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文档简介
小学2024年春季地质灾害应急预案一、总则(一)编制目的为有效预防、及时应对和妥善处置小学2024年春季可能发生的地质灾害,保障师生生命财产安全,确保学校教育教学工作的正常进行,特制定本应急预案。
(二)编制依据依据《地质灾害防治条例》《国家突发地质灾害应急预案》《[省/市]地质灾害防治管理办法》等相关法律法规,结合我校实际情况制定本预案。
(三)适用范围本预案适用于我校应对2024年春季期间因自然因素或者人为活动引发的危害师生生命和财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地质灾害的预防和应急处置。
(四)工作原则1.以人为本,预防为主始终把保障师生生命安全放在首位,建立健全地质灾害监测、预警、应急处置体系,做到早发现、早报告、早处置,最大限度地减少地质灾害造成的人员伤亡和财产损失。2.统一领导,分级负责在学校地质灾害应急工作领导小组的统一领导下,实行分级负责、条块结合、属地管理的原则。各部门、各班级按照职责分工,负责做好本部门、本班级的地质灾害应急处置工作。3.快速反应,科学应对加强地质灾害应急队伍建设,提高应急处置能力。一旦发生地质灾害,要迅速启动应急预案,科学分析判断,采取有效的应对措施,及时控制和消除灾害影响。4.资源整合,协同应对充分整合学校各方面资源,加强与当地政府、相关部门及周边单位的沟通协调,形成合力,共同做好地质灾害应急处置工作。
二、应急组织机构及职责(一)应急组织机构成立学校地质灾害应急工作领导小组,由校长担任组长,分管安全工作的副校长担任副组长,各部门负责人、年级组长、班主任为成员。领导小组下设办公室,设在学校安全管理部门,负责日常工作。
(二)职责分工1.领导小组职责全面领导学校地质灾害应急处置工作,研究制定应急工作决策和部署。组织协调各部门、各班级开展地质灾害应急处置工作,解决应急工作中的重大问题。及时向上级主管部门和当地政府报告地质灾害发生情况及应急处置进展情况。2.组长职责负责全面指挥学校地质灾害应急处置工作,下达应急处置指令。协调学校与当地政府、相关部门的关系,争取外部支持和援助。3.副组长职责协助组长做好地质灾害应急处置工作,负责组织实施具体的应急措施。组织开展地质灾害隐患排查、监测预警、应急演练等工作,确保应急工作的顺利进行。及时向组长报告地质灾害应急处置情况,提出工作建议。4.成员职责各部门负责人负责组织本部门人员开展地质灾害应急处置工作,做好本部门人员的疏散、安置等工作。年级组长负责组织本年级师生开展地质灾害应急处置工作,协助学校做好师生的疏散、安置、安抚等工作。班主任负责组织本班学生开展地质灾害应急处置工作,确保学生的生命安全,及时了解学生的情况,做好学生的心理疏导工作。5.办公室职责负责制定学校地质灾害应急预案,组织开展应急演练。收集、汇总、分析地质灾害信息,及时向领导小组报告。协调各部门、各班级之间的工作,做好应急物资的储备、调配等工作。负责地质灾害应急处置工作的总结、评估等工作。
三、预防与预警机制(一)预防措施1.开展地质灾害隐患排查在2024年春季开学前,组织专人对校园及周边区域进行全面的地质灾害隐患排查,重点排查教学楼、宿舍、食堂、操场等人员密集场所及边坡、挡土墙、排水系统等部位,建立地质灾害隐患台账,明确隐患点的位置、类型、规模、危害程度等信息。2.加强监测预警与当地地质灾害防治部门建立联系,及时获取地质灾害预警信息。在学校重点部位设置地质灾害监测点,安排专人负责监测,密切关注天气变化和地质灾害隐患点的动态,做好监测记录。发现异常情况及时报告,并采取相应的防范措施。3.加强宣传教育通过校园广播、宣传栏、主题班会等形式,广泛宣传地质灾害防治知识,提高师生的地质灾害防范意识和自救互救能力。
