2024年森林防火工作实施方案

2024年森林防火工作实施方案一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾的重要指示精神，坚持"预防为主、积极消灭"的森林防火方针，牢固树立"人民至上、生命至上、安全第一"理念，强化底线思维和红线意识，切实做好森林防火工作，有效防范森林火灾发生，保护森林资源和生态安全，维护人民群众生命财产安全和社会稳定。

二、工作目标1.确保不发生重特大森林火灾，有效控制一般森林火灾。2.森林火灾受害率控制在[X]‰以内。3.火灾案件查处率达到[X]%以上。4.全面提高森林防火综合防控能力和应急处置能力，实现森林防火工作的科学化、规范化、制度化。

三、工作重点1.重点区域自然保护区、风景名胜区、森林公园、国有林场等生态重点区域。森林资源集中连片分布区域，特别是与居民点、农田等毗连的林区。旅游景区、林区道路沿线、输配电设施周边等人员活动频繁区域。2.重点时段春节、元宵节、清明节、五一节、国庆节等重要节假日。高火险天气时段，尤其是持续干旱、高温、大风等高火险期。3.重点人群林区内及周边的居民、游客、施工人员等。痴、呆、傻、精神病患者及未成年人等特殊人群。

四、工作措施

加强宣传教育1.开展常态化宣传充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，广泛宣传森林防火法律法规、安全知识和典型案例。在林区主要路口、村庄、景区等显著位置设置固定宣传牌、悬挂横幅，张贴宣传标语。组织宣传车深入林区巡回宣传，播放森林防火宣传音频。2.突出重点时段宣传在高火险天气时段和重要节假日，通过手机短信、微信公众号、抖音等平台向林区群众、游客发送森林防火提示信息。在清明节等祭祀高峰期，倡导文明祭祀，在林区入口、墓地周边增设宣传点，发放宣传资料，引导群众采用鲜花、植树等文明方式祭祀。3.强化针对性宣传对林区内及周边居民、游客、施工人员等重点人群开展面对面宣传教育，普及森林防火知识和避险技能。针对痴、呆、傻、精神病患者及未成年人等特殊人群，落实监护责任人，签订森林防火责任书，加强监管和教育。

强化火源管理1.严格野外火源管控在高火险期，全面禁止一切野外用火，对林区实行封山管理。加强对林区生产经营活动用火的管理，严格审批野外用火，落实防火措施。加强对进山入林人员的检查登记，收缴火种，严禁携带火种进入林区。2.加强重点区域巡查增加对自然保护区、风景名胜区、森林公园、国有林场等重点区域的巡查频次和力度，及时发现和制止野外违规用火行为。对林区道路沿线、输配电设施周边等重点部位进行重点巡查，排查火灾隐患。3.强化联防联控加强与周边地区的森林防火联防联控，建立健全信息共享、应急联动机制。组织开展联合巡查、联合扑救等行动，共同防范森林火灾。

完善基础设施建设1.加强防火林带建设结合造林绿化、森林抚育等工程，科学规划建设防火林带，提高森林自身防火能力。对现有防火林带进行抚育管理，确保林带宽度、郁闭度等符合防火要求。2.完善防火设施设备加大森林防火基础设施建设投入，配备必要的扑火机具、通讯设备、运输车辆等。在林区重点部位建设防火瞭望塔、火情监测站，安装视频监控系统，实现对林区火情的实时监测。维修和新建林区防火通道，确保消防车辆和扑火队伍能够快速通行。3.储备充足的扑火物资按照森林防火预案要求，储备足够数量的扑火物资，定期进行检查和维护，确保物资完好可用。建立扑火物资储备库，实行专人管理，规范物资出入库登记制度。

提升应急处置能力1.修订完善应急预案结合实际，修订完善森林防火应急预案，明确各级各部门职责分工、应急响应程序、扑救措施等内容。定期组织开展应急预案演练，检验和提高应急预案的科学性、实用性和可操作性。2.加强扑火队伍建设组建专业、半专业扑火队伍，加强培训和演练，提高扑火队员的业务素质和实战能力。建立扑火队伍档案，实行动态管理，定期组织扑火队员进行体能、技能训练和考核。加强与周边地区扑火队伍的沟通协调，建立跨区域扑火救援协作机制。3.做好应急值守工作严格执行24小时值班和领导带班制度，确保信息畅通。加强对值班人员的培训和管理，提高值班人员的业务水平和应急处置能力。及时、准确、规范报送森林火灾信息，不得迟报、瞒报、漏报。

严格责任追究1.落实森林防火责任制明确各级政府、林业部门及相关单位的森林防火职责，签订森林防火责任书，将责任落实到单位和个人。建立健全森林防火工作考核评价机制，对森林防火工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励，对工作不力的进行问责。2.加强监督检查各级林业部门要加强对森林防火工作的监督检查，及时发现和纠正存在的问题。对森林防火责任不落实、措施不到位、存在火灾隐患的单位和个人，下达整改通知书，责令限期整改。3.严肃查处火灾案件对发生的森林火灾，要及时组织力量进行调查，查明原因，分清责任。对故意纵火、失火等涉火违法犯罪行为，依法予以严厉打击，严肃追究相关人员的法律责任。

五、工作步骤

动员部署阶段（[具体时间区间1]）1.召开森林防火工作会议，传达上级有关精神，部署2024年森林防火工作任务。2.各地各部门结合实际，制定本地本部门森林防火工作实施方案，明确目标任务和工作措施。3.开展森林防火宣传教育活动，营造浓厚的工作氛围。

组织实施阶段（[具体时间区间2]）1.各地各部门按照实施方案要求，认真组织开展森林防火各项工作。加强宣传教育，提高群众森林防火意识。强化火源管理，严格野外火源管控。完善基础设施建设，提升森林防火能力。加强应急处置准备，提高应急响应速度。2.各级森林防火指挥机构加强对森林防火工作的指导、检查和督促，及时解决工作中存在的问题。3.组织开展森林防火专项督查，对工作落实不到位的地区和单位进行通报批评，并责令限期整改。

总结验收阶段（[具体时间区间3]）1.各地各部门对2024年森林防火工作进行总结，分析存在的问题，提出改进措施和建议。2.各级森林防火指挥机构对各地各部门森林防火工作进行检查验收，总结经验，表彰先进。3.对全年森林防火工作进行全面总结，向上级部门报告工作情况。

六、保障措施

加强组织领导成立由政府主要领导任组长的森林防火工作领导小组，负责统筹协调和指导森林防火工作。各地各部门要成立相应的组织机构，明确专人负责，切实加强对森林防火工作的组织领导。

加大资金投入各级政府要加大对森林防火工作的资金投入，保障森林防火宣传教育、基础设施建设、扑火队伍建设、扑火物资储备等工作的顺利开展。积极争取上级资金支持，鼓励社会力量参与森林防火工作。

加强部门协作林业、应急、公安、气象、交通、民政、文旅等部门要密切配合，形成工作合力。林业部门要发挥牵头抓总作用，加强对森林防火工作的组织协调和指导；应急部门要做好森林火灾应急救援的综合协调工作；公安部门要依法查处涉火违法犯罪行为；气象部门要及时提供气象预报预警信息；交通部门要保障扑火物资和人员的运输；民政部门要做好因森林火灾受灾群众的救助工作；文旅部门要加强对旅游景区的森林防火管理。

强化督促检查各级森林防火指挥机构要加强对森