生产安全事故风险评估分析

青岛XXXX有限公司

生产安全事故风险评估报告

青岛XXXX有限公司

2022年12月30日

目录

1总则1

1.1编制原则.......................................................1

1.2编制依据.......................................................1

1.4两古过程.......................................................3

2生产经营单位基本概况.............................................3

2.1基本情况.......................................................3

2.1.1公司概况..................................................3

2.1.2主要客户及产品............................................4

2.1.3主要生产设备..............................................4

2.1.4生产用原辅材料............................................5

2.1.5企业周边情况..............................................6

2.2工艺;赧呈.......................................................6

2.3事故类型识别...................................................8

2.4重大危（wei）险源辨识.........................................9

2.5公司安全生产管理情况.........................................10

4事频...................................................10

4.1风险等级划分.................................................10

4.2风险程度分析法（MES）..................................................................................11

4.2.1风险的定义...............................................11

4.2.2事故发生的可能性L.....................................................................................11

4.2.3控制措施的状态M......................................................................................11

4.2.4人体暴露或者危（wei）险状态浮现的频繁程度E...........................12

4.2.5事故的可能后果S..........................................................................................13

4.2.6根据可能性和后果确定风险程度R=L•S=MES..................................13

4.3事故可能性分析...............................................14

4.4事故后果分析.................................................15

4.5风险I切介......................................................16

5事频险施...............................................17

6评估结论.......................................................19

附件：KMQjfeS随图..........................................21

1总则

1.1编制原则

1）编制的规范性：编制生产安全事故风险评估报告必须依据法律、法规?口标准的要求进

行；

2）评估的科学性：评估报告应采取科学的评估方法进行分析与评估；

3）内容的准确性：风险评估内容应与公司实际结合，内容准确。

4）评估的全面性：风险评估应对公司可能发生的各种可能引起的生产安全事故类型进行

全面分析。

1.2编制依据

（1）《中华人民共和国安全生产法》（2022年8月31日，主席令第13号发布）

（2）《中华人民共和国突发事件应对法》（2022年8月30日，主席令第69号发布）

（3）《中华人民共和国职业病防治法》（2022年11月4日，主席令第81号发布）

（4）《中华人民共和国消防法》（2022年10月28口，主席令第6号发布）

（5）《中华人民共和国劳动法》（2022年8月27日，主席令第28号发布）

（6）《中华人民共和国环境保护法》（2022年4月24日，主席令第9号发布）

（7）《中华人民共和国防震减灾法（修订）》（2022年12月27日，主席令第7号发布）

（8）《中华人民共和国特种设备安全法》（2022年6月29日，主席令第4号发布）

（9）《生产安全事古嫌告和调查处理条例》（2022年4月9日，国务院令第493号发布）

（10）《生产安全事故信息报告和处置办法》（2022年6月16日，总局令第21号发布）

（11）《生产经营单位生产安全事故应急救援预案编制导则》（GB/T29639-2022）

（12）《生产安全事故应急预案管理办法》（2022年6月3日，总局令第88号发布）

（13）《国务院办公厅关于印发〈突发事件应急预案管理办法〉的通知》（国发办

[2022]101

(14)《国务院安委会关于进一步加强生产安全事故应急处置工作的通知》(安委[2022]8

号)

(15)《危(wei)险化学品重大危(wei)险源辨识》(GB18218-2022)

(16)《生产安全事故应急演练指南)(AQ/T9007-2022)

(17)《生产安全事故应急演练评估规范》(AQ/T9009-2022)

(18)《企业职业伤亡事故分类标准》(GB6441-1986)

(19)《危(wei)险化学品安全管理条例》(2022年12月7日，国务院令第645号

发布)

(20)《危(wei)险化学品目录(2022版)》

(21)《山东省生产安全事故应急预案管理办法实施细则》(2022年12月4日)

(22)《山东省安全生产条例》(2022年5月1日实施)

(23)《青岛市安全生产条例》(2022年1月1日起施行)

(24)《山东省(生产安全事故应急预案管理办法〉实施细则(试行)》(鲁安监发

[2022]124号)

(25)《青岛市生产安全事故应急预案管理力法》情安监规(2022)2号)

