相关部门和单位对突发事件进行调查，查明事件原因、经过和损失情况，总结经验教训。2.对突发事件应急处置工作进行评估，分析应急预案的科学性、实用性和可操作性，提出改进意见和建议。

（三）恢复与重建1.根据调查评估结果，制定景区恢复与重建计划，明确恢复与重建的目标、任务和措施。2.积极争取上级主管部门和当地政府的支持，加大对景区恢复与重建的投入，尽快恢复景区的旅游服务功能和接待能力。

六、应急保障（一）队伍保障1.组建景区应急救援队伍，包括安全管理、医疗救护、消防、公安等专业队伍，明确各队伍的职责分工和人员组成。2.加强应急救援队伍的培训和演练，提高队伍的应急处置能力和协同作战能力。

（二）物资保障1.建立应急物资储备制度，储备必要的应急物资和设备，如食品、饮用水、药品、医疗器械、消防器材、通讯设备等。2.定期对应急物资进行检查、维护和更新，确保物资完好有效。3.明确应急物资的储备地点、数量、管理人员和调用程序，确保应急物资能够及时调配和使用。

（三）资金保障1.设立景区突发事件应急处置专项资金，用于应急物资储备、设备购置、队伍培训、应急演练和突发事件应急处置等工作。2.积极争取上级主管部门和当地政府的资金支持，拓宽资金筹集渠道，确保应急处置工作的资金需求。

（四）通讯与交通保障1.建立健全景区应急通讯保障体系，确保应急指挥中心与各相关部门和单位之间的通讯畅通。配备必要的通讯设备，如对讲机、卫星电话等，并定期进行维护和测试。2.加强景区交通管理，确保应急救援车辆能够顺利通行。在突发事件现场设置明显的交通标志和警示标识，引导应急救援车辆和人员快速到达现场。

七、培训与演练（一）培训1.制定景区应急培训计划，定期组织员工参加应急培训，提高员工的安全意识和应急处置能力。2.培训内容包括突发事件的预防、预警、应急处置流程、安全知识和技能等。3.采用多种培训方式，如课堂讲授、现场演示、模拟演练等，确保培训效果。

（二）演练1.制定景区应急演练计划，定期组织开展应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高景区应对突发事件的能力。2.演练内容包括火灾、地震、交通事故、游乐设施故障等各类突发事件的应急处置。