关爱农村留守儿童工作整改方案

关爱农村留守儿童工作整改方案一、工作背景农村留守儿童是我国经济社会发展转型时期的特殊群体，他们的健康成长关系到家庭幸福与社会稳定。近年来，在各级政府和社会各界的共同努力下，关爱农村留守儿童工作取得了一定成效，但仍存在一些问题和不足。为进一步加强关爱农村留守儿童工作，提高工作水平，特制定本整改方案。

二、存在问题1.监护缺失部分留守儿童父母长期外出务工，将孩子托付给祖辈或其他亲属照顾，这些监护人由于年龄、文化水平和精力等因素，难以给予孩子全面、细致的关爱和教育，导致孩子在生活照料、学习辅导、心理关怀等方面存在缺失。一些临时监护人缺乏监护意识和能力，对孩子的行为和心理变化关注不够，无法及时发现并解决孩子遇到的问题。2.教育问题农村学校教育资源相对薄弱，师资力量不足，尤其是缺乏专业的心理健康教育教师，难以满足留守儿童多样化的教育需求。部分留守儿童由于家庭教育缺失，学习习惯差，学习成绩不理想，且容易产生厌学情绪。学校与家庭之间缺乏有效的沟通与协作机制，不能及时共享孩子的学习和生活情况，导致教育衔接不畅。3.心理健康留守儿童由于长期与父母分离，缺乏亲情关爱，容易产生孤独、自卑、焦虑、抑郁等心理问题，但社会上针对留守儿童心理健康的专业辅导和干预服务相对较少。学校和家庭对留守儿童心理健康问题的重视程度不够，缺乏有效的心理疏导措施，导致一些心理问题未能及时发现和解决，影响孩子的身心健康发展。4.安全隐患农村地区基础设施相对落后，一些留守儿童居住环境存在安全隐患，如房屋老化、电线乱拉等。留守儿童在上学、放学途中以及节假日期间缺乏有效的监管，容易发生交通、溺水、触电等安全事故。部分农村地区社会治安状况有待改善，存在一些针对留守儿童的不法侵害现象，给孩子的人身安全带来威胁。

三、整改目标1.加强家庭监护责任落实，提高监护人的监护能力和水平，确保留守儿童得到妥善照料和关爱。2.改善农村学校教育条件，加强师资队伍建设，提高教育教学质量，促进留守儿童学业进步。3.完善留守儿童心理健康服务体系，加强心理健康教育和心理疏导，减少心理问题的发生。4.强化农村地区安全保障措施，消除安全隐患，降低留守儿童安全事故发生率，保障孩子的人身安全。

四、整改措施1.强化家庭监护责任开展监护培训：由民政部门牵头，联合教育、妇联、关工委等相关部门，组织开展农村留守儿童监护人培训工作。培训内容包括儿童成长规律、家庭教育方法、安全知识等，提高监护人的监护意识和能力。每年至少举办[X]期培训班，培训监护人[X]人次以上。签订监护责任书：明确家庭监护主体责任，由乡镇政府与留守儿童监护人签订监护责任书，督促监护人切实履行监护职责。对不履行监护责任的监护人，依法予以批评教育，并责令其改正；情节严重的，依法撤销其监护资格，另行指定监护人。建立家庭关爱支持网络：依托村（居）委会、社会组织等，建立家庭关爱支持网络，为留守儿童家庭提供必要的帮助和支持。鼓励邻里之间相互关心照顾留守儿童，形成关爱留守儿童的良好氛围。2.优化学校教育资源改善学校办学条件：加大对农村学校的投入，改善学校基础设施，配备必要的教学设备和图书资料。加强农村寄宿制学校建设，为留守儿童提供良好的学习和生活环境。加强师资队伍建设：通过招聘、支教、培训等方式，充实农村学校师资力量，提高教师素质。加强心理健康教育教师培训，确保每所农村学校至少配备[X]名专职或兼职心理健康教育教师。改进教育教学方法：学校要根据留守儿童的特点，制定个性化的教育教学计划，关注学生的学习和生活情况，及时给予帮助和指导。开展丰富多彩的校园文化活动，培养学生的兴趣爱好和综合素质。加强家校沟通协作：建立健全家校沟通机制，通过家长会、家访、电话、微信等方式，定期与留守儿童家长沟通孩子的学习和生活情况，形成家校教育合力。每学期至少召开[X]次家长会，教师对每位留守儿童家访不少于[X]次。3.加强心理健康关爱建立心理健康档案：学校要为每一位留守儿童建立心理健康档案，全面了解孩子的心理状况。定期对留守儿童进行心理健康测评，及时发现存在心理问题的学生。开展心理健康教育课程：将心理健康教育纳入学校课程体系，开设心理健康教育课，每两周至少安排[X]课时。通过课堂教学、主题班会、团体辅导等形式，向学生普及心理健康知识，提高学生的心理素质。加强心理辅导与干预：学校设立心理咨询室，配备专业的心理咨询教师，为留守儿童提供心理咨询和辅导服务。对存在心理问题的学生，及时进行干预和治疗，并与家长保持密切沟通，共同做好孩子的心理康复工作。拓展心理健康服务渠道：整合社会资源，鼓励心理咨询机构、志愿者组织等为留守儿童提供心理健康服务。开展心理健康讲座、心理咨询热线等活动，为留守儿童及其家长提供便捷的心理健康服务。4.筑牢安全保障防线加强安全教育：学校要将安全教育纳入日常教学内容，通过课堂教学、专题讲座、应急演练等形式，向学生传授交通安全、消防安全、防溺水、防触电等安全知识，提高学生的安全意识和自我保护能力。每学期至少开展[X]次安全应急演练。强化安全管理：学校要加强校园安全管理，完善安全制度，落实安全责任。加强对校园周边环境的治理，确保学生上学、放学途中的安全。建立留守儿童安全信息台账，对学生的行踪和安全情况进行实时跟踪。改善居住环境：由住建部门牵头，对农村留守儿童居住房屋进行安全排查，对存在安全隐患的房屋及时进行修缮或改造。加强农村基础设施建设，改善农村道路、水电等条件，减少安全事故发生的可能性。加强社会治安防控：公安部门要加大对农村地区社会治安的整治力度，严厉打击侵害留守儿童的违法犯罪行为。加强对农村留守儿童的巡逻守护，提高见警率，确保孩子的人身安全。

