化学事故应急预案

化学事故应急预案一、总则（一）目的为有效预防、及时控制和消除化学事故的危害，规范化学事故应急管理和应急响应程序，提高应对化学事故的能力，最大程度地减少化学事故造成的人员伤亡、财产损失和环境影响，特制定本应急预案。

（二）适用范围本预案适用于本单位内发生的各类化学事故的应急处置，包括但不限于危险化学品的泄漏、火灾、爆炸等事故。

（三）工作原则1.以人为本，安全第一：把保障人民群众的生命安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点，最大限度地减少化学事故造成的人员伤亡和危害。2.统一领导，分级负责：在单位统一领导下，各部门按照各自职责和权限，负责化学事故的应急管理和应急处置工作。3.快速反应，协同应对：建立健全快速反应机制，充分发挥各部门和专业救援力量的作用，协同应对化学事故。4.科学施救，规范有序：采用科学的救援方法和技术装备，规范应急处置程序，确保应急救援工作科学、有序、高效进行。

二、组织机构及职责（一）应急指挥中心成立化学事故应急指挥中心（以下简称"指挥中心"），由单位主要负责人任总指挥，分管安全负责人任副总指挥，成员包括各相关部门负责人。指挥中心下设办公室，设在安全管理部门，负责日常工作。

（二）职责1.指挥中心职责负责全面指挥和协调化学事故应急救援工作。制定和修订化学事故应急预案。组织应急演练和培训。及时向上级主管部门和相关政府部门报告事故情况。决定应急救援工作中的重大事项。2.总指挥职责全面负责化学事故应急救援的指挥工作。下达应急救援指令，协调各方面资源。及时掌握事故现场情况，做出决策。3.副总指挥职责协助总指挥开展应急救援工作。负责组织实施现场应急救援措施。协调各专业救援队伍的行动。及时向总指挥报告事故救援进展情况。4.成员部门职责安全管理部门：负责应急预案的制定、修订和实施；组织应急演练和培训；协调各部门的应急救援工作；收集、整理事故信息，向上级主管部门和相关政府部门报告。生产部门：负责组织本部门人员参与应急救援工作；提供事故现场的技术支持；协助进行事故原因调查。技术部门：负责提供化学事故应急救援的技术指导；制定应急处置技术方案；参与事故原因调查和分析。消防部门：负责火灾事故的扑救和现场灭火工作；提供消防器材和设备；协助疏散人员。医疗部门：负责受伤人员的救治和现场急救工作；提供医疗设备和药品；设立临时医疗救治点。后勤部门：负责提供应急救援所需的物资、设备和生活保障；组织人员疏散和安置；负责事故现场的清理和恢复工作。保卫部门：负责事故现场的警戒和秩序维护；设置警戒区域；防止无关人员进入事故现场。

三、预防与预警（一）预防措施1.风险评估定期对单位内的危险化学品进行风险评估，识别可能发生化学事故的危险因素和风险程度，制定相应的防范措施。2.安全管理加强危险化学品的储存、使用、运输等环节的安全管理，严格执行相关安全操作规程和管理制度，确保危险化学品处于安全状态。3.设备维护定期对涉及危险化学品的设备、设施进行维护保养和检查，确保其正常运行，防止因设备故障引发化学事故。4.人员培训加强员工的安全培训和教育，提高员工的安全意识和应急处置能力，使其熟悉危险化学品的性质、危害和应急处置方法。5.应急物资储备建立健全应急物资储备制度，储备必要的应急救援物资、设备和器材，并定期进行检查、维护和更新，确保其处于完好备用状态。

（二）预警机制1.监测与预警建立危险化学品监测系统，对危险化学品的储存、使用等情况进行实时监测。当监测数据出现异常时，及时发出预警信号。2.预警分级根据化学事故可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势，将预警分为四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示，一级为最高级别。红色预警：预计将要发生特别重大（Ⅰ级）以上化学事故，事故会随时发生，事态正在不断蔓延。橙色预警：预计将要发生重大（Ⅱ级）以上化学事故，事故即将发生，事态正在逐步扩大。黄色预警：预计将要发生较大（Ⅲ级）以上化学事故，事故已经临近，事态有扩大的趋势。蓝色预警：预计将要发生一般（Ⅳ级）以上化学事故，事故即将临近，事态可能会扩大。3.预警发布预警信息通过内部广播、短信、微信群等方式及时发布给全体员工，并通知相关部门和人员采取相应的防范措施。

四、应急响应（一）响应分级根据化学事故的危害程度、影响范围和应急处置能力，将应急响应分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级四个级别。1.Ⅰ级响应：发生特别重大化学事故，单位应急指挥中心立即启动Ⅰ级响应，全面负责应急救援工作，并及时向当地政府和相关部门报告，请求支援。2.Ⅱ级响应：发生重大化学事故，单位应急指挥中心启动Ⅱ级响应，在全力组织应急救援的同时，及时向当地政府和相关部门报告，请求支援。3.Ⅲ级响应：发生较大化学事故，单位应急指挥中心启动Ⅲ级响应，组织各部门和专业救援队伍进行应急处置，并及时向当地政府和相关部门报告。4.Ⅳ级响应：发生一般化学事故，单位应急指挥中心启动Ⅳ级响应，组织本单位内的应急救援力量进行处置，并及时向当地政府和相关部门报告。

