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文档简介
违法建设专项整治实施方案一、整治背景违法建设不仅严重破坏城市规划建设秩序,影响城市形象和品质,还存在诸多安全隐患,侵害公共利益。为有效遏制违法建设行为,提升城市治理水平,改善城市环境,特制定本专项整治实施方案。
二、整治目标通过全面深入开展违法建设专项整治行动,坚决拆除各类违法建设,实现违法建设"零增长",逐步消化存量违法建设,确保城市建设规范有序,营造整洁、安全、有序的城市环境。
三、整治范围本辖区内所有未经规划许可、未按规划许可建设或违反相关法律法规建设的建筑物、构筑物及设施。
四、整治原则1.依法依规原则:严格依据相关法律法规,公正、公平、公开地开展整治工作。2.属地管理原则:明确各街道、社区的属地责任,充分发挥基层组织作用,确保整治工作落实到位。3.突出重点原则:对影响城市重点区域、重点项目建设以及存在安全隐患的违法建设进行重点整治。4.疏堵结合原则:在拆除违法建设的同时,加强宣传引导,完善监管机制,从源头上预防违法建设行为的发生。
五、整治步骤1.宣传动员阶段([具体时间区间1])制定宣传方案,通过多种渠道广泛宣传违法建设的危害及整治工作的意义、目标、要求等。发布整治通告,明确整治范围、时间节点和相关要求,营造浓厚的整治氛围。设立举报电话、邮箱等,鼓励群众积极举报违法建设行为,对举报人信息严格保密。2.调查摸底阶段([具体时间区间2])各街道组织力量,对辖区内违法建设进行全面排查,详细登记违法建设的位置、面积、建设时间、建设主体等信息。建立违法建设台账,实行一户一档、一案一档,确保底数清、情况明。对排查出的违法建设进行分类梳理,区分在建、已建成等不同情况,制定针对性的整治措施。3.自行拆除阶段([具体时间区间3])向违法建设当事人下达《责令限期拆除违法建设通知书》,明确自行拆除期限。加强与当事人的沟通教育,宣传法律法规,引导当事人自行拆除违法建设。对自行拆除违法建设的当事人,给予一定的政策支持或奖励,如在后续合法建设审批中给予适当优先等。4.依法拆除阶段([具体时间区间4])对在规定期限内未自行拆除的违法建设,依法组织强制拆除。制定强制拆除工作预案,明确拆除步骤、人员分工、安全保障等措施,确保拆除工作安全、有序进行。组织相关部门联合执法,形成工作合力,依法严厉打击违法建设行为。5.巩固提升阶段(长期)建立健全违法建设防控长效机制,加强日常巡查监管,及时发现、制止新增违法建设行为。完善部门联动协作机制,加强信息共享和沟通协调,形成常态化整治工作格局。定期对整治工作进行总结评估,分析存在的问题,不断完善整治措施,巩固整治成果。
六、职责分工1.街道办事处负责本辖区违法建设专项整治工作的组织实施,落实属地责任。组织社区开展违法建设排查、宣传动员、自行拆除督促等工作。协调相关部门,配合做好违法建设的强制拆除等工作。2.规划部门负责对违法建设是否符合规划进行认定,提供相关技术支持。依法查处违反规划许可的违法建设行为。3.城管执法部门负责对违法建设的立案查处,依法实施强制拆除。加强对违法建设的日常巡查,及时发现、制止违法建设行为。4.住建部门负责对涉及建筑工程质量安全的违法建设进行监督管理。配合相关部门做好违法建设整治中的房屋安全鉴定等工作。5.公安部门负责维护违法建设拆除现场秩序,依法处理阻碍执法等违法行为。配合相关部门开展调查取证工作,对涉嫌犯罪的违法建设行为依法追究刑事责任。6.其他相关部门按照各自职责,积极配合做好违法建设专项整治工作,形成工作合力。
七、保障措施1.加强组织领导成立违法建设专项整治工作领导小组,由政府主要领导任组长,分管领导任副组长,各相关部门和街道负责人为成员。领导小组下设办公室,负责整治工作的统筹协调和日常工作。各街道也要成立相应的工作机构,明确专人负责,确保整治工作顺利推进。2.强化监督考核建立违法建设专项整治工作考核机制,将整治工作纳入对各街道和相关部门的年度绩效考核内容。对工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励,对工作不力、未能按时完成整治任务的进行通报批评,并追究相关责任。3.做好安全保障在违法建设拆除过程中,要严格落实安全保障措施,制定安全应急预案,配备必要的安全防护设备和人员,确保拆除工作安全进行,避免发生安全事故。4.加强资金保障合理安排专项整治工作经费,保障宣传动员、调查摸底、拆除实施、人员培训等工作的顺利开展。同时,积极探索多元化的资金投入渠道,鼓励社会资本参与违法建设整治工作。
八、宣传引导1.充分利用报纸、电视、网络等媒体,广泛宣传违法建设专项整治工作的重要意义、目标任务和工作进展情况,营造良好的舆论氛围。2.组织开展进社区、进企业、进学校等宣传活动,向广大群众普及违法建设相关法律法规知识,提高群众的法律意识和自觉抵制违法建设的意识。3.及时报道整治工作中的典型案例,对违法建设行为形成有力震慑,引导广大群众积极支持和配合整治工作。
九、工作要求1.提高认识,加强领导。各部门、各街道要充分认识违法建设专项整治工作的重要性和紧迫性,切实加强组织领导,精心组织实施,确保整治工作取得实效。2.密切配合,协同作战。违法建设专项整治工作涉及多个部门,各部门要按照职责分工,各司其职,密切配合,形成工作合力。要建立健全联合执法机制,加强信息共享和沟通协调,共同推进整治工作顺利开展。3.严格执法,依法整治。在整治工作中,要严格按照法律法规的规定,依法依规开展调查取证、下达法律文书、组织拆除等工作,做到事实清楚、证据确凿、程序合法、处理恰当。要坚决杜绝以罚代拆、降格处理等现象,确保整治工作的严肃性和权威性。4.文明执法,妥善处理。在整治过程中,要坚持文明执法,注重方式方法,妥善处理好整治工作与维护社会稳定的关系。要充分考虑当事人的合理诉求,积极做好解释和疏导工作,避免引发矛盾纠纷。对于涉及困难群众的违法建设,要在依法整治的前
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