如何办理《建设工程规划许可证》

如何办理《建设工程规划许可证》一、引言《建设工程规划许可证》是建设工程符合城乡规划要求的法律凭证，是确保建设工程按照规划实施、保障城乡规划顺利实施的重要手段。办理该许可证涉及一系列法定程序和要求，本文将详细介绍如何办理《建设工程规划许可证》，帮助建设单位及相关人员了解办理流程、准备材料及注意事项。

二、办理条件1.符合城乡规划建设项目必须符合所在地的城乡总体规划、控制性详细规划等相关规划要求。建设单位需确保项目选址符合规划确定的用地性质、位置、容积率、建筑密度、绿地率等各项指标。例如，某商业项目选址应符合城市商业布局规划，其用地性质应为商业用地，容积率、建筑密度等指标应满足相应规划规定。2.取得土地权属证明建设单位需持有合法有效的土地权属证明，如国有土地使用证。这是证明建设项目用地合法性的重要依据。若土地为出让取得，需确保已按照出让合同约定支付土地出让金等相关费用，并履行了合同中的各项义务。3.设计方案符合要求建设工程设计方案应符合规划设计条件和相关技术规范。设计方案需包括总平面图、各层平面图、立面图、剖面图等，明确建筑物的位置、尺寸、高度、层数、用途等详细信息。例如，建筑的外观风格应与周边环境相协调，同时要满足消防、日照、通风等方面的设计规范要求。4.其他要求根据不同类型的建设工程，可能还需满足其他特定条件。如住宅建设项目需符合保障性住房相关政策要求；涉及公共安全、公共卫生、文物保护等特殊领域的建设工程，需满足相应的专项规定。

三、办理流程1.申请前准备确定项目规划指标建设单位首先要与城乡规划主管部门沟通，明确项目所在地块的规划设计条件，包括用地面积、建筑面积、建筑高度、容积率、建筑密度、绿地率、停车位数量等各项指标要求。例如，通过查询规划部门的相关规划文件或咨询规划工作人员，了解地块的规划用途和具体指标限制。委托设计单位编制方案根据规划设计条件，委托具有相应资质的设计单位进行建设工程设计方案编制。设计方案应充分考虑规划要求和项目实际需求，进行多轮设计和优化。设计单位应按照国家和地方的设计规范进行设计，确保方案的科学性、合理性和可行性。例如，在设计住宅项目时，要合理规划户型布局、小区配套设施等。组织方案审查建设单位组织内部相关部门和专家对设计方案进行初步审查，确保方案符合项目需求和相关规定。同时，将设计方案提交给城乡规划主管部门进行审查。规划部门会组织相关专业人员对方案进行审核，提出修改意见。建设单位根据意见对方案进行修改完善，直至通过审查。2.申请受理提交申请材料建设单位向城乡规划主管部门提交《建设工程规划许可证申请表》，申请表应如实填写项目基本信息、建设内容、规划指标等内容。同时，提交以下相关材料：土地权属证明文件（如国有土地使用证）。建设工程设计方案，包括总平面图、各层平面图、立面图、剖面图等。项目立项批准文件，如可行性研究报告批复等（根据项目性质可能需要）。涉及环保、消防、人防等专项审查意见（根据项目情况提供）。其他需要的材料，如建设工程用地规划许可证（若已办理）等。受理审查城乡规划主管部门收到申请材料后，对材料的完整性、真实性进行审查。若申请材料齐全、符合法定形式，予以受理，并出具受理通知书；若材料不齐全或不符合要求，一次性告知建设单位需要补正的材料内容。3.审核与决定内部审核受理申请后，城乡规划主管部门内部会组织相关科室和人员对项目进行审核。审核内容包括项目是否符合城乡规划、设计方案是否满足规划要求、各项指标是否合规等。例如，审核人员会对照规划设计条件，检查设计方案中的建筑面积、建筑高度等指标是否超出限制，建筑布局是否符合日照、消防等要求。现场勘查根据项目情况，规划部门可能会安排工作人员进行现场勘查。勘查内容主要包括项目用地现场情况，如地形地貌、周边环境等，核实建设项目是否与现场实际情况相符。例如，查看项目用地边界是否准确，周边是否存在影响项目建设的障碍物等。作出决定经过审核和勘查，城乡规划主管部门根据审核结果作出决定。若项目符合规划要求，予以核发《建设工程规划许可证》；若不符合要求，书面通知建设单位不予许可，并说明理由。4.证件领取建设单位在收到城乡规划主管部门核发的《建设工程规划许可证》后，按照规定的时间和地点前往领证。领证时需携带单位介绍信、领取人身份证明等相关材料，确保领取程序的合法性和规范性。

