施工升降机应急预案

施工升降机应急预案一、总则（一）目的为有效应对施工升降机可能发生的各类事故，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会影响，特制定本应急预案。通过建立健全应急救援机制，规范应急救援行动，提高应对施工升降机事故的能力，确保施工生产的安全与稳定。

（二）适用范围本预案适用于本项目施工升降机在安装、拆卸、使用过程中发生的机械故障、安全装置失效、人员坠落、火灾等事故的应急救援工作。

（三）工作原则1.以人为本，安全第一把保障人民群众的生命安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点，最大限度地减少施工升降机事故造成的人员伤亡和财产损失。2.统一领导，分级负责在项目经理部的统一领导下，各部门、各施工班组按照各自职责和权限，负责施工升降机事故的应急管理和应急处置工作。3.快速反应，协同应对建立健全快速反应机制，确保在施工升降机事故发生时，能够迅速启动应急预案，各部门、各施工班组能够相互配合、协同作战，有效开展应急救援工作。4.科学施救，降低损失充分发挥专业救援力量的作用，采用科学的救援方法和技术装备，避免盲目施救，防止事故扩大，降低事故损失。

二、应急组织机构及职责（一）应急救援指挥中心成立以项目经理为组长，项目技术负责人、安全负责人为副组长，各部门负责人、施工班组长为成员的应急救援指挥中心。应急救援指挥中心下设抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组、事故调查组等应急工作小组。

（二）职责1.应急救援指挥中心职责负责全面领导和指挥施工升降机事故的应急救援工作。制定和修订施工升降机应急预案。组织应急救援演练，提高应急救援能力。及时向上级主管部门报告事故情况，协调外部救援力量。负责事故的调查处理工作。2.抢险救援组职责负责组织实施抢险救援工作，抢救受伤人员和重要物资。迅速控制事故现场，防止事故扩大。配合专业救援队伍进行抢险救援工作。3.医疗救护组职责负责对受伤人员进行紧急救治和转运。配备必要的医疗救护设备和药品，确保医疗救护工作的顺利进行。4.后勤保障组职责负责提供应急救援所需的物资、设备和资金保障。确保抢险救援人员的生活物资供应。负责应急救援设备的维护和保养。5.治安保卫组职责负责事故现场的治安保卫工作，维护现场秩序。疏散现场无关人员，设置警戒区域，防止事故现场受到破坏和干扰。协助有关部门开展事故调查工作。6.事故调查组职责负责对事故原因进行调查分析，查明事故经过、人员伤亡和财产损失情况。认定事故性质和责任，提出对事故责任单位和责任人的处理建议。总结事故教训，提出防范措施和整改建议。

三、预防与预警（一）预防措施1.设备管理施工升降机必须由具有相应资质的单位进行安装、拆卸和维修保养。建立健全施工升降机管理制度，加强设备的日常检查、维护和保养，确保设备处于良好的运行状态。定期对施工升降机进行安全评估，及时发现和消除安全隐患。2.人员培训对施工升降机操作人员进行专业培训，经考试合格后持证上岗。加强对施工升降机操作人员的安全教育，提高其安全意识和操作技能。定期组织施工升降机操作人员进行应急演练，提高其应急处置能力。3.安全检查加强对施工升降机的安全检查，重点检查安全装置、电气系统、传动系统、导轨架等部位。对检查中发现的安全隐患，要立即下达整改通知书，责令相关责任人限期整改。建立安全检查台账，对安全检查情况进行详细记录。

