普法实施方案

普法实施方案一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，紧紧围绕服务"十四五"时期经济社会发展，以持续提升公民法治素养为重点，以提高普法针对性和实效性为工作着力点，完善和落实"谁执法谁普法"等普法责任制，促进提高社会文明程度，为全面建设社会主义现代化国家营造良好法治环境。

二、工作目标到[具体年份]，公民法治素养和社会治理法治化水平显著提升，全民普法工作体系更加健全。公民对法律法规的知晓度、法治精神的认同度、法治实践的参与度显著提高，全社会尊法学法守法用法的自觉性和主动性显著增强。多层次多领域依法治理深入推进，全社会办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境显著改善。

三、主要任务（一）加强宪法、民法典等重点法律法规的宣传教育1.突出抓好宪法学习宣传深入开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法宣传教育活动，普及宪法知识，弘扬宪法精神。加强国旗法、国歌法等宪法相关法的学习宣传，强化国家认同。全面落实宪法宣誓制度，组织国家工作人员进行宪法宣誓，增强国家工作人员宪法意识。加强青少年宪法教育，通过多种形式让宪法进课堂、进头脑。结合"12·4"国家宪法日，开展集中宣传活动，推动宪法家喻户晓、深入人心。2.深入学习宣传民法典广泛开展民法典普法工作，让民法典走到群众身边、走进群众心里。阐释好民法典关于民事活动平等、自愿、公平、诚信等基本原则，阐释好民法典一系列新规定新概念新精神。加强对青少年民法典教育，将民法典纳入国民教育体系，充分发挥课堂教学主渠道作用，培养青少年的法治观念和契约精神。组织开展民法典知识竞赛、演讲比赛等活动，推动民法典学习宣传常态化。

（二）围绕服务大局开展普法宣传1.服务经济高质量发展围绕深化"放管服"改革、优化营商环境等重点工作，加强对市场主体、市场经济秩序等方面法律法规的宣传，促进依法经营、依法管理。宣传知识产权保护、公平竞争等法律法规，营造鼓励创新、保护产权的法治环境。加强对防范和化解金融风险、维护金融秩序等法律法规的宣传，提高金融消费者风险防范意识。2.服务保障民生加强劳动就业、社会保障、医疗卫生、食品安全、教育、住房等民生领域法律法规宣传，提高群众依法维权意识。针对老年人、妇女、儿童、残疾人等特殊群体，开展专项普法活动，增强其依法维护自身合法权益的能力。加强生态环境保护法律法规宣传，引导全社会树立绿色发展理念，促进经济社会发展全面绿色转型。3.维护社会稳定加强国家安全、社会治安综合治理、突发事件应对等方面法律法规宣传，提高全民国家安全意识和风险防范能力。围绕扫黑除恶常态化、打击整治养老诈骗专项行动等，加强相关法律法规宣传，营造安全稳定的社会环境。

（三）强化重点对象学法用法1.加强国家工作人员法治教育落实国家工作人员学法用法制度，把法治教育纳入干部教育培训总体规划，纳入年度考核重要内容。定期组织开展法治专题讲座、法治培训、旁听庭审等活动，提高国家工作人员运用法治思维和法治方式解决问题的能力。加强对领导干部的宪法法律教育，完善领导干部学法用法述法制度，推动领导干部带头尊法学法守法用法。2.加强青少年法治教育落实青少年法治教育大纲，将法治教育纳入国民教育体系，融入学校教育各个阶段。充分发挥课堂教学主渠道作用，确保法治教育课时、教材、师资、经费"四落实"。加强青少年法治教育实践基地建设，丰富法治教育形式。开展青少年法治宣传教育周、法律进校园等活动，增强青少年法治观念和规则意识。3.加强企业经营管理人员法治教育推动企业落实经营管理人员学法用法制度，加强对企业经营管理人员的法治培训，提高依法经营管理水平。开展"法治体检"等活动，帮助企业防范法律风险，促进企业依法决策、依法经营、依法管理。4.加强农村群众法治教育实施农村"法律明白人"培养工程，培育一批以村"两委"干部、人民调解员、网格员等为重点的农村"法律明白人"，发挥其在宣传政策法规、引导法律服务、化解矛盾纠纷、参与社会治理中的示范引领作用。加强农村法治宣传教育阵地建设，通过法治宣传栏、农家书屋等形式，开展贴近农民群众生产生活的法治宣传活动。5.加强社区居民法治教育推进社区法治宣传教育阵地建设，打造社区法治文化品牌。开展"法律进社区"活动，针对社区居民关心的热点难点问题，普及法律法规知识，引导居民依法参与社区事务，提高依法维权意识。