(二)预警机制1.预警级别划分根据地质灾害可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势,将地质灾害预警级别分为四级,分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示。红色预警:预计将要发生重大以上地质灾害,发生可能性很大,应立即发布红色预警信号,学校进入特级应急响应状态。橙色预警:预计将要发生较大地质灾害,发生可能性大,应立即发布橙色预警信号,学校进入一级应急响应状态。黄色预警:预计将要发生一般地质灾害,发生可能性较大,应立即发布黄色预警信号,学校进入二级应急响应状态。蓝色预警:预计将要发生较小地质灾害,发生可能性较小,应立即发布蓝色预警信号,学校进入三级应急响应状态。2.预警发布与响应当地质灾害防治部门发布预警信息后,学校地质灾害应急工作领导小组办公室立即将预警信息传达给各部门、各班级,并按照预警级别启动相应的应急响应机制。红色预警响应:学校进入特级应急响应状态,立即停止上课,组织全体师生按照预定的疏散路线迅速撤离到安全地带,确保师生生命安全。同时,及时向上级主管部门和当地政府报告,请求支援。橙色预警响应:学校进入一级应急响应状态,停止室外教学活动,组织师生有序疏散到安全场所,加强对师生的管理和安抚工作。安排专人对校园及周边地质灾害隐患点进行巡查,密切关注灾害发展情况。黄色预警响应:学校进入二级应急响应状态,加强对地质灾害隐患点的监测,做好应急准备工作。根据实际情况,采取必要的防范措施,如关闭危险区域、设置警示标志等。蓝色预警响应:学校进入三级应急响应状态,密切关注地质灾害预警信息,加强宣传教育,提高师生的防范意识。做好应急物资的准备工作,随时应对可能发生的地质灾害。
四、应急处置措施(一)应急响应一旦发生地质灾害,学校立即启动相应级别的应急响应机制,各部门、各班级按照职责分工迅速开展应急处置工作。1.现场救援抢险救援组迅速赶赴灾害现场,开展救援工作,抢救受伤师生,转移受威胁的师生和重要物资。医疗救护组立即组织医护人员对受伤师生进行紧急救治,并及时送往附近医院进行进一步治疗。2.疏散安置疏散引导组按照预定的疏散路线,组织师生有序疏散到安全地带,确保疏散过程中的安全。在安全地带设置临时安置点,对疏散师生进行妥善安置,提供必要的生活保障,如食品、饮用水、帐篷等。3.信息收集与报送信息联络组及时收集灾害现场的信息,包括灾害发生的时间、地点、类型、规模、危害程度、人员伤亡情况等,并迅速向学校地质灾害应急工作领导小组报告。同时,按照上级主管部门和当地政府的要求,及时报送相关信息,确保信息畅通。4.秩序维护安全保卫组负责维护灾害现场及周边的秩序,设置警戒区域,防止无关人员进入灾害现场,确保救援工作的顺利进行。加强对学校财产的保护,防止发生盗窃、哄抢等事件。
(二)应急处置流程1.灾害发生当学校发生地质灾害时,现场人员应立即向学校安全管理部门报告,同时采取必要的自救互救措施。安全管理部门接到报告后,立即向学校地质灾害应急工作领导小组报告,并通知相关部门和人员赶赴现场。2.应急启动学校地质灾害应急工作领导小组接到报告后,立即启动相应级别的应急响应机制,下达应急处置指令,各应急救援小组迅速开展工作。3.现场救援抢险救援组到达灾害现场后,迅速组织开展救援工作,抢救受伤师生,转移受威胁的师生和重要物资。医疗救护组对受伤师生进行紧急救治,并及时送往附近医院进行进一步治疗。4.疏散安置疏散引导组按照预定的疏散路线,组织师生有序疏散到安全地带,确保疏散过程中的安全。