(26)《青岛西海岸新区突发事故总体应急预案》(青西新管发(2022)22号)

(27)《青岛西海岸新区处置火灾事故应急预案》(青西新管发(2022)37号)

(28)《危(wei)险化学品生产安全事故应急预案》(青西新管办字(2022)11号)

1.3评估小组

公司成立风险评估和预案编制小组，由公司总经理、创造部、安全卫生教育部等各部门

负责人组成。

风险评估和预案编制小组成员名单，见下表。

风睑评估和预案编制小组成员表

组织职务公司职务姓名电话

组长总经理

副组长安全部长

安全课长

安全班长

安全工程师

人事

成员

设备课长

创造课长

创造课长

创造课长

1.4评估过程

(1)成立风险评估小组；

(2)采集分析资料、现场勘察；

(3)组织进行风险识别和评估；

(4)评估汇总交公司主要负责人批准。

2生产经营单位基本概况

2.1基本情况

2.1.1公司概况

企业基本情况见下表。

企业基本情况一览表

单位名称青岛XXXX有限公司

组织机构代码1法人代表'

单位地理位置山东省青岛市西海岸新区XXXX办事处XXX路以南、XXXX路以西

中心经纬度东经XXXXX,北纬XXXXX

所属行业类别机械创造业建厂年月2022年12月

1,11

联系人联系方式0532-8173xxxx-230

公司规模占地面积XXXX平方米，年产工程机械配件XXX万吨/年（以切割件产能计）。

公司北邻XXX路，隔路为XXXX有限公司；东侧为XXX路，隔路为XXXXX有限公司；

南侧为XXXXXX公司；西侧为XXXXX有限公司。公司地理位置图见附件C

主要建设内容公司主要建设内容包括生产车间、原辅料仓库、成品仓库、办公楼、食堂等。

劳动定员公司现有职工XXXX人。

______________________________......................i...一t

工作制度年生产XXXX天，X班制。

2.1.2主要客户及产品

公司主要客户有XXXXXXXXXX等世界知名建机创造企业，目前公司的主要产品有

XXXXXXXXXXXXX等6种金属结构部件。各机型年产总量约为XXXXXXX台套,钢材切割总量约

为XXX万吨每年。

2.1.3主要生产设备

公司主要生产设备，如下表所示

主要生产设备一览表

主要生产设备

序号车间律组

名称规格型号

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

10.

11.

12.

13.

14.

15.

16.

17.

18.

19.

20.

21.

22.

23.

