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文档简介

二级应急预案响应程序一、总则1.目的本二级应急预案响应程序旨在明确在突发紧急情况达到二级响应级别时,公司内部应采取的一系列行动和措施,以迅速、有效地应对危机,最大限度地减少人员伤亡、财产损失和对环境的影响,保障公司员工的生命安全和公司的正常运营。2.适用范围本程序适用于公司在面临各类达到二级响应标准的突发事件时的应急处置,包括但不限于自然灾害(如较大地震、洪水等)、事故灾难(如火灾、爆炸、重大设备故障等)、公共卫生事件(如区域性传染病爆发等)和社会安全事件(如重大群体性事件等)。3.应急工作原则以人为本,减少危害:把保障员工的生命安全和身体健康放在首位,切实履行企业的社会责任,最大程度地减少突发事件造成的人员伤亡和危害。居安思危,预防为主:高度重视应急管理工作,增强忧患意识,坚持预防与应急相结合,常态与非常态相结合,做好应对突发事件的各项准备工作。统一领导,分级负责:在公司应急指挥中心的统一领导下,各部门按照职责和权限,负责有关突发事件的应急处置工作,做到分级响应、分级负责、条块结合、属地为主。快速反应,协同应对:加强应急队伍建设,提高快速反应能力,充分发挥各部门和专业应急救援力量的作用,形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。科学施救,规范处置:遵循科学原理,充分运用先进的技术和装备,采用科学有效的救援方法,规范应急处置程序,确保应急救援工作的科学性、准确性和时效性。依靠科技,提高素质:加强应急管理科学研究和技术开发,采用先进的监测、预测、预警、预防和应急处置技术及设施,提高应急管理的科技水平;加强应急培训和演练,提高员工的应急意识和自救互救能力。

二、应急组织机构及职责1.应急指挥中心组成:应急指挥中心由公司总经理担任总指挥,副总经理担任副总指挥,成员包括各部门负责人。职责全面负责公司二级应急预案的启动和实施,领导、指挥和协调应急处置工作。及时了解和掌握突发事件的发展态势,做出重大决策,下达应急处置指令。负责与外部相关部门(如政府应急管理部门、消防、医院等)的沟通与协调,汇报事件情况,请求支援。组织对突发事件的调查、评估和总结,制定改进措施,完善应急预案。2.应急救援小组抢险救援组组成:由安全管理部门、工程技术部门和相关生产车间的人员组成。职责:负责实施现场抢险救援工作,采取有效措施控制事故现场,防止事故扩大;抢救受伤人员,转移重要物资和设备。医疗救护组组成:由公司医务室人员和外部合作医院的医护人员组成。职责:负责对受伤人员进行紧急救治和转运,确保受伤人员得到及时有效的医疗救助。后勤保障组组成:由行政部门、物资采购部门和财务部门的人员组成。职责:负责提供应急救援所需的物资、设备、食品、饮用水等后勤保障;保障应急救援工作的资金需求。治安保卫组组成:由公司保卫部门和保安人员组成。职责:负责维护事故现场的秩序,设置警戒区域,疏散无关人员;保护事故现场,防止事故现场被破坏和证据丢失。信息联络组组成:由公司办公室人员组成。职责:负责收集、汇总和上报突发事件的信息;及时传达应急指挥中心的指令;与外部相关部门保持密切联系,做好信息沟通和协调工作。

三、二级响应标准1.突发事件的严重性和紧迫性当突发事件达到以下情形之一时,启动二级响应:造成39人死亡,或1049人重伤,或直接经济损失1000万元5000万元。事件的影响范围较大,对公司的正常生产经营活动造成严重干扰,可能导致公司部分生产环节中断或停产。引起社会公众广泛关注,对公司的声誉产生较大负面影响。2.监测与预警信息公司的监测预警系统或通过外部渠道获取的信息显示,突发事件即将发生或已经发生,且符合上述严重性和紧迫性标准时,由应急指挥中心判定启动二级响应。