五、整改步骤1.全面排查阶段（[具体时间区间1]）由民政部门牵头，联合教育、妇联、关工委等相关部门，对本地区农村留守儿童的基本情况、家庭监护状况、教育情况、心理健康状况、安全状况等进行全面排查，摸清底数，建立台账。针对排查中发现的问题，进行深入分析，找出存在问题的原因，为制定整改措施提供依据。2.集中整改阶段（[具体时间区间2]）各相关部门根据排查结果，按照整改方案要求，明确整改任务，落实整改责任，制定具体的整改措施，认真组织实施整改工作。加强对整改工作的督促检查，及时掌握整改进展情况，对整改不力的部门和单位进行通报批评，确保整改工作取得实效。3.巩固提升阶段（[具体时间区间3]）对整改工作进行全面总结，梳理经验做法，查找存在的不足，建立健全关爱农村留守儿童工作长效机制。组织开展整改工作成效评估，对整改工作进行验收，对工作成绩突出的部门和单位进行表彰奖励，推动关爱农村留守儿童工作持续深入开展。

六、保障措施1.加强组织领导成立由政府分管领导任组长，民政、教育、公安、妇联、关工委等相关部门负责人为成员的关爱农村留守儿童工作领导小组，负责统筹协调和指导整改工作。领导小组下设办公室，设在民政部门，负责日常工作。各部门要明确专人负责，确保整改工作顺利推进。2.强化部门协作民政部门要发挥牵头抓总作用，加强与各相关部门的沟通协调，共同做好关爱农村留守儿童工作。教育部门要加强学校教育管理，提高教育教学质量；公安部门要加强社会治安防控，保障留守儿童人身安全；妇联要发挥桥梁纽带作用，组织开展关爱留守儿童活动；关工委要积极参与，发挥老干部、老战士、老专家、老教师、老模范的优势，关心关爱留守儿童成长。各部门要各司其职，密切配合，形成工作合力。3.加大资金投入各级政府要加大对关爱农村留守儿童工作的资金投入，保障培训、教育、心理辅导、安全保障等各项工作的顺利开展。积极争取社会资金支持，鼓励企业、社会组织和个人通过捐赠、设立基金等方式，参与关爱农村留守儿童工作。4.严格监督考核建立健全关爱农村留守儿童工作监督考核机制，将整改工作纳入政府绩效考核内容，对工作成效显著的部门和单位进行表彰奖励，对工作不力的进行问责。加强对整改工作的跟踪问效，定期对整改情况进行通报，确保整改工作落到实处。

七、预期效果通过实施本整改方案，预计在以下方面取得明显成效：1.家庭监护责任得到有效落实，监护人的监护能力和水平显著提高，留守儿童得到妥善照料和关爱。2.农村学校教育条件明显改善，师资队伍建设进一步加强，教育教学质量显著提升，留守儿童学业成绩得到提高。3.留守儿童心理健康服务体系更加完善，心理健康教育和心理疏导工作全面加强，心理问题发生率明显降低。4.农村地区安全保障措施更加健全，安全隐