工程项目管理暂行办法

工程项目管理暂行办法一、总则1.目的为加强公司工程项目管理，规范工程项目运作流程，确保工程项目顺利实施，实现项目预期目标，提高项目的经济效益和社会效益，特制定本办法。2.适用范围本办法适用于公司内部所有工程项目的管理，包括但不限于新建、改建、扩建、维修等各类工程项目。3.基本原则统一领导、分级管理原则。公司对工程项目实行统一领导，各部门按职责分工分级负责工程项目的具体管理工作。科学规划、合理安排原则。工程项目应进行科学规划和合理安排，确保项目进度、质量、安全和成本目标的实现。质量第一、安全至上原则。牢固树立质量意识和安全意识，严格执行相关标准和规范，确保工程项目质量和施工安全。成本控制、效益优先原则。加强工程项目成本管理，严格控制项目成本，提高项目经济效益。

二、项目前期管理1.项目立项各部门根据公司发展战略和业务需求，提出工程项目立项申请，填写《工程项目立项申请表》，详细说明项目背景、建设内容、投资估算、预期效益等内容。公司项目管理部门对立项申请进行初审，提出初审意见，报公司领导审批。经公司领导审批同意的立项申请，由项目管理部门下达《工程项目立项通知书》，正式确立项目。2.可行性研究项目立项后，项目承办部门负责组织开展可行性研究工作，委托具有相应资质的机构编制可行性研究报告。可行性研究报告应包括项目背景、市场需求分析、建设规模与内容、技术方案、工程方案、环境保护与节能措施、项目实施进度计划、投资估算与资金筹措、财务评价、社会效益评价等内容。项目承办部门组织相关部门和专家对可行性研究报告进行评审，根据评审意见对可行性研究报告进行修改完善，报公司领导审批。3.项目设计项目承办部门根据批准的可行性研究报告，委托具有相应资质的设计单位进行项目设计，签订设计合同。设计单位应按照国家有关标准和规范，结合项目实际情况，进行初步设计和施工图设计。设计文件应满足项目施工和运行管理的需要。项目承办部门组织相关部门和专家对设计文件进行评审，根据评审意见对设计文件进行修改完善，报公司领导审批。

三、项目实施管理1.项目招标工程项目达到招标规模标准的，应按照国家有关法律法规和公司相关规定进行招标。项目承办部门负责编制招标文件，明确招标范围、招标方式、评标标准等内容。公司招标管理部门组织实施招标工作，发布招标公告，接受投标报名，组织开标、评标、定标等活动。中标单位确定后，项目承办部门与中标单位签订合同，明确双方的权利和义务。2.项目施工管理项目承办部门与施工单位签订施工承包合同后，应督促施工单位按照合同要求组织施工，确保项目施工进度、质量和安全。施工单位应建立健全质量管理体系和安全管理体系，严格执行施工规范和操作规程，确保工程质量和施工安全。项目承办部门应定期对项目施工情况进行检查和监督，及时发现和解决问题。对施工过程中出现的重大问题，应及时报告公司领导。3.项目监理对实行监理的工程项目，项目承办部门应委托具有相应资质的监理单位进行监理，签订监理合同。监理单位应按照监理合同要求，对工程项目施工质量、进度、安全、投资等进行全面监理，确保项目目标的实现。项目承办部门应配合监理单位开展工作，及时向监理单位提供相关资料和信息，支持监理单位履行监理职责。4.项目物资管理项目承办部门负责工程项目物资的采购、供应和管理工作。物资采购应按照公司相关规定进行，选择合格的供应商，签订采购合同，确保物资质量和供应及时性。物资管理部门应建立物资台账，对物资的采购、入库、发放、使用等情况进行详细记录，定期进行盘点，确保物资账实相符。5.项目进度管理项目承办部门应根据项目总体进度计划，编制详细的年度、季度和月度进度计划，并报公司项目管理部门备案。项目管理部门应定期对项目进度计划的执行情况进行检查和分析，及时发现和解决影响项目进度的问题。对因不可抗力或其他原因导致项目进度延误的，项目承办部门应及时采取措施进行调整，并报公司项目管理部门备案。6.项目质量管理项目承办部门应建立健全质量管理体系，制定质量管理制度和质量目标，明确质量责任。施工单位应严格按照施工规范和操作规程进行施工，确保工程质量达到合同要求和相关标准。监理单位应加强对工程质量的监理，对施工过程中的质量问题及时提出整改意见，督促施工单位整改。项目竣工后，项目承办部门应组织相关部门和专家进行竣工验收，验收合格后方可交付使用。7.项目安全管理项目承办部门应建立健全安全管理体系，制定安全管理制度和安全目标，明确安全责任。施工单位应加强施工现场安全管理，设置安全警示标志，配备必要的安全防护用品，确保施工安全。监理单位应加强对施工现场安全的监理，对安全隐患及时提出整改意见，督促施工单位整改。项目管理部门应定期组织安全检查，对发现的安全问题及时进行整改，确保项目施工安全。

