《管理学》课件-学习情境六 制定企业工作计划与战略

任务一制定企业计划知识目标：

了解企业计划的概述与种类

掌握企业计划制定方法

掌握企业计划制定的程序技能目标：能够制定企业的计划任务引入：

泛美航空公司是美国境外的一家航线最广、历史最久的航空公司，也是美国国家航运业的化身。经过50多年的发展，至1980年初已成为全美第三大航空公司。1927年，美国的航空业还处于初创时期。这一年泛美航空公司创建。30年代初，特里普为美国首次开通了横越太平洋的航线，泛美从此此声名鹊起。到40年代后期，泛美已经成为世界上最大的航空公司，具备了全球航运的能力。第二次世界大战期间，泛美与政府间合作密切，取得了迅速的发展。1980年，泛美航空公司进行技术改造，淘汰老旧费油的20架B707客机，选择洛克希德制造的L1101-500型宽体客机。但就在此时，与波音707性能相似，但成本更低的新型飞机纷纷上市，如麦道公司的MD80、波音公司的波音757、波音B767等。相形之下，L1101-500型飞机的单位飞行成本都明显比新机种高得多，泛美公司为此后悔不迭。为了摆脱困境，泛美公司不得不抛售一些贵重的非空运财产。但尽管釆取了“拆东墙补西墙”的办法，在1988年美国8家最大的民航公司排名中，泛美仍位居最后。1990年7月美国经济衰退和海湾战争的爆发，使所有美国航空公司生意冷淡。泛美公司更是捉襟见肘，于1991年12月4日宣告破产，成为该年倒闭的第三个美国大民航公司任务：泛美公司陨落的原因是什么，对你有何启示？一、计划的概述

计划包括确定目标和制定全局战略任务，以及完成任务和目标的行动方案。计划为实现预先选定的目标提供一种合理方法。换言之，计划就是一个企业要做什么和怎么做的行动指南。1.计划的含义

狭义的计划是计划工作中计划编制的结果，指用文字和指标等形式所表述的，企业以及企业不同部门和不同成员在未来一定时期内关于行动方向、内容和方式安排的管理文件，是企业在未来一定时期内的行动目标和方式在时间和空间上的进一步展开，是企业、领导、控制和创新等管理活动的基础。它告诉人们需要在什么时间、由什么人、采取什么方法、去开展什么活动以最终实现既定的目标。

广义的计划是指人们编制、执行计划，以及检查计划执行情况等一系列计划管理工作，简称计划工作。计划工作包括从分析预测未来的情况与条件，确定目标，决定行动方针与行动方案，并依据计划去配置各种资源，进而执行任务，到最终实现既定目标的整个管理过程。2.计划的特点(1)计划具有目的性。任何组织和个人制定计划都是为了有效地达到某种目的。计划的目的不是为了计划而计划，而是为了实现组织的目标。(2)计划具有普遍性。计划的普遍性包括两方面的含义：一方面，计划是各级管理人员都应履行的一项工作职能，不论是处于哪一层次的管理者和哪个部门的管理者，都需要制定计划。(3)计划具有适应性。计划作为决策的展开与具体化，应该尽可能地保持稳定。这样才有助于计划执行者卓有成效地开展工作，保证决策目标的实现。但是，计划本身并不是一成不变的。由于影响客观事物发展变化的因素非常复杂，而且具有不确定的性质，也使计划常常面临着发展变化的多种可能性。(4)计划具有经济性。计划的经济性是指计划要讲究经济效益，计划的经济效益一般用计划的效率来衡量。计划的效率是指实现目标所获得的利益与执行计划过程中所有消耗之和的比例。也就是制定和执行计划时所有的产出与所有的投入之比。二、计划的作用

