生产安全事故报告和调查处理制度重命名20245594041

生产安全事故报告和调查处理制度重命名20245594041一、总则（一）目的为了规范公司生产安全事故的报告和调查处理工作，及时、准确地查清事故原因，查明事故性质和责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任者依法追究责任，特制定本制度。

（二）适用范围本制度适用于公司内各类生产安全事故的报告、调查和处理。

（三）事故分级根据生产安全事故造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级：1.特别重大事故：是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；2.重大事故：是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；3.较大事故：是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；4.一般事故：是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。

本制度所称的"以上"包括本数，所称的"以下"不包括本数。

二、事故报告（一）报告原则事故报告应当及时、准确、完整，任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。

（二）报告时限1.事故发生后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。2.单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。3.情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。

（三）报告内容1.事故发生单位概况；2.事故发生的时间、地点以及事故现场情况；3.事故的简要经过；4.事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；5.已经采取的措施；6.其他应当报告的情况。

（四）报告程序1.事故现场有关人员报告本单位负责人时，应采用口头或书面形式，说明事故发生的时间、地点、简要经过、伤亡情况等。2.单位负责人接到报告后，应立即启动应急预案，并按照规定向相关部门报告。报告可以通过电话、传真、电子邮件等方式进行，但应同时以书面形式报送。3.公司安全管理部门接到事故报告后，应及时核实情况，并向公司主要领导汇报。同时，按照规定向当地政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。

（五）续报要求事故报告后出现新情况的，应当及时补报。自事故发生之日起30日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。道路交通事故、火灾事故自发生之日起7日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。

三、事故调查（一）调查原则事故调查处理应当坚持实事求是、尊重科学的原则，及时、准确地查清事故经过、事故原因和事故损失，查明事故性质，认定事故责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任者依法追究责任。

（二）调查权限1.特别重大事故由国务院或者国务院授权有关部门组织事故调查组进行调查。2.重大事故由事故发生地省级人民政府负责调查。省级人民政府可以直接组织事故调查组进行调查，也可以授权或者委托有关部门组织事故调查组进行调查。3.较大事故由事故发生地设区的市级人民政府负责调查。设区的市级人民政府可以直接组织事故调查组进行调查，也可以授权或者委托有关部门组织事故调查组进行调查。4.一般事故由事故发生地县级人民政府负责调查。县级人民政府可以直接组织事故调查组进行调查，也可以授权或者委托有关部门组织事故调查组进行调查。

未造成人员伤亡的一般事故，县级人民政府也可以委托事故发生单位组织事故调查组进行调查。

5.公司内部发生的生产安全事故，由公司负责组织调查。

（三）调查组组成1.公司组织的事故调查组由安全管理部门、生产部门、技术部门、人力资源部门、工会等相关人员组成。必要时，可以邀请外部专家参加。2.事故调查组组长由公司负责人指定，负责组织领导事故调查工作。3.事故调查组成员应当具有事故调查所需要的知识和专长，并与所调查的事故没有直接利害关系。

（四）调查内容1.事故发生单位的基本情况，包括生产经营范围、生产工艺、设备设施等。2.事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失。3.事故发生后采取的应急救援措施及其效果。4.事故现场勘查情况，包括事故现场的破坏情况、设备设施的损坏情况等。5.与事故有关的人员的工作情况、操作情况、培训情况等。6.事故涉及的安全管理制度、操作规程的执行情况。7.其他与事故有关的情况。

（五）调查方法1.查阅有关文件、资料，包括安全生产责任制、操作规程、培训记录、设备维护记录等。2.询问有关人员，包括事故现场有关人员、事故发生单位负责人、安全管理人员、操作人员等。3.实地勘查事故现场，拍摄照片、绘制现场图等。4.对事故涉及的设备设施进行检测、检验、鉴定。5.分析事故原因，包括直接原因和间接原因。

（六）调查期限事故调查组应当自事故发生之日起60日内提交事故调查报告；特殊情况下，经负责事故调查的人民政府批准，提交事故调查报告的期限可以适当延长，但延长的期限最长不超过60日。