在安全地带设置临时安置点,对疏散师生进行妥善安置,提供必要的生活保障。5.信息收集与报送信息联络组及时收集灾害现场的信息,向学校地质灾害应急工作领导小组报告,并按照上级主管部门和当地政府的要求,及时报送相关信息。6.秩序维护安全保卫组负责维护灾害现场及周边的秩序,设置警戒区域,防止无关人员进入灾害现场。7.后续处置灾害处置结束后,学校组织对受灾情况进行调查评估,统计人员伤亡和财产损失情况。对受损的校舍、设施设备等进行修复和重建,尽快恢复学校正常的教育教学秩序。对在地质灾害应急处置工作中表现突出的部门和个人进行表彰和奖励,对工作不力、造成严重后果的进行问责。
(三)应急终止当地质灾害得到有效控制,灾害造成的危害基本消除,学校地质灾害应急工作领导小组可宣布应急终止。应急终止后,学校要做好以下工作:1.组织恢复组织师生有序返回学校,尽快恢复正常的教育教学秩序。对受灾的校舍、设施设备等进行全面检查和修复,确保安全使用。2.调查评估对地质灾害发生的原因、过程、损失等进行调查评估,总结经验教训。将调查评估结果上报上级主管部门和当地政府。3.善后处理做好受灾师生的安抚和慰问工作,帮助他们解决实际困难。对因地质灾害造成的财产损失,按照有关规定进行理赔和补偿。
五、应急保障(一)应急队伍保障1.组建学校地质灾害应急救援队伍,包括抢险救援组、医疗救护组、疏散引导组、信息联络组、安全保卫组等。2.定期组织应急救援队伍进行培训和演练,提高应急处置能力。3.与当地专业救援队伍建立联系,必要时请求支援。
(二)应急物资保障1.储备必要的应急物资,如食品、饮用水、药品、帐篷、担架、照明设备、防护用品等。2.定期对应急物资进行检查、维护和更新,确保物资完好有效。3.建立应急物资管理制度,明确物资的储备、调配、使用等流程。
(三)经费保障学校设立地质灾害应急专项资金,用于应急物资储备、应急队伍建设、应急演练、受灾师生救助等方面的支出。确保应急资金专款专用,及时足额到位。
(四)通信与信息保障1.建立健全地质灾害应急通信联络机制,确保应急指挥系统畅通。2.配备必要的通信设备,如对讲机、手机、卫星电话等,确保在灾害发生时能够及时传递信息。3.加强与当地政府、相关部门及周边单位的信息沟通与协作,及时获取地质灾害预警信息和救援支持。
六、后期处置(一)善后处理1.对受灾师生进行妥善安置和救助,提供必要的生活帮助和心理支持。2.对因地质灾害造成的财产损失进行统计和评估,按照有关规定进行理赔和补偿。3.做好受灾区域的卫生防疫工作,防止发生疫情。
(二)调查与评估1.组织对地质灾害发生的原因、过程、损失等进行调查评估,总结经验教训。2.将调查评估结果上报上级主管部门和当地政府,并向师生和社会公布。
(三)恢复与重建1.对受损的校舍、设施设备等进行修复和重建,确保学校正常的教育教学秩序。2.加强对地质灾害隐患点的治理和监测,防止灾害再次发生。
七、宣传、培训和演练(一)宣传教育1.定期开展地质灾害防治知识宣传活动,通过校园广播、宣传栏、主题班会等形式,向师生普及地质灾害防治知识和应急避险技能。2.制作地质灾害防治宣传资料,发放给师生,提高师生的防范意识和自救互救能力。
(二)培训1.组织学校地质灾害应急救援队伍成员参加专业培训,学习地质灾害防治知识、应急处置技能等。2.对全体师生进行地质灾害应急知识培训,使师生了解地质灾害的危害、预警信号、应急处置措施等。
(三)演练1.定期组织地质灾害应急演练,检验和提高学校地质灾害应急处置能力。2.演练内容包括预警发布、人员疏散、现场救援、
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