计划工作对企业的经营管理活动起着直接的指导作用，但一个计划对企业组织的工作可以起积极作用，也可能起消极作用。一个好的计划即科学性、准确性很强的计划，对于企业组织的工作将起到事半功倍的作用。制订计划的工作是十分重要的，计划工作的重要性主要表现在以下几方面。1.弥补不确定性和变化带来的问题。计划是面向未来的，而未来又是不确定的。计划工作的重要性就在于如何适应未来的不确定性。2.有利于管理者把注意力集中于目标。计划工作可以使人们的行动对准既定的目标。3.有利于更经济地进行管理。由于计划工作强调了经营的效率和一贯性，使得组织经营活动的费用降至最低限度。4.有利于组织进行控制。计划和控制是一个事物的两个方面。未经计划的活动是无法控制的。控制活动就是通过纠正脱离计划的偏差来使活动保持既定的方向。计划是控制的标准，是控制的基础。

1.计划的任务计划的基本任务是根据社会环境以及组织的自身状况，确定组织在一定时期内的奋斗目标，并明确实现特定奋斗目标的形式、方法和途径，以合理发挥组织中人力、物力和财力的最佳效能。其具体任务可以概括为以下6个方面。(1)做什么(Whattodo)：明确组织在一定时期的中心任务和工作重点。例如，企业在一定时期内的生产任务是什么，包括生产什么，生产多少；学校在一定时期内的育人任务是什么，包括培养什么类型和规格的人才，培养多少。(2)为什么做(Whytodoit)：明确计划工作的目的、宗旨和意义。了解计划的目的、宗旨和意义，会使计划工作人员自觉地对待计划工作，并创造性地完成计划工作。(3)何时做(Whentodoit)：规定计划中各项工作开始和完成的进度与时间分配，以便对行动过程进行有效的控制。(4)何地做(Wheretodoit)：规定计划的实施地点或场所，了解计划实施的环境条件和制约因素，以便合理安排计划实施的空间和布局。(5)谁去做(Whotodoit)：规定计划的实施者，即规定各项任务分别由哪些部门、哪些人负责和实施。(6)怎么做(Howtodoit)：规定实施计划的途径、方法、措施，以及相应的政策、法规和标准等。对各种资源进行合理分配和集中使用，对各部门进行组织协调，综合平衡。三、计划的任务和内容2.计划的内容计划的内容一般包括4个要素。(1)目标。没有目标的计划是盲目的。计划的目标与决策的目标不同，决策的目标是管理活动的整体目标，规定着管理活动的发展方向，预示着管理活动所取得的最终成果。(2)措施。计划的目标确定了以后，采取什么手段达到既定目标是编制计划的重要内容。(3)步骤。计划的目标、措施确定了以后，还要对实施行动的程序和时间作出安排。(4)约束。条件计划的约束条件包括两方面的内容：一方面是约束组织成员的行为，提出在一定时间内完成一定工作任务的具体规定；另一方面是一些惩罚性措施。四、计划的分类1.按计划期的时间长短划分，可将计划分为长期计划、中期计划和短期计划。(1)长期计划的期限一般在10年以上，是组织在较长时间内的发展目标和方向。它属于纲领性和轮廓性的计划。长期计划一般以综合性指标和重大项目为主。(2)中期计划的期限一般为5年左右，中期计划的内容比长期计划更为详细和具体。它既赋予长期计划具体的内容，又为短期计划的编制提供了基本框架，具有衔接长期计划和短期计划的作用。(3)短期计划的期限一般在1年左右，以年度计划为主要形式。它是在中期计划的指导下，具体规划、组织本年度的工作任务和措施的计划。计划的内容比较详细和具体，从而为检查计划的执行情况提供了依据，保证了中、长期计划的落实。2.按计划制定者的层次划分，可将计划分成战略计划、，战术计划和作业计划。(1)战略计划。战略计划是由组织高层管理者制定的。战略计划是指应用于整个组织，为组织确定总体目标与发展方向，寻求组织将来地位的计划。因此战略计划着眼于整个组织的长远全局性安排。(2)战术计划。战术计划由组织中层管理者制定，它的依据是战略计划。战术计划是战略计划的具体化和可靠保证，主要将战略计划中广泛的目标和政策，转变为具体的确定的目标和政策，并且要规定达到各种目标的确切时间，应采取的措施等。(3)作业计划。该计划由基层管理者制定，它是战术计划的进一步延伸和细化。主要是根据战术计划确定完成计划目标所需的预算、资源，并合理划分工作单位，确立工作流程，安排人员和分配任务，调配资源、落实责权等，来保证战术计划任务的完成3.如果按计划对象划分，可把计划分为综合计划、局部计划和项目计划。(1)综合计划。综合计划一般是指涉及整个组织或组织许多方面，具有多种目标和多方面内容的计划。如工业企业中的生产经营计划，就包括销售计划、生产计划、财务计划、劳动工资计划、物资供应计划、产品质量计划、成本计划、技术更新改造计划等计划内容。这些计划各自独立又相互联系、相互影响、相互制约，形成一个有机整体。所以生产经营计划就是个典型的综合计划。编制时难度很大，需要参与的人员、部门较多，并要做一系列测算平衡才能确定。(2)局部计划。这是一种仅在组织部分范围内使用的计划，如技术改造计划、设备维修计划、各车间的生产作业计划等。局部计划是一种保证计划，主要是保证综合计划的顺利实现。因此，局部计划要依据综合计划编制，有时也要搞好资源平衡等工作。(3)项目计划。项目计划是指组织针对特定的课题，如新产品开发、企业扩建等而制定的计划。项目计划时间长短、内容多少主要视组织具体情况而定，没有统一规定。五、计划的制定1.制定计划的原则

