精准扶贫动态管理工作方案

精准扶贫动态管理工作方案一、工作背景精准扶贫是全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴"中国梦"的重要保障。为了深入贯彻落实党中央、国务院关于精准扶贫工作的决策部署，切实提高扶贫工作的精准度和实效性，根据相关政策要求，结合本地区实际情况，特制定本精准扶贫动态管理工作方案。

二、工作目标通过开展精准扶贫动态管理工作，精准识别贫困对象，及时掌握贫困状况变化，完善帮扶措施，实现贫困人口有进有出、精准帮扶、动态管理，确保扶贫资源精准配置到贫困对象，提高扶贫成效，助力贫困地区如期脱贫摘帽，为全面建成小康社会奠定坚实基础。

三、工作原则1.精准识别原则：严格按照国家和地方扶贫标准，通过规范程序，精准识别贫困对象，确保贫困对象真实、准确、无遗漏。2.动态调整原则：建立健全贫困对象动态监测机制，及时跟踪贫困对象的收入变化、家庭状况等信息，对不符合贫困标准的对象及时清退，对新增贫困人口及时纳入，实现贫困对象动态管理。3.公平公正原则：在贫困对象识别、认定、退出等过程中，坚持公开、公平、公正，广泛接受社会监督，确保程序透明、结果公正。4.协同推进原则：加强各部门之间的沟通协作，形成工作合力，共同推进精准扶贫动态管理工作顺利开展。

四、工作内容1.贫困对象精准识别宣传动员：通过多种渠道广泛宣传精准扶贫政策和贫困对象识别标准、程序等，提高群众知晓率，引导广大群众积极参与贫困对象识别工作。农户申请：符合贫困标准的农户向户籍所在地村委会提出书面申请，并如实填报家庭基本情况、收入情况、致贫原因等信息。村级初审：村委会对申请农户进行逐户调查核实，召开村民代表大会民主评议，提出初步名单，进行第一次公示，公示期不少于7天。乡镇审核：乡镇人民政府对村级上报的初步名单进行审核，组织人员进行实地核查，审核通过后，进行第二次公示，公示期不少于7天。县级审定：县级扶贫部门对乡镇上报的名单进行审定，确定贫困对象最终名单，并在县级政府网站等媒体进行公告，公告期不少于7天。2.贫困对象精准帮扶制定帮扶计划：针对每个贫困对象的致贫原因和实际需求，由帮扶责任人会同贫困对象共同制定个性化的帮扶计划，明确帮扶目标、帮扶措施、帮扶责任人及帮扶期限等。落实帮扶措施：帮扶责任人按照帮扶计划，组织实施产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、生态扶贫、社会保障兜底等帮扶措施，确保贫困对象得到有效帮扶。定期走访帮扶：帮扶责任人每月至少走访帮扶对象一次，及时了解帮扶对象的生产生活情况和帮扶措施落实情况，解决实际问题，调整帮扶计划。3.贫困对象动态监测建立监测机制：建立县、乡、村三级贫困对象动态监测体系，明确监测责任人，定期对贫困对象的家庭收入、人口变化、"两不愁三保障"等情况进行监测。数据采集更新：帮扶责任人负责采集帮扶对象的相关信息，及时更新全国扶贫开发信息系统和本地扶贫信息管理平台数据，确保数据真实、准确、完整。分析预警：定期对监测数据进行分析，及时发现贫困对象返贫、致贫风险，对存在风险的对象及时发出预警，采取针对性措施进行帮扶。4.贫困对象精准退出退出标准：贫困对象退出以家庭年人均纯收入稳定超过国家扶贫标准且"两不愁三保障"全部实现为主要衡量指标。退出程序：按照村民主评议、村两委和驻村工作队核实、乡镇审核、县级审定的程序进行。贫困对象退出名单经村民代表大会民主评议通过后，在村内进行公示，公示期不少于7天；公示无异议后，报乡镇人民政府审核；乡镇审核通过后，报县级扶贫部门审定；县级审定后，在县级政府网站等媒体进行公告，公告期不少于7天。后续跟踪：对已脱贫对象进行跟踪回访，巩固脱贫成果，防止返贫。在脱贫攻坚期内，保持帮扶政策稳定，做到摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管。

