群发伤救治应急预案

群发伤救治应急预案一、总则（一）目的为有效应对群发伤事件，提高快速反应和应急救治能力，最大限度地减少人员伤亡和伤残，保障人民群众生命安全和身体健康，特制定本应急预案。

（二）适用范围本预案适用于在本地区范围内突然发生的，造成或者可能造成社会公众身心健康严重损害的群体性伤病事件的医疗救援工作。

（三）工作原则1.以人为本，快速反应：把保障人民群众生命安全和身体健康放在首位，建立快速反应机制，及时、有效地开展救治工作。2.统一领导，分级负责：在当地政府的统一领导下，医疗卫生机构按照分级负责的原则，做好群发伤的救治工作。3.分工协作，科学救治：各相关部门和单位密切配合，分工协作，运用科学的救治技术和方法，提高救治效果。4.资源共享，信息畅通：充分整合医疗卫生资源，实现资源共享，确保信息及时、准确传递，为救治决策提供依据。

二、应急组织机构及职责（一）应急指挥中心成立群发伤救治应急指挥中心，由当地政府分管领导担任总指挥，卫生健康部门主要负责人担任副总指挥，成员包括公安、消防、交通、民政、财政等相关部门负责人。

应急指挥中心职责：1.负责全面指挥和协调群发伤救治工作。2.制定和修订群发伤救治应急预案。3.组织医疗卫生资源的调配和救援力量的集结。4.协调解决救治工作中的重大问题。5.向上级政府和有关部门报告事件及救治情况。

（二）现场救援组由医疗卫生机构相关专业人员组成，包括急救医生、护士、外科医生、内科医生等。

现场救援组职责：1.迅速到达现场，对伤病员进行现场检伤分类、急救处理和转运。2.按照检伤分类标准，将伤病员分为轻、中、重、死亡四类，分别用不同颜色标识。3.对重伤员进行紧急救治，如止血、包扎、固定、心肺复苏等。4.及时将伤病员转运至指定的医疗机构进行进一步治疗。

（三）医疗救治组由接收伤病员的医疗机构成立，根据伤病员的伤情和专科需求，组织相关科室专家进行救治。

医疗救治组职责：1.对转运来的伤病员进行全面检查和评估，制定个性化的治疗方案。2.开展针对性的专科治疗，如手术治疗、重症监护、康复治疗等。3.做好伤病员的病情观察和护理工作，及时调整治疗措施。4.组织专家会诊，解决疑难病症的救治问题。

（四）后勤保障组由卫生健康部门牵头，联合财政、民政、交通等部门组成。

后勤保障组职责：1.负责救治所需药品、医疗器械、防护用品等物资的采购、储备和调配。2.保障救治现场和医疗机构的水电、通讯等基础设施正常运行。3.协调解决伤病员的生活保障问题，如饮食、住宿等。4.安排车辆保障伤病员的转运。

（五）信息联络组由卫生健康部门负责组建，成员包括信息管理人员和宣传人员。

信息联络组职责：1.收集、汇总群发伤事件的相关信息，包括事件发生时间、地点、伤亡人数、救治进展等。2.及时向上级政府和有关部门报告事件及救治情况，同时向社会发布相关信息，回应公众关切。3.做好信息的上传下达和沟通协调工作，确保信息畅通。

三、预警与应急响应（一）预警1.建立群发伤监测预警系统，由卫生健康部门负责收集、分析和评估各类可能引发群发伤的信息，如自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等。2.当监测到可能发生群发伤事件的信息时，及时进行预警，发布预警信息，包括事件的类型、可能影响的范围、应采取的防范措施等。

（二）应急响应1.I级响应：发生特别重大群发伤事件，造成大量人员伤亡，超出当地医疗卫生机构救治能力时，启动I级响应。由应急指挥中心统一指挥，全面调动辖区内所有医疗卫生资源进行救治，同时向上级政府和有关部门报告，请求支援。2.II级响应：发生重大群发伤事件，造成较多人员伤亡，当地医疗卫生机构救治压力较大时，启动II级响应。应急指挥中心负责协调本地区医疗卫生资源进行救治，必要时请求相邻地区给予支持。3.III级响应：发生较大群发伤事件，造成一定数量人员伤亡，当地医疗卫生机构能够应对时，启动III级响应。由当地卫生健康部门负责组织实施救治工作，调配相关医疗卫生资源。4.IV级响应：发生一般群发伤事件，造成少量人员伤亡，由事发地医疗卫生机构自行组织救治，同时向当地卫生健康部门报告。