为了使计划切实可行，符合客观事物的发展规律，以较少的资源投入取得最大的社会经济效益，保障决策目标的实现，在编制计划应遵循以下原则。(1)综合平衡原则。即计划在编制过程中，一定要坚持结合组织资源与能力的实际情况，搞好人、财、物各方面的平衡工作。(2)突出重点原则。计划是对未来工作的规划和安排。未来工作一定要有重点，没有重点，人们就不清楚今后应该重点抓什么，因而也就不能有效地实现组织的目标，正是这样，组织计划一定要突出重点。(3)经济可行原则。即在计划编制与执行过程中，都要以尽量少的资金投入获得最大的经济效益和社会效益，为此计划编制一定要讲究科学方法追求最优化效果。(4)动态发展原则。计划总是在行动之前编制的，虽然计划在编制时，人们就考虑了未来的发展变化趋势及影响计划的各种因素，但是由于人的知识、能力、眼光有限，人们不可能对未来的情况把握的很准，也就是说未来的发展变化趋势受不可控的因素影响很多，人们很难把握住它。2.制定计划的要求

为了保证计划的科学性和可行性，在制定计划时应注意以下问题。(1)加强调查研究：要制定科学合理、切实可行的计划，就必须使计划符合客观事物发展变化的规律，能够与组织内外的客观情况相适应。而要做到这一点，就必须加强调查研究。(2)进行科学预测：客观环境是不断发展变化的，为了防止客观环境的变化导致计划落空或受阻，使计划符合未来客观环境的变化，在制定计划时要对未来的发展趋势进行预测。(3)吸收专家、群众参与制定计划：计划的内容丰富庞杂，计划对象所处的客观环境复杂多变，因此，编制计划需要具有多学科的知识、丰富的工作经验、创造性思维和对客观事物发展变化趋势的预测和把握。(4)计划要勇于创新：现代社会日新月异，科学技术飞速发展，人们的思想也在不断地发展变化之中。这就要求计划的制定者应该具有创新精神，根据客观环境的发展变化，不断制定出具有开创性的计划来。3．编制计划的基本方法(1)滚动计划法

滚动计划法是一种动态编制计划的方法。这种方法根据计划的执行情况和环境变化情况来定期修订未来的计划，并逐期向前推移，将短期计划、中期计划和长期计划有机地结合起来。(2)网络计划法

网络计划法是运用各种以网络图的形式来组织生产和进行计划管理的一种科学的方法，如关键路径法、组合网络法等。(3)投入产出法

投入产出分析法是在一定经济理论指导下，编制投入产出表，建立投入产出模型，研究国民经济各部门或组织内各组成部分各环节之间的相互依存、相互制约关系的一种经济数学方法。(4)运筹学方法

运筹学是计划最全面的分析方法之一，是“管理科学”理论的基础。就内容讲，运筹学是一种分析的、实验的和定量的科学方法，用于研究在物质条件(人、财、物)已定的情况下，为了达到一定的目的，如何统筹兼顾整个活动各个环节之间的关系，为选择一个最好的方案提供数量上的依据，以便能给最经济、最有效地使用人、财、物做出综合性的合理安排，取得最好的效果。(5)计量经济学方法