2.1.4生产用原辅材料

生产用原辅材料，如下表所示。

生产用原辅栩斗-览表

使用岗位

类SU物料名称年用量储存位置

_______（或者场

所）

原料

原料

原料

原料

原料

使用岗位

金物料名称年用量储存位置

（或者场

辅料

辅料

辅料

辅料

辅料

辅料

辅料

辅料

辅料

辅料

2.1.5企业周边情况

公司厂址位于青岛市西海岸新区胶南街道办事处，东元路以南、大珠山中路以西。企业

北邻东元路，隔路为青岛宝利汇工贸有限公司；东侧为大珠山中路，隔路为金鼎机械有限公

司；南侧为青岛五J顺汽车模具部件公司；西侧为青岛中赢包装制品有限公司。

公司距离西海岸新区第一人民医院6公里，距离西海岸新区第二人民医院5.9公里，距

离西海岸新区临港消防中队3.2公里，距离胶南街道派出所2.2公里，距离区政府相关部门

5.1公里（便民服务中心）。

2.2工艺流程

工艺包括：钢板切割、机械加工、焊接、涂装等，拥有激光切割机、等离子切割机、开

坡口机器人、焊接机器人等先进设备。生产工艺流程图如下图所示。

生产工艺流程图

2.3事故类型识别

根据公司的主要生产设备、生产用原辅材和工艺流程等信息进行分析，识别出公司可能

发生的事故类型有以下几种：

(1)物体打击：在公司生产创造的各个环节中(如切割、二次加工、焊接等岗位)，多

处存在人为抛物、高处坠物等情形，可能导致物体打击事故的发生。

(2)车辆伤害：公司拥有1.5t电动叉车、3t电动叉车、3t燃油叉车、5t燃油叉车等多

个类型的厂内机动车辆用作工件的流转、运输，可能导致车辆伤害事故的发生。

(3)机械伤害：公司存在多种类型的机橄口工设备(如油压设备、机床设备、切割设备、

工业机器人等)，可能导致机械伤害事故的发生。

(4)起重伤害：公司车间内部岗位与岗位之间的工件流转大部份依靠厂房上方安装的起

重机(主要为桥式起重机)来实现，可能导致起重伤害事故的发生。

(5)触电：电作为公司绝大部份设备的动力能源，全部的生产岗位都伴有电源路线、电

源开关等，可能导致触电事故的发生。

(6)灼烫：在瓦斯切割、瓦斯开坡口、热整形、焊接等岗位，工作过程中都伴有明火或

者者熔融金属渣的飞溅，可能导致灼烫事故的发生。

(7)火灾：使用易燃易爆液体、气体的岗位和产生明火或者散发火花的岗位(切割、开

坡口、焊接、涂装线、校形)，各类储存可燃气体和液体的瓶或者仓库，用电设备、配电室

等都有可能发生火灾事故。

(8)高处坠落：使用升降平台或者到梯子等登高装置时，可能导致高处坠落事故的发生。

(9)容器爆炸：公司存在空气储罐、氧气储罐、二氧化碳储罐、筑气储罐、混合气储罐

等压力容器，可能发生压力容器爆炸事故。

(10)其它爆炸：使用或者储存易燃易爆气体、液体的岗位(切割、校形、喷漆、食堂、

油漆稀料库、瓦斯房等)都有可能发生其它爆炸事故.

（11）中毒和窒息：公司压力容器、喷漆室、烘干炉、除尘管道等被识别为有限空间，

进入有限空间作业，中毒和窒息是主要的事故伤害类型之一。

（12）其它伤害：储罐的换热器和储罐在充装时会有大量的低温向周边散发,不小心触

及管道时，就可能导致冻伤事故。

2.4重大危（wei）险源辨识

根据《危（wei）险化学品重大危（wei）险源辨识》（GB18218-2022）,公司列入

在内的风险物质包括柴油、液态天然气（甲烷）、液化石油气（丙烷）、油漆及稀释剂等。

上述物质临界贮量及项目实际贮量，如下表所示。

重大危（wei）险源辨识情况

主要危（wei）险lift界量最大存量是否构成

区域系数

化学品名称(t)（t）重大危（

wei）睑源

0.00111

否

0.00068

否

0.00006

否

0.00005

否

0.0144

否

0.0192

合计0.0355否

*****••*»•**•••«・■•・・・・・・・・・・■・・•・•―•・•・・・・・・・・・・•■<・・•・・・・・・・••・・・・・•••・・・•・•・・—・・•・・・・•••*・・•・・・・•>・・・・•・•・—・••*»・・••・・・•・・・・・・・・・•••«•

注：

重大危（wei）险源辨识临界量按照《危（wei）险化学品重大危（wei）险源辨识》（GB18218-

2022）中规定的数值计算，该标准中未列入的物质临界量，参照《企业突发环境事件风险分级方法

》（HJ-2022）附录A中的临界量

根据GB18218-2022规定，长期的或者暂时的储存危（wei）险化学品，且危（wei）险

偿品的数量等于

或者超过规定的临界量的单元，即被定为重大危（wei）险源。根据上表，公司不构成重大

危（wei）险源。

2.5公司安全生产管理情况

公司安全管理机构为安全卫生教育部，安全教育课具体负责全公司的安全和教育培训工

作，内设专职安全管理人员4人。公司已创建安全标准化体系，公司各项安全管理工作依据

标准化规范进行。逐级落实安全生产责任制，安全目标责任书的签订横到边、纵到底。各课

室都设有安全生产负责人，实行"一岗双责〃，一、二、三课负责人及设备课负责人都参预

安全管理人员培训及考核持证上岗，单位主要负责人和安全管理人员经考核合格取得了安全

管理资格证书，其它从业人员经本单位内部培训合格后上岗，特种作业人员均持证上岗。

公司制定了法律法规要求的各项安全管理规章制度、操作规程，并制定了公司安全生产

责任制，逐层签订安全目标责任书。公司安全培训包括入厂三级安全培训I、日常安全培训I、

管理人员培训、外来人员培训等，培训学时符合法律法规的要求。公司职业健康管理、特殊

作业管理、隐患排查管理、安全检查、应急预案与演练、安全投入等环节均依据安全标准化

的要求进行。

4事故风险评估

4.1风险等级划分

根据《安全生产风险分级管控管理制度》分析公司事故风险等级，如下表所示.