（二）预警行动1.预警信息收集建立施工升降机安全监测系统，实时监测设备的运行状态。加强对施工升降机操作人员的安全教育，提高其安全意识和应急处置能力。设立群众举报电话，鼓励广大群众对施工升降机安全隐患进行举报。2.预警级别及发布根据施工升降机事故的危害程度、紧急程度和发展态势，将预警级别分为一般（Ⅳ级）、较重（Ⅲ级）、严重（Ⅱ级）和特别严重（Ⅰ级）四个级别，分别用蓝色、黄色、橙色和红色表示。预警信息由应急救援指挥中心统一发布，发布内容包括预警级别、预警区域、预警起始时间、影响范围、应采取的措施等。3.预警响应当发布蓝色预警时，各部门、各施工班组要加强对施工升降机的安全检查，密切关注设备的运行状态。当发布黄色预警时，各部门、各施工班组要立即停止施工升降机的运行，对设备进行全面检查，采取相应的防范措施。当发布橙色预警时，应急救援指挥中心要立即启动应急预案，组织相关人员进行抢险救援准备工作。当发布红色预警时，应急救援指挥中心要全面启动应急预案，组织各应急工作小组开展抢险救援工作，确保人员生命安全和财产损失降到最低限度。

四、应急响应（一）响应分级根据施工升降机事故的危害程度、影响范围和可控性，将应急响应分为Ⅰ级响应、Ⅱ级响应、Ⅲ级响应和Ⅳ级响应四个级别。

1.Ⅰ级响应发生特别重大施工升降机事故，造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故。由国务院或国务院授权有关部门组织事故应急救援工作，项目经理部全力配合。2.Ⅱ级响应发生重大施工升降机事故，造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。由省级人民政府或省级人民政府授权有关部门组织事故应急救援工作，项目经理部在上级主管部门的统一指挥下开展应急救援工作。3.Ⅲ级响应发生较大施工升降机事故，造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。由市级人民政府或市级人民政府授权有关部门组织事故应急救援工作，项目经理部在当地政府有关部门的指导下开展应急救援工作。4.Ⅳ级响应发生一般施工升降机事故，造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。由县级人民政府或县级人民政府授权有关部门组织事故应急救援工作，项目经理部在当地政府有关部门的统一指挥下开展应急救援工作。

（二）响应程序1.事故报告施工升降机事故发生后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。事故报告应包括以下内容：事故发生的时间、地点、工程项目、企业名称；事故发生的简要经过、伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；事故的初步原因；事故发生后采取的措施及事故控制情况；事故报告单位或报告人员；其他应当报告的情况。2.应急启动应急救援指挥中心接到事故报告后，立即启动应急预案，组织各应急工作小组赶赴事故现场开展应急救援工作。迅速了解事故情况，确定应急救援方案，下达应急救援指令。3.应急处置抢险救援组迅速开展抢险救援工作，抢救受伤人员和重要物资，控制事故现场，防止事故扩大。医疗救护组对受伤人员进行紧急救治和转运，确保受伤人员得到及时有效的治疗。后勤保障组提供应急救援所需的物资、设备和资金保障，确保抢险救援工作的顺利进行。治安保卫组负责事故现场的治安保卫工作，维护现场秩序，疏散现场无关人员，设置警戒区域，防止事故现场受到破坏和干扰。事故调查组开展事故调查工作，查明事故原因，认定事故性质和责任，提出对事故责任单位和责任人的处理建议。4.应急救援结束当事故得到有效控制，受伤人员得到妥善救治，事故现场得到清理，应急救援工作结束后，由应急救援指挥中心宣布应急救援结束。对事故应急救援工作进行总结评估，分析事故原因，总结经验教训，提出改进措施，完善应急预案。