计量经济学是运用现代数学和各种统计的方法来描述和分析各种经济关系。4.制订计划的程序科学地制定计划要按照一定的程序，制定计划的程序是否科学、合理，可以说关系到计划的正确程度。根据计划内容各部分之间的内在联系，制定计划的程序大致如下：(1)估量机会。对机会的估量是在实际计划工作开始之前就着手进行的，虽然它不是计划工作的一个组成部分，但却是计划工作的真正起点。(2)选定目标。计划工作的第一步是在估量机会的基础上着手进行，是对将来可能出现的机会加以估计，并在清楚全面地了解这些机会的基础上，进行初步的探讨。

(3)确定前提条件。计划工作的第二步是确定一些关键性的前提条件，并使计划制订人员对此取得共识。(4)拟定备选方案。在过去的计划方案上稍加修改或略加推演是不会得到最好的方案的。(5)评价各种备选的方案。计划工作的第四步是按照计划的前提条件和目标来权衡各种因素，比较各个方案的利弊，对各个方案进行评价。(6)选择方案。这是在前四步的基础上做出的关键一步。(7)拟定辅助计划。辅助计划是总计划的分计划，总计划要靠辅助计划来保证，辅助计划是总计划的基础。(8)编制预算使计划数量化。计划工作的最后一步是将计划转化为预算，使之数字化。思考与讨论

1.计划对企业的发展有何意义？

2.计划没有变化快，所以计划无用，也无法计划。谈谈你对这句话的看法？任务二制定企业战略知识目标：

了解企业战略的概述

掌握企业战略规划过程

掌握企业战略的实施步骤技能目标：

能够制定企业战略任务引入：

在20世纪50年代，当医生们把香烟与癌症联系在一起时，烟草公司就立即意识到，如果它们自已要正常地生存下去，就必须采用新的战略。由于消费者和广告限制构成的威胁对企业影响十分强大，因而不能忽视，于是绝大多数著名的烟草制造商就开始寻求进行多种经营、进入新的市场领域的方法。

菲利普·莫里斯公司是规模最大、获利最丰的烟草公司之一，它的主要产品万宝路牌香烟风靡世界，它的强大财力，足可使它购买其他企业。1959年，菲利普·莫里斯公司用1.3亿美元收购了米勒啤酒公司(MillerBrewingCompany)，米勒公司的经历是开发市场最为成功的例子之一。先前，啤酒行业都采用保守和陈旧的方法来开发市场，菲利普·莫里斯公司采用了与之不同的新方法，并附之以庞大的市场开发预算。它对原先米勒公司的产品结构进行了改造，淘汰了老式产品，而主要生产低度的高级啤酒和高度的低级啤酒，并加强广告宣传。结果，米勒牌啤酒获得巨大成功，在美国销售量仅次于巴德韦塞牌啤酒。接着，以米勒牌啤酒为基础，又生产出迎合各种顾客需要的莱特牌啤酒，这样就使菲利普公司的销售量和利润都大幅上升1978年，菲利普公司又购买了七喜饮料公司，并把原来含咖啡因的饮料改为无咖啡因饮料，随后又发展了一种无咖啡因的可乐饮料，并在广告上大量宣传这两种饮料，使其销售量飞速上升。菲利普公司在最近又购买了国际第四大烟业公司—罗思曼斯，从而使菲利普公司成为全方位的国际公司，使它不但能保持原产品线和市场，而且把万宝路牌香烟推向国际市场。

任务：试分析制定企业战略的重要性？一、战略与企业战略

企业战略(CorporateStrategy)是生产社会化程度提高和商品经济进一步发展的产物，现代经济以高度信息化、技术化和全球化为特征，这给企业未来经营带来很多不确定性。同时，由于技术的快速发展，导致企业产品寿命周期缩短，企业的生产与发展不仅仅取决于企业目前的经营状况，更多取决于企业对未来走向所采取的战略。