四、应急响应程序1.事件报告与初步响应当突发事件发生时,现场人员应立即向本部门负责人报告,报告内容包括事件发生的时间、地点、经过、现状、危害程度、已采取的措施等。各部门负责人接到报告后,应在第一时间向应急指挥中心报告,并组织本部门人员进行初步应急处置,如疏散现场人员、采取简易的抢险救援措施等。应急指挥中心接到报告后,立即启动应急响应程序,通知各应急救援小组赶赴现场,并迅速了解事件的详细情况,做出初步判断和决策。2.应急指挥与协调应急指挥中心到达现场后,设立现场指挥部,总指挥负责全面指挥和协调应急处置工作,副总指挥协助总指挥开展工作。各应急救援小组到达现场后,向现场指挥部报到,接受任务分配,按照各自的职责开展应急救援工作。现场指挥部根据事件的发展态势,及时调整应急处置策略,下达各项应急指令,确保应急救援工作有序进行。加强各应急救援小组之间的沟通与协调,形成工作合力,共同应对突发事件。定期召开现场会议,汇报工作进展情况,分析解决存在的问题。3.现场抢险救援抢险救援组按照现场指挥部的指令,迅速开展抢险救援工作。根据突发事件的类型和特点,采取相应的救援措施,如灭火、堵漏、排险、救援被困人员等。在抢险救援过程中,要注意保护现场,避免造成二次事故。同时,要确保救援人员的安全,配备必要的防护装备,采取有效的安全防护措施。对于受伤人员,医疗救护组要立即进行现场救治,并及时送往附近医院进行进一步治疗。在运送过程中,要做好伤员的护理和交接工作,确保伤员得到及时有效的救治。4.后勤保障支持后勤保障组迅速组织调配应急救援所需的物资、设备、食品、饮用水等,确保物资及时供应到现场。保障应急救援工作的资金需求,及时拨付应急救援所需的各项费用,确保应急救援工作的顺利开展。做好应急救援人员的生活保障工作,提供必要的休息场所和饮食供应,确保救援人员的体力和精力。5.治安保卫与秩序维护治安保卫组加强事故现场的治安保卫工作,设置警戒区域,疏散无关人员,防止无关人员进入事故现场,确保现场秩序稳定。保护事故现场,防止事故现场被破坏和证据丢失。对事故现场进行封闭管理,未经现场指挥部批准,任何人不得擅自进入现场。配合有关部门做好现场的交通管制工作,确保救援车辆和物资能够顺利通行。6.信息收集与报送信息联络组负责收集、汇总和上报突发事件的信息。及时收集现场抢险救援、人员伤亡、物资损失等情况,进行整理分析后上报应急指挥中心。按照政府有关部门的要求,及时、准确地报送突发事件的相关信息,做到信息公开透明,避免引起社会恐慌。密切关注外部媒体和社会舆论动态,及时收集相关信息并反馈给应急指挥中心,为应急指挥中心的决策提供参考依据。7.应急扩大与外部支援如果事件的发展超出了公司的应急处置能力,可能导致更大范围的危害或损失时,应急指挥中心应立即向上级主管部门和当地政府应急管理部门报告,请求外部支援。向周边相关单位和社区发出预警信息,告知事件情况和可能影响的范围,提醒做好防范措施。积极配合外部救援力量开展工作,提供必要的协助和支持,如提供事故现场的相关信息、协助疏散人员等。8.应急响应终止当突发事件得到有效控制,危害已经消除,经应急指挥中心评估确认后,宣布应急响应终止。应急指挥中心组织对事件进行调查、评估和总结,分析事件发生的原因、过程和后果,总结经验教训,提出改进措施,完善应急预案。对应急救援工作中表现突出的单位和个人进行表彰和奖励,对存在问题的单位和个人进行批评和问责。

五、后期处置1.善后处理对受伤人员进行妥善安置和后续治疗,做好伤亡人员家属的安抚工作。对受损的设施、设备、物资等进行修复或更换,尽快恢复公司的正常生产经营秩序。清理事故现场,消除事故影响,对受污染的环境进行治理和恢复。2.保险理赔及时向保险公司报案,协助保险公司开展事故调查和定损工作。按照保险合同的约定,办理保险理赔手续,争取最大程度的保险赔偿,减少公司的经济损失。3.调查与评估成立事故调查组,对突发事件的原因、经过、损失等进行全面调查。对事件的应急处置过程进行评估,总结经验教训,提出改进建议。根据调查和评估结果,修订完善应急预案,提高公司的应急管理水平。4.恢复生产在确保安全的前提下,制定科学合理的恢复生产计划,逐步恢复公司的生产经营活动。对恢复生产过程中可能存在的安全隐患进行排查和治理,确保生产安全。

六、培训与演练1.应急培训制定应急培训计划,定期组织员工参加应急知识培训,包括应急法律法规、应急预案、应急技能等方面的内容。根据不同岗位的特点和需求,开展针对性的应急培训,提高员工的应急意识和应急处置能力。邀请专业机构的专家进行应急培训授课,确保培训质量和效果。2.应急演练制定应急演练计划,定期组织开展应急演练活动,演练内容包括桌面演练、实战演练等多种形式。通过演练,检验应急预案的可行性和有效性,发现存在的问题和不足,及时进行修订和完善。提高各应急救援小组之间的协同配合能力和应急处置能力,增强员工的应急意识和自我保护能力。

七、附则1.预案修订本应急预案应根据国家法律法规、政策标准的

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