问三解实施方案1

问三解实施方案1一、指导思想以邓小平理论、"三个代表"重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大和十八届历次全会精神，坚持党的群众路线，以问政于民、问需于民、问计于民为切入点，以解民忧、解民怨、解民困为落脚点，组织引导广大党员干部深入基层、深入群众，听民声、察民情、解民难，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，进一步密切党群干群关系，为推动经济社会持续健康发展提供坚强保障。

二、目标任务通过开展"三问三解"活动，达到以下目标：1.了解群众需求：全面准确掌握群众在生产生活、就业创业、社会保障、教育医疗、文化生活等方面的实际需求，为制定政策、开展工作提供依据。2.解决实际问题：集中力量解决一批群众反映强烈的热点难点问题，让群众得到实实在在的利益，感受到党和政府的关怀。3.改进工作作风：促使广大党员干部进一步增强宗旨意识、服务意识和责任意识，切实转变工作作风，提高工作效率和质量。4.促进社会和谐：化解一批矛盾纠纷，维护社会稳定，促进社会公平正义，营造和谐稳定的社会环境。

三、参与范围全体党员干部，重点是各级领导干部。

四、活动内容

问政于民1.深入基层调研各级领导干部要带头深入基层，特别是农村、社区、企业、学校、医院等基层单位，通过召开座谈会、问卷调查、个别访谈等形式，广泛听取群众对本地本部门经济社会发展、民生改善、政策落实等方面的意见和建议。2.开展网络问政充分利用政府网站、政务微博、微信公众号等网络平台，开设"三问三解"专栏，及时发布活动信息，收集网民意见，解答群众疑问。定期开展在线访谈、网络调查等活动，拓宽问政渠道，提高问政效果。3.举办意见征求会围绕本地本部门重点工作和群众关心的热点问题，邀请人大代表、政协委员、基层群众代表、企业负责人等召开意见征求会，广泛征求各方意见，认真梳理分析，切实加以改进。

问需于民1.建立需求台账组织党员干部深入群众家中、田间地头，与群众面对面交流，详细了解群众在生产生活中的实际困难和需求，建立需求台账，做到底数清、情况明。2.开展需求调查结合本地实际，制定需求调查问卷，对群众需求进行全面调查。调查内容包括就业创业、社会保障、教育医疗、住房保障、基础设施建设、生态环境等方面。通过调查，准确掌握群众需求状况，为解决问题提供参考。3.关注特殊群体重点关注困难群众、弱势群体、下岗职工、失地农民、农民工等特殊群体的需求，加大帮扶力度，切实解决他们在生活、就业、就医等方面的实际困难。

问计于民1.召开献计献策会围绕本地本部门经济社会发展中的重大问题、重点项目建设、民生工程实施等，召开献计献策会，邀请专家学者、基层干部群众、企业经营管理人员等各界人士，为经济社会发展出谋划策。2.开展合理化建议征集活动通过发放征求意见表、设立意见箱、开通热线电话等方式，广泛征集群众的合理化建议。对征集到的建议进行认真梳理、分析和研究，合理的建议要及时采纳，并在工作中加以落实。3.借鉴先进经验组织党员干部到先进地区学习考察，借鉴外地在经济发展、社会管理、民生改善等方面的先进经验和做法，结合本地实际，创造性地开展工作。

解民忧1.梳理问题清单对问政于民、问需于民、问计于民过程中收集到的意见、建议和问题进行全面梳理，建立问题清单，明确责任单位、责任人、解决措施和完成时限。2.集中解决问题按照问题清单，集中力量解决一批群众反映强烈的热点难点问题。对能够立即解决的问题，要迅速行动，及时解决；对需要一定时间和条件解决的问题，要制定详细的解决方案，明确工作步骤，逐步加以解决；对因政策、资金等原因暂时无法解决的问题，要向群众做好解释工作，争取群众的理解和支持。3.建立长效机制针对群众反映的普遍性问题，深入分析原因，查找制度漏洞，建立健全长效机制，从根本上解决问题，防止问题反弹。

