2024元旦晚会活动应急预案

2024元旦晚会活动应急预案一、总则（一）目的为有效预防、及时控制和妥善处理2024元旦晚会活动期间可能发生的各类突发事件，确保晚会顺利进行，保障参演人员、观众及工作人员的生命安全和身体健康，维护活动现场秩序，特制定本应急预案。

（二）适用范围本预案适用于2024元旦晚会活动现场及相关筹备、组织、保障等环节可能出现的突发事件的应急处置。

（三）工作原则1.以人为本，安全第一：始终把保障人员生命安全和身体健康放在首位，最大程度地减少突发事件造成的人员伤亡和财产损失。2.预防为主，防患未然：坚持预防与应急相结合，做好日常安全管理和风险评估工作，强化隐患排查治理，从源头上预防突发事件的发生。3.统一领导，分级负责：在活动组委会的统一领导下，各相关部门和单位按照职责分工，负责突发事件的应急处置工作，做到分级响应、分级处置。4.快速反应，协同应对：建立健全快速反应机制，一旦发生突发事件，能够迅速启动应急预案，各相关部门和单位密切配合，协同应对，有效控制事态发展。

二、组织机构及职责（一）应急指挥中心成立2024元旦晚会活动应急指挥中心（以下简称"指挥中心"），由活动组委会主要领导担任总指挥，相关部门负责人为成员。指挥中心下设办公室，负责日常工作，办公室设在活动组委会综合协调部门。

（二）职责1.指挥中心职责全面负责2024元旦晚会活动突发事件的应急处置指挥工作。及时了解和掌握事件动态，做出重大决策，协调各方力量进行应急救援和处置。向上级主管部门和相关政府部门报告事件情况，必要时请求支援。2.指挥中心办公室职责负责传达指挥中心的指令，协调各成员单位开展应急处置工作。收集、汇总、分析事件信息，及时向指挥中心报告。负责与外部相关部门和单位的联络沟通。做好应急处置工作的记录和资料整理归档。3.成员单位职责安全保卫组：由公安机关相关人员组成，负责活动现场的安全保卫工作，维护现场秩序，设置警戒区域，防止无关人员进入，确保人员和财产安全。医疗救护组：由专业医疗机构医护人员组成，负责现场伤病员的紧急救治和转运工作，配备必要的医疗设备和药品。后勤保障组：负责提供活动所需的物资、设备等后勤保障，确保水、电、气等供应正常，协调解决应急处置过程中的物资需求。舞台设备保障组：负责舞台设备的安装、调试、运行及维护，确保演出顺利进行，及时处理设备故障和突发情况。节目演出保障组：负责参演节目的组织、协调和保障工作，确保节目按时、高质量演出，根据现场情况及时调整节目安排。宣传报道组：负责活动的宣传报道工作，及时发布事件信息，引导舆论，避免不实信息传播造成不良影响。志愿者管理组：负责组织和管理志愿者队伍，协助开展应急处置工作，引导观众有序疏散等。

三、预防与预警（一）预防措施1.活动前安全检查对活动场地进行全面安全检查，包括建筑物结构、电气设备、消防设施、舞台设备等，确保场地安全符合要求。对参演人员和工作人员进行安全培训，提高安全意识和应急处置能力。制定详细的活动流程和安全操作规程，明确各环节的安全责任。2.风险评估与排查对活动期间可能出现的风险进行全面评估，包括人员密集风险、火灾风险、电气故障风险、自然灾害风险等。针对评估出的风险，制定相应的防控措施，开展隐患排查治理，确保风险可控。3.物资储备与保障储备必要的应急救援物资，如灭火器、急救药品、担架、应急照明设备等，并定期进行检查和维护，确保物资完好可用。与相关医疗机构、公安部门等建立应急联动机制，确保在突发事件发生时能够及时获得外部支援。

（二）预警机制1.预警信息收集建立多渠道的预警信息收集网络，包括活动现场工作人员、安全保卫人员、气象部门、相关政府部门等，及时收集可能影响活动安全的各类信息。对收集到的信息进行分析评估，判断是否可能引发突发事件以及事件的严重程度。2.预警发布与响应根据预警信息分析结果，指挥中心及时发布预警信息，明确预警级别、可能影响范围、应采取的防范措施等。各相关部门和单位按照预警信息要求，迅速采取相应的防范措施，做好应急准备工作。

四、突发事件应急处置（一）火灾事故1.火灾报警活动现场一旦发生火灾，现场工作人员应立即拨打"119"报警电话，并向指挥中心报告。报告内容包括火灾发生地点、火势大小、燃烧物质、有无人员伤亡等情况。2.初期火灾扑救现场工作人员应立即组织附近人员利用现场配备的灭火器、消火栓等消防器材进行初期火灾扑救，控制火势蔓延。消防保卫人员迅速到达现场，组织疏散人员，设置警戒区域，引导消防车进入火灾现场。3.人员疏散指挥中心下达人员疏散指令，通过广播、灯光信号等方式通知现场观众和参演人员按照预定的疏散路线有序疏散。疏散过程中，志愿者管理组和安全保卫组人员负责引导疏散，确保人员安全，避免拥挤踩踏事故发生。将疏散人员引导至安全区域，进行人数清点，确保无人员遗漏。4.火灾扑救与现场处置消防部门到达现场后，按照消防灭火救援程序进行火灾扑救。指挥中心协调各相关部门和单位配合消防部门开展工作，提供必要的协助和支持。火灾扑灭后，保护好火灾现场，协助消防部门进行火灾事故调查。