（二）响应程序1.接警与报告设立24小时应急值班电话，接到化学事故报警后，值班人员应立即详细记录事故发生的时间、地点、事故类型、危害程度等信息，并迅速报告单位应急指挥中心。应急指挥中心接到报告后，立即启动应急预案，并通知各成员部门和专业救援队伍赶赴事故现场。2.应急处置总指挥到达事故现场后，迅速成立现场指挥部，全面负责现场应急救援的指挥和协调工作。各成员部门和专业救援队伍按照各自职责，迅速开展应急处置工作，采取有效的措施控制事故扩大，抢救受伤人员，疏散周边群众，保护事故现场。现场指挥部根据事故情况，及时调整应急处置方案，确保应急救援工作科学、有序进行。3.扩大应急当事故超出本单位应急处置能力时，总指挥应及时向上级主管部门和当地政府报告，请求支援。上级主管部门和当地政府接到报告后，立即启动相应的应急预案，组织相关部门和专业救援力量进行支援。4.应急结束当事故得到有效控制，受伤人员得到妥善救治，事故现场得到清理，环境符合有关标准，经现场指挥部确认后，总指挥下达应急结束指令，应急救援工作结束。

（三）处置措施1.泄漏处置迅速撤离泄漏污染区人员至安全区，并进行隔离，严格限制出入。切断火源，尽可能切断泄漏源。对于不同类型的危险化学品泄漏，采取相应的堵漏措施，如使用堵漏工具、密封材料等。对于大量泄漏的液体危险化学品，可采用围堤堵截、收容等方法进行处置；对于气体泄漏，可采用通风、驱散等方法降低空气中的浓度。对泄漏的危险化学品进行回收或无害化处理，防止污染环境。2.火灾处置立即拨打"119"报警电话，报告火灾发生的地点、火势大小、燃烧物质等情况。组织人员利用附近的灭火器材进行灭火，控制火势蔓延。疏散周边群众，设置警戒区域，防止无关人员进入火灾现场。消防部门到达后，积极配合消防人员进行灭火工作，提供相关信息和协助。3.爆炸处置立即组织人员疏散到安全区域，远离爆炸现场。切断电源、气源等，防止发生二次爆炸。对爆炸现场进行警戒，防止无关人员进入。协助有关部门进行事故调查，查明爆炸原因。

五、后期处置（一）善后处理1.人员安置对受伤人员进行妥善安置和救治，做好伤亡人员家属的安抚工作。2.损失评估组织相关部门对化学事故造成的人员伤亡、财产损失和环境破坏等情况进行评估。3.保险理赔协助保险机构开展保险理赔工作，及时提供相关资料和信息。4.恢复重建制定恢复重建计划，组织实施受损设施、设备的修复和重建工作，尽快恢复正常生产经营秩序。

（二）调查与总结1.事故调查配合有关部门对化学事故进行调查，查明事故原因、经过和责任，提出处理意见和防范措施。2.总结评估对化学事故应急救援工作进行总结评估，分析存在的问题，总结经验教训，提出改进措施，完善应急预案。

六、应急保障（一）通信与信息保障建立健全应急通信联络机制，确保应急指挥中心与各成员部门、专业救援队伍以及上级主管部门之间的通信畅通。配备必要的通信设备，如对讲机、手机、卫星电话等，并定期进行维护和检查。

（二）应急队伍保障组建专业的应急救援队伍，包括抢险抢修队、消防队、医疗救护队、治安保卫队等。定期组织应急救援队伍进行培训和演练，提高其应急处置能力。同时，与周边相关单位的应急救援队伍建立联动机制，必要时可请求支援。

（三）物资装备保障储备充足的应急救援物资和设备，如灭火器、消防水带、防护用品、堵漏器材、应急照明设备等，并定期进行检查、维护和更新，确保其处于完好备用状态。建立应急物资储备库，明确物资的种类、数量、存放位置等信息，便于管理和调配。

（四）经费保障设立化学事故应急救援专项经费，用于应急救援物资储备、设备购置、培训演练、事故调查处理等方面的支出。应急救援经费应专款专用，确保应急救援工作的顺利开展。

七、培训与演练（一）培训制定化学事故应急培训计划，定期组织员工进行应急培训。培训内容包括危险化学品的性质、危害、应急处置方法、安全操作规程、个人防护用品的使用等。培训方式可采用集中授课、现场演示、模拟演练等多种形式，提高员工的应急意识和应急处置能力。

（二）演练定期组织化学事故应急演练，演练内容包括泄漏处置、火灾扑救、人员疏散、应急救援等环节。演练频率每年不少于一次。通过演练，检验应急预案的可行性和有效性，发现问题及时进行修订和完善；锻炼应急救援队伍，提高其协同作战能力和应急处置水平；增强员工的应急意识，熟悉应急处置程序和方法。演练结束后，对演练情况进