风险登记表

险等级

评价方法、、、极其危（高度危（显著危（轻度危（可接受危（

wei）险wei）险wei）险wei）险wei）险

采用MES评价方法

一级一级二级四级五级

危（wei）险

（2）风险分级管控原则

—五级语色'可接受危（wei）险：属于可接受风险，岗位管控。

—四级国色'轻度危（wei）险：属于低I邓佥，班组、岗位管控。

——三级'黄色煽著危（wei）险：属于普通风险,课室、班组、岗位管控,需要控制

整改。

——二级'橙色'高度危（wei）险：属于较大风险，部门、课空、班组、岗位管控，应

制定建议改进措施进行控制管理。

——一级'红色'极其危（wei）险：属于重大风险,公司、部门、课室、班组、岗位管

控，应立即整改，视具体情况决定是否停产整改，需要停产整改的，惟独当风险降至可接

受后，才干

开始或者继续工作。

4.2风险程度分析法（MES）

4.2.1风险的定义

指特定危害性事件发生的可能性和后果的结合。人们往往将可能性L的大小和后果S的

严重程度分别用表明相对差距的数值来表示，然后用两者的乘积反映风险程度R的大小，即

R=LSO

4.2.2事故发生的可能性L

人身伤害事故和职业相关病症发生的可能性主要取决于对于特定危害的控制措施的状态

M和人体暴露于危害（危（wei）险状态）的频繁程度E1;单纯财产损失事故和环境污染事

故发生的

可能性主要取决于对于特定危害的控制措施的状态M和危害（危（wei）险状态）浮现的频

次E2。

4.2.3控制措施的状态M

对于特定危害引起特定事故（这里〃特定事故〃一词既包含〃类型〃的含义，如碰伤、

灼伤、轧入、高处坠落、触电、火灾、爆炸等；也包含〃程度”的含义，如死亡、永久性部

分丧失劳动能力、暂时性全部丧失劳动能力、仅需急救、轻微设备损失等）而言，无控制措

施时发生的可能性较大，有减轻后果的应急措施时发生的可能性较小，有预防措施时发生的

可能性最小。控制措施的状态M的赋值如下表所示。

控制措施的状态（M）判定准则

分数值控制措施的状态

5无控制措施

3有减轻后果的应急措施，如警报系统、个体防护用品

1有预防措施，如机器防护装置等，但须保证有效

4.24人体暴露或者危（wei）险状态浮现的频繁程度E

人体暴露于危（wei）险状态的频繁程度越大，发生伤害事故的可能性越大；危（wei）

险状态浮现的频次越高，发生财产损失的可能性越大。人体暴露的频繁程度或者危（wei）

险状态浮现的频次E的赋值如下表所示。

人体暴露于危（wei）险状态的频繁程度或者危（wei）险状态浮现的频次（E）判定准

则

E1（人身伤害和职业相关病症）：E2（财产损失和环境污染）

分数值

人体暴露于危（wei）险状态的频繁彳呈度：危（wei）险状态浮

10连续暴露现的频次

常态

6每天工作时间内暴露

每天工作时间浮现

3每周一次，或者偶然暴露

每周一次，或者偶然浮现

2每月一次暴露

每月一次浮现

1每年几次暴露

每年几次浮现

0.5更少的暴露

注1:8小时不离工作岗位，算"连续暴露"；危（wei）险状态常存，算"常态"。

注2:8小时暴露一至几次，算"每天工作时间暴露"；危（wei）险状态浮现一至几次，

算"每天

4.2.5事故的可能后果S

按伤害、职业相关病症、财产损失、环境影响等方面不同事故后果的分档赋值，如下表

幅。

事故的可能后果严重性（S）判定准则

分事故的可能后果

数

伤害

值职业相关病症财产损失（元）环境影响

有重大环境影响的不可控排

10有多人死亡/>1千万

放

有一人死亡或者多100万一有中等环境影响的不可控排

81000

职业病（多人）放

A表々十台2ZJ