安德鲁斯(KenAndrews)在1965年为战略下了一个定义，这个定义综合了德鲁克(PeterDrucker)和小阿尔弗雷德·钱德勒(AlfredChandler)的观点。这个定义是：企业战略就是用一系列方针、计划、政策来实现企业的目的，包括企业现在做什么业务，想做什么业务，现在是一个什么样的公司，想成为一个什么样的公司。

1.公司层战略

公司层战略也叫总体战略，主要是研究企业要去哪儿和公司应该经营哪些事业使自身长期获利的问题，是公司的战略总纲领和最高行动纲领，代表公司的未来发展方向。(1)增长战略

增长战略即提高组织经营层次的战略，如提高销售额，增加雇员或扩大市场份额等。常见的增长战略主要有三种：集中战略、一体化战略和多元化战略。(2)稳定战略

稳定战略是指企业试图维持现状况，或者逐步慢慢地成长。(3)转变收缩战略

转变战略就是试图很快扭转某个正在面临衰退中的业务。收缩战略则是指资产的清除和脱手。(4)混合战略

企业可能针对不同的事业单元，分别采用增长、稳定以及转变和收缩等战略，这种同时实行两种或两种以上战略的形式称之为组合战略。2.业务层战略

战略业务单位(Strategicbusinessunit，SUB)代表一种单一的事业或相关的事业组合。战略业务单位的战略是公司层战略的具体化形式，但有别于公司层战略。业务层战略主要着眼于在给定的事业或相关事业组合内，如何使SUB在竞争中取胜。(1)低成本战略

低成本战略是通过集中所有战略业务单位和职能部门的努力，使本企业价值链上的积累成本(即各种价值活动的成本之和)低于竞争对手的积累成本，从而获得竞争优势。(2)差异化战略

差异化战略是指企业提供的产品和服务从一个或多个重要的维度上与竞争对手相区别，满足顾客特殊的需求，形成竞争优势的战略。(3)集中化战略

集中化战略是指企业的经营活动集中于某一特定的购买者集团、产品线的某一部分或某一地域的市场，它与其他两个基本的竞争战略不同。3.职能层战略

职能层战略是旨在提高组织各个部门创造价值能力的行动计划。这层次的战略主要涉及单个部门的管理者为增加组织产品或服务的价值，使消费者获得的价值增加所采取的行动。企业的职能战略是为了实现公司层战略和业务层战略，对各项关键部门的职能的目标、政策和重要活动做出的决策。包括：生产战略、市场营销战略、人力资源战略、财务战略以及研发战略。

职能层战略是为了提高组织各个部门创造价值的能力。通常可以采用两种途径增加组织的产品价值：一是职能部门可以通过降低价值创造过程中的成本，维持一个低于竞争对手的价格，从而增加组织产品吸引顾客的能力；另一是通过寻求本企业的产品与其他竞争对手的产品的差异性以增加产品的价值。三、战略规划过程

目前，企业战略问题已经成为实现和引导企业潜力、实现企业目标、决定企业成败的关键和核心。企业战略的构建是在决策的基础上，从企业的使命出发，根据企业外部环境的分析与自身资源环境分析，将自身资源与环境发展相匹配的过程。战略规划的过程包括：1.设定使命；2.分析环境；3.建立目标；4.制定战略；5.执行战略并监控其实施过程。1.设定使命

设定使命是战略规划过程的第一步，但是在对环境进行分析后管理者要重新检查使命，看是否需要修改。2.分析环境

分析环境是战略过程的一个关键步骤，通过对企业所处的内外部竞争环境进行分析，发现企业的核心竞争力，明确企业的发展方向、途径和手段。3.建立目标

在建立使命和完成环境分析后，管理者要建立起由使命产生的目标，从而解决由环境分析所确定的战略观点和问题。4.制定战略

战略的制定是建立在战略分析的基础上，管理者选择根据目标和愿景在公司层面、事业层面和组织的职能层面分别建立每一层的战略，按照目标工作的制定程序。5.战略实施和控制

战略过程的前面四步涉及计划，最后一步则是保证三个层次的使命和目标都能实现的保障。四、战略实施步骤

实施战略首先要选择适当的个人或群体，拟订如何实施战略的行动计划(其中包括阶段时间表和每阶段可衡量的目标)