四、现场救援与处置（一）现场到达1.接到群发伤事件报告后，现场救援组应立即携带必要的急救设备和药品，在规定时间内赶赴现场。2.到达现场后，迅速与现场负责人取得联系，了解事件发生的经过、伤亡情况等信息。

（二）现场检伤分类1.按照国际通用的检伤分类标准，对伤病员进行快速、准确的检伤分类。2.检伤分类时，应重点关注伤病员的生命体征、意识状态、伤口情况、呼吸功能等。3.将伤病员分别标记为红色（重伤员，需立即救治）、黄色（中伤员，在30分钟至1小时内救治）、绿色（轻伤员，可稍后处理）、黑色（死亡或不可救治）。

（三）现场急救处理1.对红色标识的重伤员，立即进行现场急救，如心肺复苏、止血、包扎、固定等。2.对于有呼吸道梗阻的伤病员，应迅速清除呼吸道异物，保持呼吸道通畅。3.对开放性伤口进行止血、包扎，防止感染和进一步出血。4.对骨折部位进行临时固定，减少疼痛和并发症。

（四）伤病员转运1.根据伤病员的伤情和救治需要，合理安排转运车辆和人员。2.在转运过程中，医护人员应密切观察伤病员的病情变化，做好急救处理和护理工作。3.对于重伤员，应配备必要的急救设备和药品，确保转运途中的安全。4.将伤病员转运至指定的医疗机构，并与接收医院做好交接工作，详细告知伤病员的病情和救治情况。

五、医疗救治措施（一）紧急救治1.伤病员到达医疗机构后，医疗救治组应立即对其进行再次评估和紧急救治。2.对于生命体征不稳定的伤病员，应首先进行心肺复苏、抗休克等治疗，维持生命体征平稳。3.对开放性伤口进行彻底清创、缝合，预防感染。

（二）专科治疗1.根据伤病员的伤情，组织相关专科专家进行会诊，制定个性化的治疗方案。2.对于需要手术治疗的伤病员，及时安排手术，确保手术安全和效果。3.对骨折伤病员进行复位、固定治疗，促进骨折愈合。4.对烧伤伤病员进行创面处理、抗感染等治疗，预防并发症。

（三）重症监护1.设立重症监护病房，集中收治重伤员。2.配备专业的重症监护医护人员，对伤病员进行24小时不间断监护。3.密切观察伤病员的生命体征、病情变化，及时调整治疗措施。

（四）康复治疗1.在伤病员病情稳定后，及时开展康复治疗，促进功能恢复。2.康复治疗包括物理治疗、作业治疗、言语治疗等。3.为伤病员提供心理支持和康复指导，帮助其树立信心，积极配合治疗。

六、后勤保障（一）物资保障1.后勤保障组应建立群发伤救治物资储备库，储备充足的药品、医疗器械、防护用品等物资。2.定期对物资进行检查、维护和更新，确保物资质量和性能良好。3.根据救治工作需要，及时调配物资，保障救治现场和医疗机构的物资供应。

（二）基础设施保障1.确保救治现场和医疗机构的水电、通讯等基础设施正常运行。2.配备必要的发电设备、通讯设备等，以应对突发情况。3.定期对基础设施进行检查和维护，及时排除故障。

（三）生活保障1.为伤病员提供必要的饮食、住宿等生活保障。2.协调相关部门，做好伤病员家属的接待和安置工作。3.保障救治现场和医疗机构的环境卫生，预防交叉感染。

七、信息管理（一）信息收集1.信息联络组负责收集群发伤事件的相关信息，包括事件发生时间、地点、伤亡人数、救治进展等。2.现场救援组、医疗救治组等各工作小组应及时将工作进展情况反馈给信息联络组。

（二）信息报告1.信息联络组应按照规定的时间和程序，向上级政府和有关部门报告事件及救治情况。2.报告内容应准确、详细，包括事件的基本情况、伤亡人数、救治措施、存在的问题等。

（三）信息发布1.信息联络组应及时向社会发布群发伤事件及救治情况的相关信息，回应公众关切。2.信息发布应遵循实事求是、及时准确的原则，避免引起社会恐慌。

八、培训与演练（一）培训1.定期组织医疗卫生人员进行群发伤救治知识和技能培训，提高应急救治能力。2.培训内容包括检伤分类、急救技术、专科治疗、重症监护等。3.邀请专家进行授课和现场指导，确保培训效果。

（二）演练1.制定群发伤救