有较轻环境影响的不可控排

4永久失能（一人）职业病（一人）10万一10。万

曲m

需医院治疗，缺

2职业性多发病1万一10万有局部环境影响的可控排放

工

职业因素引起

1轻微，仅需急救<1万无环境影响

口y4评个归

4.2.6根据可能性和后果确定风险程度R=L-S=MES

将控制措施的状态M、暴露的频繁程度E（E1或者E2）、一旦发生事故会造成的损失

后果S分别分为若干等级，并赋予一定的相应分值。风险程度R为三者的乘积。将R亦分

为若干等级。针对特定的作业条件，恰当选取M、E、S的值，根据相乘后的积确定风险程

度R的级别。风险程度的分级，如下表所示。

风险程度的分级判定准则（R）

R=MES风险程度（等级）

>1801级

90-1502级

50-803级

20-484级

<185级

注：风险程度是可能性和后果的_兀函数。当用两者的乘积反映风险程度的大小

时，从数学上讲，乘积前面应当有一系数。但系数仅是乘积的一个倍数,不影响

不同乘积间的比值；也就是说，不影响风险程度的相对照值。因此，为简单起见，

将系数取为lo

43事故可能性分析

事故类型控制措施状态

有预防措施：安全手柄、警示标志、培训教育、个体

物体打击每天接触

防魄

有预防措施：声光报警、厂区限速、拐角凸透镜、检

车辆伤害每天接触

测备案、上岗证书、培训教育等。

有预防措施：安全光栅、限位开关、安全防护罩、防

机械伤害每天接触

碰撞感应、个体防护、警示标志、培训教育等。

有减轻后果的措施：警示标志、培训教育、个体防护

起重伤害每天接触

等。

有预购昔施：接线系统、接地保护、漏电保护、

触电TN-S每天接触

聊1凰值等。

有预防措施：个体防护（防护面罩、防护服、绑腿、

灼烫每天接触

防护眼镜）、防飞溅挡板等。

有预防措施：可燃气体报警器、防爆电器、静电释放

火灾每天接触

装置、防静电个体防护、泄漏检查等。

有预防措施：个体防护、登高护栏、培训教育、监护

高处坠落每天接触

制度等。

有预防措施：爆破片、安全阀、防护栏、培训教育、

容器爆炸每周接触

静电连接报警装置等。

有预防措施：可燃气体报警器、防爆电器、静电释放

其它爆炸每天接触

装置、防静电个体防护、泄漏检查等。

有预防措施：可燃气体报警器、氧气浓度检测仪、审

窒息和中毒每天接触

批制度、监护制度、通风净化系统等。

有预防措施：专人管理、警示标志、培训教育、个体

其它伤害（冻伤）每周接触

防护、防护栏等。

4.4事故后果分析

事故后果分析,见下表。

事故后果分析表

事故类型风险物质事故诱因分析影响范围事故后果

F夹、各种锤子、1.本身缺陷（裂纹、强度不够等）；

物体打击事故区域人员伤亡

干斤顶2.违章指挥、违章操作

1.车辆故障；

车辆伤害叉车、运输车辆事故区域人员伤亡

2.超速、超重等违规行为

机械伤害设备作'IV违反操作规程、设备故障等事故区域人员伤亡

.违章操作引起事故；

起重伤害行车1事故区域人员伤亡

2彳亍车存在缺陷发生事故

1.接地或者绝缘防护失效；

配电设施及电气

触电2.漏电保护器等原件损坏；事故区域人员伤亡

路线

3.违章指挥、违章操作

高温工件、熔融1.防护不全；

灼烫事故区域永久失能

金属清2.误操作

1.开关、阀门、管道、包装物失效，

天然气

发生泄漏；

瓦斯气（丙烷）

2.可燃物违规放置；

柴油库事故区域人员伤亡、财产

火灾3.电器设备、电源路线故障；

油漆、稀料周边岗位损失、环境污染

4.静电接地失效；

固体可燃物

5.雷击等自然灾害；

电器火灾

6.违章指挥、违章作业

L架子、梯子缺陷

升降平台、梯子、

