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文档简介
安全事故隐患原因分析和责任追究制度一、总则1.目的为了加强公司安全管理,及时发现并消除安全事故隐患,预防安全事故的发生,明确安全事故隐患原因分析及责任追究的程序和要求,特制定本制度。2.适用范围本制度适用于公司内所有部门、车间、班组及员工在生产经营活动中涉及的安全事故隐患管理及责任追究。3.基本原则安全事故隐患排查治理工作遵循"安全第一、预防为主、综合治理"的方针,坚持"谁主管、谁负责"、"谁检查、谁负责"、"谁整改、谁负责"的原则,实行分级分类管理,落实隐患排查治理责任。
二、安全事故隐患定义及分类1.安全事故隐患定义安全事故隐患是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为、环境的不利影响和管理上的缺陷。2.安全事故隐患分类一般事故隐患:是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患:是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。
三、安全事故隐患排查1.排查主体及职责公司各级管理人员公司主要负责人是本单位事故隐患排查治理的第一责任人,对本单位事故隐患排查治理工作全面负责,定期组织全面的安全检查,研究解决事故隐患排查治理工作中的重大问题。各级管理人员应按照各自职责范围,定期对分管区域进行安全检查,及时发现并督促整改安全事故隐患。安全管理部门负责组织制定公司安全事故隐患排查治理制度,明确排查的程序、方法和频次等要求。定期组织综合性安全检查、专项安全检查,对检查中发现的安全事故隐患进行汇总、分析,并督促相关部门和人员及时整改。建立安全事故隐患排查治理台账,详细记录隐患排查治理情况。各车间、班组车间主任、班组长负责组织本车间、班组的日常安全检查,及时发现并处理本区域内的安全事故隐患。组织员工开展岗位自查,确保员工在作业过程中严格遵守安全操作规程,及时发现和报告身边的安全隐患。员工员工应认真履行岗位安全职责,积极参加安全培训和教育活动,提高安全意识和技能。在作业过程中,随时注意观察作业环境和设备运行情况,及时发现并报告安全事故隐患。2.排查方式日常检查:各车间、班组每天进行班前、班中、班后的安全检查,及时发现和处理现场的安全问题。定期检查:公司每周组织一次全面的安全检查,每月进行一次专项安全检查,每季度开展一次综合性安全检查。季节性检查:根据不同季节特点,如夏季防暑降温、冬季防寒保暖、雨季防汛等,开展针对性的安全检查。节假日检查:在法定节假日前后,组织专门的安全检查,确保节日期间安全生产。专项检查:针对重点设备、关键环节、特殊作业等开展专项安全检查,如电气安全专项检查、动火作业专项检查等。3.排查内容人的不安全行为:包括员工违反安全操作规程、未正确佩戴劳动防护用品、酒后上岗、疲劳作业等。物的不安全状态:如设备设施老化、损坏、防护装置缺失或失效,电气线路混乱、漏电,危险化学品储存不当等。环境的不利影响:作业场所通风不良、照明不足、噪声超标,现场杂乱无章等。管理上的缺陷:安全管理制度不完善、安全操作规程不健全、安全培训教育不到位、安全检查不认真、隐患整改不及时等。
四、安全事故隐患报告1.报告流程员工发现安全事故隐患后,应立即报告本车间班组长或现场管理人员。班组长或现场管理人员接到报告后,对于一般事故隐患应及时组织整改;对于重大事故隐患,应立即报告车间主任,同时采取临时防范措施,防止事故发生。车间主任接到重大事故隐患报告后,应及时报告安全管理部门,并组织制定整改方案。安全管理部门接到重大事故隐患报告后,应进行登记、评估,向公司主要负责人汇报,并协调相关部门开展整改工作。2.报告内容隐患发现的时间、地点、具体情况。隐患可能导致的后果及影响范围。已采取的临时防范措施。