（四）推进多层次多领域依法治理1.深化法治乡村建设加强法治乡村规划建设，完善乡村治理体系，提高乡村治理法治化水平。加强农村法治宣传教育，开展民主法治示范村（社区）创建活动，推广乡村治理经验。加强农村法治文化建设，培育富有地方特色和时代精神的法治文化。2.加强依法治校推进学校依法治理，加强学校章程建设，完善学校内部治理结构。加强师生法治教育，营造良好的校园法治氛围。开展依法治校示范校创建活动，提高学校依法管理水平。3.推进法治企业建设加强企业法治文化建设，完善企业内部规章制度，依法维护企业和职工合法权益。开展诚信守法企业创建活动，引导企业树立诚信守法经营理念。4.加强行业依法治理推动各行业主管部门履行行业依法治理职责，制定行业依法治理规范，加强对行业协会商会的指导和监督。开展行业依法治理示范创建活动，促进行业自律，规范行业秩序。

（五）加强社会主义法治文化建设1.推动法治文化阵地建设加强法治文化公园、法治广场、法治长廊等法治文化阵地建设，推动法治文化与传统文化、红色文化、地方文化等融合发展。鼓励机关、企业、学校、社区等单位建设各具特色的法治文化阵地，形成多层次、多样化的法治文化阵地网络。2.繁荣法治文化作品创作鼓励和支持文艺团体、文化工作者等创作生产一批以法治为主题的文艺作品，如法治歌曲、法治故事、法治漫画等，丰富法治文化产品供给。开展法治文化作品评选活动，推动法治文化作品的传播和推广。3.开展法治文化活动结合重要节日、纪念日等，开展形式多样的法治文化活动，如法治文艺演出、法治电影展映、法治讲座等，吸引群众广泛参与。利用新媒体平台，开展线上法治文化活动，扩大法治文化的影响力和覆盖面。

（六）加强普法依法治理工作创新1.推进智慧普法充分运用大数据、云计算、人工智能等技术，打造智慧普法平台，实现普法内容、形式、载体的创新。利用新媒体平台开展精准普法，根据不同群体的特点和需求，推送个性化的法治宣传信息。2.加强以案释法建立法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度，在执法司法过程中开展实时普法。定期发布典型案例，通过案件讲解、法律解读等形式，向社会公众普及法律知识，增强法治宣传的针对性和实效性。3.开展公益普法鼓励和支持媒体、社会组织等开展公益普法活动，形成全社会共同参与的普法格局。建立公益普法激励机制，对表现突出的公益普法组织和个人给予表彰奖励。

四、工作步骤（一）宣传发动阶段（[具体时间区间1]）1.制定普法实施方案，明确目标任务、工作措施和责任分工。2.召开动员会议，部署普法工作任务，广泛宣传发动，营造良好的工作氛围。

（二）组织实施阶段（[具体时间区间2]）1.各部门、各单位按照实施方案要求，结合实际，制定具体的工作计划，认真组织实施各项普法工作任务。2.加强工作指导和督促检查，及时发现问题，解决问题，确保普法工作顺利推进。

（三）检查验收阶段（[具体时间区间3]）1.各部门、各单位对本部门、本单位的普法工作进行自查总结，形成自查报告。2.组织开展普法工作检查验收，对工作成效显著的部门和单位进行表彰奖励，对工作落实不到位的进行督促整改。

（四）总结提升阶段（[具体时间区间4]）1.总结普法工作经验，分析存在的问题，提出改进措施，形成普法工作总结报告。2.建立健全长效机制，推动普法工作常态化、制度化、规范化。

五、保障措施（一）加强组织领导成立由党委（党组）主要领导任组长的普法工作领导小组，定期研究解决普法工作中的重大问题。各部门、各单位要明确专人负责普法工作，确保工作落到实处。

（二）强化工作保障1.加大经费投入，将普法工作经费纳入财政预算，保障普法宣传教育、法治文化建设、阵地建设等工作的顺利开展。2.加强普法队伍建设，充实普法工作力量，提高普法工作人员的业务能力和水平。

（三）严格考核评价建立健全普法工作考核评价机制，将普法工作纳入法治建设考核重要内容，对各部门、各单位的普法工作