（三）处置措施1.机械故障处置当施工升降机发生机械故障时，操作人员应立即停止设备运行，采取制动措施，防止设备下滑或倾倒。抢险救援组迅速组织专业技术人员对故障进行排查和维修，尽快恢复设备的正常运行。在故障排除前，严禁使用施工升降机。2.安全装置失效处置当施工升降机安全装置失效时，操作人员应立即停止设备运行，撤离操作平台上的人员。抢险救援组对安全装置进行检查和维修，确保安全装置恢复正常工作状态后，方可重新启动施工升降机。在安全装置未恢复正常工作状态前，严禁使用施工升降机。3.人员坠落处置当施工升降机发生人员坠落事故时，抢险救援组应立即组织人员对坠落人员进行抢救，并拨打120急救电话。医疗救护组在事故现场对受伤人员进行紧急救治，待120急救车到达后，将受伤人员送往医院进行进一步治疗。事故调查组对人员坠落事故原因进行调查分析，查明事故经过、人员伤亡和财产损失情况，认定事故性质和责任，提出对事故责任单位和责任人的处理建议。4.火灾处置当施工升降机发生火灾事故时，操作人员应立即停止设备运行，切断电源，使用灭火器、消防栓等消防器材进行灭火。抢险救援组组织人员疏散现场人员，设置警戒区域，防止火灾蔓延。拨打119火警电话，请求消防部门支援。在消防部门到达前，应采取必要的措施控制火势，减少火灾损失。火灾扑灭后，事故调查组对火灾事故原因进行调查分析，查明事故经过、人员伤亡和财产损失情况，认定事故性质和责任，提出对事故责任单位和责任人的处理建议。

五、后期处置（一）善后处理1.人员安置对受伤人员进行妥善安置，根据受伤程度和治疗情况，安排相应的康复治疗和护理。对死亡人员进行善后处理，按照国家有关规定做好丧葬、抚恤等工作。2.保险理赔协助事故伤亡人员及其家属办理保险理赔手续，确保保险赔偿及时到位。积极与保险公司沟通协调，争取最大程度的保险赔偿。3.事故现场清理组织人员对事故现场进行清理，恢复施工生产秩序。对事故现场的设备、设施进行检查和维修，确保其安全性能符合要求。

（二）事故调查与总结1.事故调查事故调查组按照国家有关规定对施工升降机事故进行调查，查明事故原因，认定事故性质和责任。事故调查组应在规定的时间内提交事故调查报告，事故调查报告应包括事故发生的经过、原因、人员伤亡和财产损失情况、事故性质和责任认定、对事故责任单位和责任人的处理建议、事故防范和整改措施等内容。2.总结评估对施工升降机事故应急救援工作进行总结评估，分析事故原因，总结经验教训，提出改进措施。针对事故应急救援工作中存在的问题，对应急预案进行修订和完善，提高应急预案的科学性、实用性和可操作性。

六、应急保障（一）通信与信息保障1.建立健全应急救援通信联络机制，确保应急救援指挥中心与各应急工作小组、事故现场之间的通信畅通。2.配备必要的通信设备，如对讲机、手机、固定电话等，确保在事故发生时能够及时、准确地传递信息。3.设立应急救援信息平台，及时收集、整理和发布事故信息、应急救援进展情况等，为应急救援决策提供依据。

（二）应急队伍保障1.组建以施工升降机操作人员、维修人员、安全管理人员等为主体的抢险救援队伍，定期进行培训和演练，提高其应急处置能力。2.与专业救援队伍建立联系，如消防队伍、医疗救护队伍等，确保在事故发生时能够及时得到外部救援力量的支持。

（三）应急物资装备保障1.配备必要的应急救援物资和装备，如灭火器、消防栓、急救药品、担架、对讲机、安全带等，并定期进行检查、维护和保养，确保其性能良好、数量充足。2.设立应急救援物资储备库，对应急救援物资和装备进行分类存放、专人管理，确保在事故发生时能够迅速调配使用。

（四）经费保障1.设立应急救援专项经费，用于应急救援物资、设备的购置、维护和保养，应急救援人员的培训和演练，事故善后处理等费用支出。2.应急救援专项经费由项目经理部统一管理，专款专用，不得挪作他用。

七、培训与演练（一）培训1.制定施工升降机应急救援培训计划，定期组织应急救援人员、施工升降机操作人员等进行培训。2.培训内容包括施工升降机安全操作规程、应急救援知识、事故案例分析等，提高培训人员的安全意识和应急处置能力。3.培训方式可采用集中授课、现场演示、模拟演练等多种形式，确保培训效果。

（二）演练1.制定施工升降机应急救援演练计