四、办理所需材料1.申请表《建设工程规划许可证申请表》需加盖建设单位公章，填写内容应准确、完整。包括项目名称、建设单位、项目地点、建设规模、建设内容等基本信息。2.土地证明文件国有土地使用证原件及复印件。复印件需清晰可辨，并加盖建设单位公章，以证明项目用地的合法性。3.设计方案建设工程设计方案文本，包括：总平面图：应准确标注建筑物、构筑物、道路、绿化等的位置、尺寸、相互关系等，比例尺一般不小于1:500。各层平面图：详细表示各楼层的功能布局、房间尺寸、门窗位置等。立面图：展示建筑物的外观造型、色彩、材质等。剖面图：反映建筑物的内部结构、高度、层数等。设计方案应加盖设计单位资质章和注册建筑师章。4.立项批准文件项目立项批准文件，如可行性研究报告批复、项目核准文件或备案证明等。不同类型的建设项目所需立项文件不同，例如政府投资项目一般需有可行性研究报告批复；企业投资的部分项目可能只需备案证明。5.专项审查意见环保审查意见：根据项目对环境的影响程度，建设单位需向环保部门申请环境影响评价文件审批。对于可能对环境造成污染的项目，如工业项目，需提交环境影响报告书（表），经环保部门审查通过后获得环保审查意见。消防审查意见：建设工程设计方案需符合消防设计规范要求。建设单位将设计方案提交给消防部门进行审查，消防部门会对建筑物的防火间距、消防设施设置等进行审核，出具消防审查意见。人防审查意见：根据国家和地方人防法规，部分民用建筑项目需建设人防工程。建设单位应按照规定编制人防工程设计文件，报人防部门审查。人防部门审查通过后出具人防审查意见。6.其他材料若建设项目涉及历史文化街区、风景名胜区等特殊区域，需提供相关部门的审查意见。建设工程用地规划许可证（若已办理）原件及复印件，以证明项目用地规划的合规性。

五、注意事项1.材料准备注意事项材料真实性：建设单位提交的所有申请材料必须真实有效。如有虚假材料，一经发现，不仅许可证会被撤销，建设单位还将承担相应的法律责任。材料完整性：仔细核对所需材料清单，确保提交的材料齐全。任何缺项都可能导致申请受理延误或不被受理。例如，若缺少设计方案中的某一项图纸，应及时补充。材料规范性：材料应按照规定的格式和要求提供。如申请表填写要规范，设计方案图纸要符合制图标准，复印件要清晰、完整并加盖公章等。2.时间节点注意事项申请期限：建设单位应在规定的时间内申请办理《建设工程规划许可证》。不同地区可能有不同的申请期限要求，一般在项目取得土地后、开工建设前的特定时间段内。错过申请期限可能需要重新履行相关程序。审核期限：城乡规划主管部门在受理申请后，会在规定的审核期限内作出决定。建设单位应及时关注审核进度，如有需要补充材料或修改方案的情况，应按照要求尽快完成，以免影响许可证的核发时间。3.沟通协调注意事项与规划部门沟通：在办理过程中，建设单位要保持与城乡规划主管部门的密切沟通。对于规划部门提出的意见和疑问，要及时、准确地回复和解决。例如，当规划部门对设计方案提出修改意见时，要积极与设计单位沟通，按照要求进行修改，并及时反馈修改情况。与相关部门协调：涉及环保、消防、人防等专项审查的项目，建设单位要协调好各相关部门之间的工作。确保各专项审查工作顺利进行，避免因部门之间沟通不畅导致办理时间延长。例如，合理安排环保、消防审查的时间顺序，避免出现因环保问题影响消防审查进度的情况。4.变更注意事项方案变更：如果建设工程设计方案发生变更，建设单位应及时向城乡规划主管部门提出变更申请。变更申请需说明变更的内容、原因及对规划指标的影响等。经规划部门审核同意后，方可进行变更。许可证变更：若建设项目的建设单位、项目名称、建设地点等关键信息发生变更，需重新办理《建设工程规划许可证》。建设单位应按照新的项目情况，重新准备申请材料，履行办理程序。

六、办理地点与联系方式1.办理地点各地城乡规划主管部门负责具体办理《建设工程规划许可证》业务，办理地点一般为当地政务服务中心的规划窗口或规划部门的专门业务办理科室。例如，某市城乡规划局在市政务服务中心设有规划业务办理窗口，建设单位可前往该窗口提交申请材料。2.联系方式建设单位可通过以下方式获取办理地点的具体联系方式：当地政府官方网站：在政府网站的政务公开板块中查找城乡规划主管部门的联系电话、地址等信息。电话咨询：拨打当地政务服务热线或城乡规划主管部门的办公电话，询问办理《建设工程规划许可证》的具体地点和联系方式。现场咨询：直接前往当地政务服务中心或城乡规划主管部门办公地点，向工作人员咨询办理地点及相关事宜。

七、结语办理《建设工程规划许可证》是建设工程合法建设的重要