高处坠落2.未按规定穿戴安全带；事故区域人员伤亡

登高架

3.违章指挥,违章作业

1.压力容器存在缺陷；

事故区域人员伤亡、财产

容器爆炸压力容器2.超压、违规搬等运违章作业；

厂区损失

3.雷击、火灾、高温等外部因素

1.开关、阀门、管道、包装物失效，

天然气

发生泄漏；

瓦斯气（丙烷）事故区域人员伤亡、财产

其它爆炸2.静电接地失效；

油漆、稀料周边岗位损失、环境污染

3.雷击等自然灾害；

易爆粉尘

4.违章指挥、违章作业等

1.通风不良；

窒息和中有毒气体

2.防护不全；事故区域人员伤亡

毒氧气浓度不足

3.违章指挥、违章作业等

其它伤害1.防护不全；

西北角罐区事故区域人员受伤

（冻伤）2.违章指挥、违章作业等

4.5风险评价

依据以上分级标准，公司事故风险等级分析，如下表所示。

公司事故风险等级分析表

事故类型M值E值S值R值等级

1.物体打击16848四级

2.车辆伤害16848四级

3.机械伤害16848四级

4.起重伤害368144二级

5.触电13824四级

6.灼烫16212五级

7.火灾161060三级

8.高处坠落16848四级

9.容器爆炸131030四级

10.具它爆炸161060三级

11.窒息和中毒161060三级

12.其它伤害（冻伤）13412五级

5事故风险防控措施

事故风险防控措施，见下表。

事故风险防控措施表

风险因素璇措施

1.将容易弹出的压块安装上安全手柄

技术措施2.可能打手的钢印号焊接上安全手柄

3.部份岗位配备钢印号自动打印机

1.物体打击管理措施制定岗位安全操作规程，张贴警示标志

教育措施按计划实施岗位安全教育

个体防护配备安全帽、防护手套、安全鞋等防护用品

1.在厂区视线不良的位置安装凸透镜

技术措施2.在部份通道、弯道位置安装防撞栏

3.叉车上安装声光提示系统

1.叉车定期检测、备案

2.叉车作业人员持证上岗

2.车辆伤害管理措施3.设置厂区和车间内限速标志

4.制定特种设备管理制度和岗位安全操作规程

5.外协车辆进厂许可，与相关方签订安全合同

教育措施1.按计划实施岗位安全教育

2每年组织一次外协相关方安全培训教育

个体防护配备安全帽、防护手套、安全鞋等防护用品

1.部份同位安装安全光栅、限位开关、急停开关等安全联锁装置

技术措施

2.自动设备设置安全防护栏，实行专人作业管理

3油.缶「气缸开关设罟谩理作防护栏

3.机械伤害管理措施1.制定安全管理规章制度和岗位安全操作规程

2.岗位张贴警示标志

教育措施按计划实施岗位安全教育

个体防护配备安全帽、防护手套、安全鞋等防护用品

4.起重伤害技术措施1.将部份操控手柄改装为无线操控，保证安全距离

2.统一手柄操作开关，没置绝对方向按键,预防误操作

序号风险因素防凝施

管理措施1.制定行车操作安全操作规程

2.3t以上行车定期检测、备案

教育措施1新.员工上岗设置行车考核

2按.计划实施岗位安全教育

个体防护配备安全帽、防护手套、安全鞋等防护用品

1.厂区供电采用TN-S系疣，降低触电风险

2设.备连接端全部使用漏电保护器

技术措施

3设.备电源线使用电源线盒桥架

4.配电箱、用电设备桥架盒全部规范接地

5.触电管理措施1制.定暂时用电审批制度

2.带电作业由具有资质的专人实施

教育措施按计划实施岗位安全教育

个体防护L提供高压绝缘工具（绝缘手套、绝缘靴、绝缘棒）

2.提供低•压绝缘丁耳（绝缘手套低压验申笔.低压绝缘鞋】

技术措施1由.全自动机器人代替大部份人工焊接

2.开坡口工序作业平台上设置挡板，减少熔融金属渣飞溅

管理措施1制.定岗位安全操作规程

6.灼烫2焊.接岗位人员持证上岗