四、事故处理（一）处理原则事故处理应当坚持"四不放过"原则，即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过。

（二）责任认定1.事故调查组应当根据事故调查所查明的事实，认定事故的直接责任者、主要责任者和领导责任者。2.直接责任者是指其行为与事故发生有直接关系的人员。3.主要责任者是指对事故发生负有主要责任的人员，包括违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等。4.领导责任者是指对事故发生负有领导责任的人员，包括未履行安全生产职责、未落实安全管理制度等。

（三）处理措施1.对事故发生单位及其有关人员的处罚事故发生单位对事故发生负有责任的，由安全生产监督管理部门依照下列规定处以罚款：发生一般事故的，处10万元以上20万元以下的罚款；发生较大事故的，处20万元以上50万元以下的罚款；发生重大事故的，处50万元以上200万元以下的罚款；发生特别重大事故的，处200万元以上500万元以下的罚款。事故发生单位主要负责人未依法履行安全生产管理职责，导致事故发生的，依照下列规定处以罚款；属于国家工作人员的，并依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：发生一般事故的，处上一年年收入30%的罚款；发生较大事故的，处上一年年收入40%的罚款；发生重大事故的，处上一年年收入60%的罚款；发生特别重大事故的，处上一年年收入80%的罚款。事故发生单位及其有关人员有下列行为之一的，对事故发生单位处100万元以上500万元以下的罚款；对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处上一年年收入60%至100%的罚款；属于国家工作人员的，并依法给予处分；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：谎报或者瞒报事故的；伪造或者故意破坏事故现场的；转移、隐匿资金、财产，或者销毁有关证据、资料的；拒绝接受调查或者拒绝提供有关情况和资料的；在事故调查中作伪证或者指使他人作伪证的；事故发生后逃匿的。2.对公司内部相关责任人员的处理对事故直接责任者，根据情节轻重，给予警告、记过、记大过、降职、撤职、留用察看、解除劳动合同等处分。对事故主要责任者，给予记大过、降职、撤职、留用察看、解除劳动合同等处分。对事故领导责任者，给予警告、记过、记大过、降职、撤职等处分。对事故发生负有管理责任的部门负责人，给予警告、记过、记大过等处分。情节严重的，给予降职、撤职处分。3.对事故相关责任人员的经济处罚根据事故责任大小，对事故相关责任人员给予一定数额的经济处罚，处罚金额从当月工资中扣除。经济处罚标准根据事故等级和责任程度确定，一般事故的处罚金额为[X]元至[X]元，较大事故的处罚金额为[X]元至[X]元，重大事故的处罚金额为[X]元至[X]元，特别重大事故的处罚金额为[X]元至[X]元。

（四）整改措施1.事故发生单位应当根据事故调查报告提出的整改措施，制定详细的整改方案，并认真组织实施。2.整改方案应当包括整改目标、整改措施、整改期限、责任人等内容。3.整改措施应当针对事故原因，从技术、管理、教育等方面入手，消除事故隐患，防止类似事故再次发生。4.公司安全管理部门应当对事故发生单位的整改情况进行跟踪检查，确保整改措施落实到位。

（五）处理决定的执行1.事故处理决定作出后，事故发生单位应当按照规定的时间和要求执行处理决定。2.对事故责任人员的处分决定应当书面通知本人，并存入个人档案。3.对事故发生单位的罚款应当及时足额缴纳，逾期不缴纳的，将依法加收滞纳金。

五、事故统计与档案管理（一）事故统计1.公司安全管理部门负责建立生产安全事故统计台账，对各类生产安全事故进行详细记录。2.事故统计内容包括事故发生时间、地点、事故类型、伤亡人数、直接经济损失、事故原因、处理结果等。3.公司安全管理部门应当定期对事故统计数据进行分析，总结事故发生规律，提出预防措施和建议。

（二）档案管理1.事故档案包括事