（二）人员拥挤踩踏事故1.现场发现与报告现场工作人员一旦发现人员拥挤踩踏迹象，应立即向指挥中心报告。报告内容包括拥挤踩踏发生地点、人员数量、现场状况等情况。2.应急处置措施指挥中心立即启动人员拥挤踩踏事故应急预案，下达疏散和救援指令。安全保卫组迅速组织人员前往拥挤踩踏现场，设置警戒线，控制现场秩序，防止事态进一步扩大。医疗救护组携带急救设备和药品赶赴现场，对受伤人员进行紧急救治，并及时送往附近医院进行进一步治疗。志愿者管理组和节目演出保障组协助安全保卫组引导观众有序疏散，确保疏散通道畅通。3.后续处理对受伤人员进行妥善安置和救治，及时通知其家属。配合相关部门对事故原因进行调查，总结经验教训，提出改进措施，防止类似事故再次发生。

（三）电气设备故障1.故障发现与报告舞台设备保障组或现场工作人员发现电气设备故障后，应立即停止相关设备运行，并向指挥中心报告。报告内容包括故障设备名称、故障现象、可能影响范围等情况。2.应急处置措施指挥中心根据故障情况，迅速组织专业技术人员进行抢修，尽量缩短设备故障修复时间。如故障一时无法修复，为确保晚会继续进行，可采取临时替代措施，如调整节目顺序、使用备用设备等。在设备抢修和临时替代过程中，要确保人员安全，避免因操作不当引发新的安全事故。3.后续处理设备修复后，进行全面检查和调试，确保设备正常运行。对电气设备故障原因进行分析，总结经验教训，加强设备维护和管理，防止类似故障再次发生。

（四）自然灾害（如大风、暴雨、雷电等）1.灾害预警与准备活动前，密切关注气象部门发布的天气预报信息，及时掌握可能影响活动的自然灾害预警。根据预警信息，提前做好应对准备工作，如对活动场地的搭建设施进行加固，准备雨具、应急照明设备等物资。2.灾害发生时的应急处置自然灾害发生时，指挥中心立即启动相应应急预案，下达人员疏散和防护指令。安全保卫组组织人员对活动现场进行巡查，确保无人员滞留在危险区域。后勤保障组对活动场地的设施设备进行检查，及时排除因自然灾害造成的安全隐患。如遇大风天气，对舞台设备、临时搭建物等进行加固或拆除，防止倒塌伤人。如遇暴雨天气，及时排水，确保场地无积水，避免人员滑倒摔伤。3.灾害过后的恢复与处理自然灾害过后，对活动场地进行全面检查和清理，确保场地安全和环境卫生。对受损的设施设备进行修复或更换，尽快恢复活动的正常进行。总结自然灾害应对经验教训，完善自然灾害防范措施。

（五）突发公共卫生事件（如传染病疫情、食物中毒等）1.事件发现与报告活动现场或参演人员、观众中一旦发现突发公共卫生事件迹象，现场工作人员应立即向指挥中心报告。报告内容包括事件发生时间、地点、症状表现、涉及人员数量等情况。2.应急处置措施指挥中心立即启动突发公共卫生事件应急预案，通知医疗救护组赶赴现场。医疗救护组对患者进行初步诊断和救治，并及时送往指定医院进行进一步诊断和治疗。对与患者密切接触的人员进行登记和隔离观察，防止疫情扩散。后勤保障组负责提供必要的防护用品和消毒药品，对活动现场进行全面消毒。宣传报道组及时发布事件信息，稳定公众情绪，避免引起恐慌。3.后续处理配合卫生部门对突发公共卫生事件进行调查和处理，查明事件原因。根据调查结果，采取相应的防控措施，防止类似事件再次发生。对受影响的参演人员和观众进行妥善安置和安抚。

五、后期处置（一）善后处理1.人员安置与救助对受伤人员进行妥善安置和救治，确保其得到及时有效的治疗。对因突发事件造成生活困难的人员，提供必要的救助和帮助。2.现场清理与恢复组织人员对活动现场进行清理，恢复场地原状。对受损的设施设备进行修复或更换，确保活动场地和设施设备正常使用。3.保险理赔协助相关部门和单位做好保险理赔工作，提供必要的证明材料和信息。

（二）调查与评估1.事件调查成立突发事件调查小组，对事件发生的原因、经过、损失等情况进行全面调查。调查小组通过现场勘查、询问证人、查阅资料等方式，收集相关证据，查明事件真相。2.总结评估对突发事件应急处置工作进行总结评估，分析事件处置过程中存在的问题和不足之处。总结经验教训，提出改进措施和建议，完善应急预案，提高应急处置能力。

（三）信息发布1.信息发布原则遵循及时、准确、客观、全面的原则，统一发布突发事件相关信息。信息发布内容应包括事件基本情况、应急处置措施、人员伤亡和财产损失情况等。2.信息发布渠道通过活动官方网站、社交媒体平台、新闻媒体等渠道发布信息。设立新闻发言人，负责对外发布信息，解答公众疑问。

六、培训与演练（一）培训1.培训内容应急法律法规和应急预案知识培训。各类突发事件的预防、处置方法和技能培训。安全意识和自我保护能力培训。2.培训方式举办专题讲座、培训班等进行集中培训。通过现场演示、模拟演练等方式进行实操培训。

（二）演练1.演练计划制定年度应急演练计划，定期组织开展应急演练活动。演练内容包括火灾事故、人员拥挤踩踏事故、电气设备故障等突发事件的应急处置。2.演练组织与实施按照演练计划，组织