五、工作步骤1.动员部署阶段（[具体时间区间1]）成立精准扶贫动态管理工作领导小组，明确各部门职责分工。召开动员会议，传达学习上级有关文件精神，安排部署精准扶贫动态管理工作。2.精准识别阶段（[具体时间区间2]）按照贫困对象精准识别程序，组织开展贫困对象识别工作，确保贫困对象精准识别到位。对识别出的贫困对象进行信息采集，录入全国扶贫开发信息系统和本地扶贫信息管理平台。3.精准帮扶阶段（[具体时间区间3]）组织帮扶责任人与贫困对象对接，制定帮扶计划，落实帮扶措施。定期对帮扶工作进行检查指导，及时解决帮扶工作中存在的问题。4.动态监测阶段（长期）建立健全贫困对象动态监测机制，定期开展监测工作。及时更新贫困对象信息，对监测发现的问题及时进行分析研判，采取有效措施进行处置。5.精准退出阶段（[具体时间区间4]）按照贫困对象精准退出标准和程序，组织开展贫困对象退出工作。对已脱贫对象进行跟踪回访，巩固脱贫成果。

六、保障措施1.加强组织领导成立由县委书记任组长，县长任副组长，各相关部门负责人为成员的精准扶贫动态管理工作领导小组，负责统筹协调全县精准扶贫动态管理工作。领导小组下设办公室，设在县扶贫办，负责日常工作。各乡镇要成立相应的工作机构，明确专人负责，确保工作顺利开展。2.强化部门协作扶贫、发改、民政、财政、人社、教育、卫计、住建、农业、林业、水利等部门要按照职责分工，密切配合，形成工作合力。扶贫部门负责牵头抓总，做好贫困对象精准识别、动态监测、精准帮扶和精准退出等工作的组织实施和指导监督；发改部门负责协调安排扶贫项目，争取上级资金支持；民政部门负责做好农村低保与扶贫开发政策有效衔接，落实社会保障兜底政策；财政部门负责保障扶贫资金投入，加强资金监管；人社部门负责落实就业扶贫政策，开展技能培训；教育部门负责落实教育扶贫政策，保障贫困家庭学生受教育权益；卫计部门负责落实健康扶贫政策，提高贫困群众医疗保障水平；住建部门负责做好农村危房改造工作；农业、林业、水利等部门负责结合自身职能，落实产业扶贫政策，发展特色产业，改善贫困地区生产生活条件。3.严格工作纪律在精准扶贫动态管理工作中，要严格遵守工作纪律，坚持实事求是，严禁弄虚作假、优亲厚友、谋取私利等行为。对违反工作纪律的单位和个人，要严肃追究责任。4.加强宣传引导充分利用各种媒体，广泛宣传精准扶贫动态管理工作的重要意义、政策措施和工作成效，营造良好的舆论氛围。及时总结推广工作中的好经验、好做法，激发广大干部群众参与脱贫攻坚的积极性和主动性。5.强化督促检查建立健全精准扶贫动态管理工作督促检查机制，定期对各乡镇、各部门工作开展情况进行督促检查。对工作推进不力、影响全县脱贫攻坚工作的单位和个人，要进行通报批评，并责令限期整改。

七、工作要求1.提高思想认识精准扶贫动态管理工作是打赢脱贫攻坚战的关键环节，各乡镇、各部门要充分认识此项工作的重要性，切实增强责任感和使命感，把思想和行动统一到党中央、国务院的决策部署上来，扎实做好各项工作。2.精心组织实施各乡镇、各部门要按照本方案要求，结合实际，制定具体的工作方案，明确工作任务、时间节点和责任人，精心组织实施，确保工作有序推进。3.确保工作质量要严格按照贫困对象识别、帮扶、监测、退出等工作程序和标准，认真审核把关，确保每个环节都经得起检验，切实提高工作质量，做到精准识别、精准帮扶、精准管理、精准退出。4.加强培训指导县扶贫办要组织开展精准扶贫动态管理工作培训，提高工作人员的业务水平和工作能力。各乡镇要加强对村级干部和帮扶责任人的培训指导，确保他们