解民怨1.排查矛盾纠纷组织党员干部深入基层，全面排查各类矛盾纠纷，特别是涉及土地征收、房屋拆迁、环境污染、劳动争议等方面的矛盾纠纷，做到早发现、早介入、早化解。2.化解信访积案对群众反映强烈的信访积案，实行领导包案制度，明确包案领导、责任单位和责任人，逐案研究制定化解方案，集中力量进行化解。通过耐心细致的工作，切实解决群众的合理诉求，息诉罢访。3.加强沟通协调建立健全沟通协调机制，加强与群众的沟通交流，及时了解群众的思想动态和情绪变化，做好解释疏导工作。对群众提出的问题，要认真对待，及时答复，做到事事有回音、件件有着落，赢得群众的信任和支持。

解民困1.开展结对帮扶组织党员干部与困难群众结成帮扶对子，定期走访慰问，了解帮扶对象的生产生活情况，制定帮扶计划，落实帮扶措施，帮助帮扶对象解决实际困难。2.实施民生工程加大对教育、医疗、就业、社会保障、住房保障等民生领域的投入，实施一批民生工程，切实改善群众的生产生活条件。3.发展农村经济结合本地实际，因地制宜发展农村特色产业，培育壮大农村新型经营主体，促进农民增收致富。加强农村基础设施建设，改善农村生产生活环境，为农村经济发展提供有力支撑。

五、方法步骤"三问三解"活动从[具体时间]开始，至[具体时间]结束，分三个阶段进行。

学习动员阶段（[具体时间区间1]）1.制定方案各级各部门要结合实际，制定本地区本部门"三问三解"活动实施方案，明确活动的目标任务、内容要求、方法步骤和工作措施。2.动员部署召开动员大会，对活动进行全面动员部署，统一思想认识，明确工作要求。通过多种形式，广泛宣传活动的重要意义和目标任务，营造浓厚的活动氛围。3.组织学习组织党员干部认真学习党的十八大和十八届历次全会精神，学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习党的群众路线教育实践活动相关文件，深刻领会开展"三问三解"活动的重要性和必要性，提高党员干部参与活动的自觉性和主动性。

组织实施阶段（[具体时间区间2]）1.深入基层调研党员干部按照活动要求，深入基层开展调研，广泛征求意见，了解群众需求，查找存在问题，制定整改措施。2.集中解决问题对梳理出来的问题，要明确责任，集中力量进行解决。能够立即解决的要马上解决，需要一定时间解决的要明确进度，限时解决。对解决问题的情况要进行跟踪问效，确保问题得到彻底解决。3.建立长效机制针对活动中发现的普遍性问题和薄弱环节，要深入分析原因，建立健全相关制度和机制，从根本上解决问题，防止问题反弹。

总结验收阶段（[具体时间区间3]）1.总结经验各级各部门要对活动开展情况进行全面总结，认真总结活动中的好经验、好做法，分析存在的问题和不足，提出改进措施和建议。2.验收评估成立验收评估小组，对各级各部门活动开展情况进行验收评估。验收评估的主要内容包括活动方案制定、组织实施、问题解决、长效机制建立等方面。通过验收评估，对活动开展成效显著的单位进行表彰奖励，对工作不力的单位进行通报批评。3.巩固成果对活动中形成的好经验、好做法要及时进行推广，巩固活动成果。同时，要建立健全长效机制，将"三问三解"活动纳入常态化工作，持续推动作风转变，密切党群干群关系，促进经济社会持续健康发展。

六、保障措施1.加强组织领导各级党委（党组）要把"三问三解"活动作为一项重要政治任务，切实加强组织领导。成立活动领导小组，明确职责分工，确保活动顺利开展。各级领导干部要以身作则，带头深入基层，带头解决问题，发挥示范引领作用。2.强化督促检查建立健全督促检查机制，加强对活动开展情况的督促检查。定期对活动进展情况进行通报，及时发现和解决存在的问题。对工作不力、敷衍了事的单位和个人要严肃问责，确保活动取得实效。3.注重宣传引导充分利用各种媒体，广泛宣传活动的进展情况、取得的成效和先进典型，营造良好的舆论氛围。及时总结推广活动中的好