五、安全事故隐患原因分析1.原因分析流程对于排查出的安全事故隐患,由安全管理部门组织相关人员进行原因分析。分析过程中,应深入调查隐患发生的经过,收集相关证据,包括现场照片、设备运行记录、人员操作记录、安全管理制度文件等。从人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不利影响和管理上的缺陷等方面进行全面分析,找出导致隐患产生的直接原因和间接原因。组织相关专家或技术人员对原因分析结果进行论证,确保分析结论准确、客观。2.原因分析方法现场勘查法:对事故隐患现场进行实地勘查,了解设备设施的损坏情况、作业环境状况等,获取第一手资料。询问调查法:与相关操作人员、管理人员、现场目击者等进行询问,了解事故隐患发生时的具体情况和相关人员的操作行为、管理措施执行情况等。数据分析方法:对设备运行数据、安全检查记录、事故统计资料等进行分析,找出数据变化规律和异常情况,为原因分析提供依据。系统分析法:从整个生产系统的角度出发,分析各环节之间的相互关系和影响,找出导致事故隐患产生的系统缺陷。
六、安全事故隐患治理1.治理原则分级治理:一般事故隐患由车间、班组负责组织整改;重大事故隐患由公司主要负责人组织制定整改方案,明确整改措施、责任部门、责任人、整改期限和资金预算等,由相关部门协同进行整改。及时有效:对于发现的安全事故隐患,应立即采取措施进行治理,确保隐患及时消除,避免事故发生。措施到位:整改措施应具有针对性、可操作性和有效性,能够从根本上消除事故隐患。责任到人:明确每个事故隐患治理任务的责任人,确保整改工作得到有效落实。2.治理方案制定对于重大事故隐患,由安全管理部门会同相关部门制定详细的治理方案。治理方案应包括以下内容:隐患基本情况,如隐患描述、可能导致的后果等。整改目标,明确隐患整改后要达到的安全标准。整改措施,针对隐患原因制定具体的技术措施、管理措施等。整改期限,确定隐患整改的具体时间安排。责任部门和责任人,明确负责整改工作的部门和人员。资金预算,估算整改所需的费用。应急预案,制定在整改过程中可能出现的突发情况的应对措施。3.治理措施实施责任部门和责任人应按照治理方案要求,认真组织实施整改措施。在整改过程中,安全管理部门应加强监督检查,及时掌握整改进度,协调解决整改过程中遇到的问题。对于整改难度较大、需要较长时间才能完成的隐患,应采取有效的临时防范措施,确保在整改期间的安全生产。4.治理效果评估隐患整改完成后,由安全管理部门组织相关人员对治理效果进行评估。评估内容包括整改措施的落实情况、隐患是否消除、安全设施是否恢复正常运行、相关人员是否掌握了整改后的安全要求等。评估合格后,由安全管理部门出具隐患治理效果评估报告,将相关资料归档保存。
七、安全事故隐患责任追究1.责任追究原则实事求是原则:以事实为依据,准确认定事故隐患责任。依法依规原则:严格按照国家法律法规和公司规章制度进行责任追究。责罚相当原则:根据事故隐患的严重程度和造成的后果,确定相应的责任追究方式和处罚力度。教育与处罚相结合原则:通过责任追究,达到教育相关人员、促进安全生产的目的。2.责任认定直接责任:对于因个人违章操作、违规行为等直接导致安全事故隐患产生的人员,认定为直接责任人。主要责任:对安全事故隐患的发生负有主要管理责任,如未履行安全管理职责、未及时发现和整改隐患等的管理人员,认定为主要责任人。重要责任:对安全事故隐患的发生起到重要推动作用或在隐患整改过程中存在重要失误的人员,认定为重要责任人。领导责任:对安全事故隐患的排查治理工作领导不力,未提供必要的资源支持等的领导人员,认定为领导责任人。3.责任追究方式批评教育:对责任较轻的人员,进行批评教育,责令其作出书面检讨,提高安全意识。经济处罚:根据责任大小,对责任人给予一定金额的经济处罚,罚款金额从当月工资中扣除。警告处分:对违反安全规章制度情节较轻的人员,给予警告处分,记录在个人安全档案中。记过处分:对因工作失误导致一般事故隐患发生的人员,给予记过处分,影响其绩效考核和晋升。降职撤职:对因严重失职导致重大事故隐患发生或在隐患整改工作中拒不执行整改要求的人员,给予降职或撤职处理。解除劳动合同:对因个人重大过错导致安全事故隐患引发严重后果,构成严重违反公司规章制度的人员,解除劳动合同。4.责任追究程序调查取证:由安全管理部门会同相关部门对安全事故隐患责任情况进行调查,收集证据,形成调查报告。提出建议:根据调查结果,安全管理部门提出责任追究建议,明确责任认定、责任追究方式及处罚依据等。审批决定:责任追究建议报公司主要负责人审批,公司主要负责人根据审批权限作出责任追究决定。执行告知:将责任追究决定送达责任人,并告知其享有的申诉权利。责任人应在规定时间内接受处理,缴纳罚款等。申诉处理:责任人对责任追究决定不服的,可在规
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