四、项目竣工验收管理1.竣工验收准备项目竣工后，项目承办部门应组织施工单位、监理单位等相关单位进行自查自纠，对发现的问题及时进行整改。项目承办部门应整理项目竣工资料，包括项目立项文件、可行性研究报告、设计文件、施工图纸、施工记录、质量检验报告、监理报告、物资采购清单等，确保资料齐全、真实、有效。2.竣工验收申请项目承办部门完成竣工验收准备工作后，向公司项目管理部门提交《工程项目竣工验收申请表》，申请竣工验收。《工程项目竣工验收申请表》应包括项目基本情况、竣工验收准备情况、自查自纠情况等内容。3.竣工验收组织公司项目管理部门收到竣工验收申请后，组织相关部门和专家组成竣工验收委员会，对工程项目进行竣工验收。竣工验收委员会应听取项目承办部门的汇报，查阅项目竣工资料，实地查看项目建设情况，对项目进行全面评价。4.竣工验收备案工程项目经竣工验收合格后，项目承办部门应及时办理竣工验收备案手续，将竣工验收报告等相关资料报公司项目管理部门备案。公司项目管理部门将竣工验收备案情况报公司领导。

五、项目后评价管理1.后评价组织工程项目竣工验收合格并投入使用一段时间后，公司项目管理部门负责组织开展项目后评价工作。项目后评价可委托具有相应资质的机构进行，也可由公司项目管理部门自行组织实施。2.后评价内容项目后评价应包括项目目标实现情况评价、项目实施过程评价、项目效益评价、项目影响评价等内容。项目目标实现情况评价主要评价项目是否达到预期的建设目标，包括项目的进度、质量、安全、投资等方面。项目实施过程评价主要评价项目的实施过程是否符合相关规定和要求，包括项目的招标、施工、监理、物资管理等方面。项目效益评价主要评价项目的经济效益、社会效益和环境效益，包括项目的投资回报率、内部收益率、净现值等指标。项目影响评价主要评价项目对社会、经济、环境等方面的影响，包括项目对当地就业、产业发展、生态环境等方面的影响。3.后评价报告项目后评价完成后，项目后评价机构或公司项目管理部门应编制项目后评价报告，报公司领导审批。项目后评价报告应包括项目后评价的基本情况、评价内容、评价结论、存在问题及建议等内容。公司应根据项目后评价报告，总结经验教训，采取有效措施，不断提高工程项目管理水平。

六、项目文档管理1.文档分类工程项目文档分为项目前期文档、项目实施文档和项目竣工验收文档。项目前期文档包括项目立项申请表、可行性研究报告、设计文件等。项目实施文档包括招标文件、施工承包合同、监理合同、物资采购合同、施工记录、质量检验报告、监理报告等。项目竣工验收文档包括工程项目竣工验收申请表、竣工验收报告、竣工资料等。2.文档收集与整理项目承办部门负责工程项目文档的收集与整理工作，指定专人负责文档管理。文档管理人员应及时收集、整理项目各阶段产生的文档，确保文档的完整性和准确性。文档应按照分类进行整理，建立文档目录，便于查阅和管理。3.文档保管与利用工程项目文档应妥善保管，确保文档的安全和保密。文档管理人员应定期对文档进行备份，防止文档丢失或损坏。公司各部门因工作需要查阅工程项目文档的，应办理查阅手续，经项目承办部门负责人批准后，方可查阅。

七、项目考核与奖惩1.考核内容对工程项目管理部门和项目承办部门的考核内容包括项目进度、质量、安全、成本、文档管理等方面。对工程项目管理人员的考核内容包括工作业绩、工作能力、工作态度等方面。2.考核方式公司项目管理部门定期对工程项目管理部门和项目承办部门进行考核，考核方式包括查阅资料、实地检查、听取汇报等。公司人力资源部门定期对工程项目管理人员进行考核，考核方式包括个人述