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文档简介

交通事故应急处理预案一、总则(一)目的为有效应对交通事故,迅速、高效、有序地组织开展应急救援工作,最大限度地减少人员伤亡、财产损失和社会影响,特制定本预案。

(二)工作原则1.以人为本:把保障人民群众的生命安全作为应急工作的首要任务,切实保护人民群众的生命健康和财产安全。2.快速反应:建立健全快速反应机制,确保在交通事故发生后能迅速启动应急预案,快速到达事故现场,及时开展救援工作。3.统一指挥:在政府的统一领导下,明确各相关部门的职责,实行统一指挥、分级负责、协同作战,确保应急救援工作有序进行。4.科学施救:充分运用先进的技术和装备,遵循科学的救援方法和程序,提高应急救援的科学性和有效性。

(三)适用范围本预案适用于本地区范围内发生的各类交通事故应急处置工作。

(四)事故分级根据交通事故的严重程度和影响范围,将事故分为以下四级:1.特别重大事故:造成30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1亿元以上直接经济损失的事故。2.重大事故:造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。3.较大事故:造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。4.一般事故:造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故。

二、组织指挥体系及职责(一)应急指挥机构成立交通事故应急处置指挥部(以下简称"指挥部"),由政府分管领导任总指挥,公安、交通、卫生、消防、安监等相关部门负责人为成员。指挥部下设办公室,设在公安交警部门,负责日常工作。

(二)职责分工1.指挥部职责统一领导、指挥和协调本地区交通事故应急处置工作。研究决定应急处置工作的重大决策和事项。及时向上级政府和有关部门报告事故情况。负责与相关部门和单位的沟通协调。2.指挥部办公室职责负责收集、汇总、分析事故信息,及时向指挥部报告。传达指挥部的指令,协调各成员单位开展应急处置工作。组织制定和修订应急预案。负责应急处置工作的总结评估。3.成员单位职责公安部门:负责事故现场的交通管制、秩序维护、勘查调查、伤员救援和转运等工作;对涉嫌交通肇事犯罪的,依法立案侦查。交通部门:负责组织协调公路抢险救援、道路抢修保通工作;协助公安部门做好事故现场的交通疏导。卫生部门:负责组织医疗急救队伍对事故伤员进行救治;做好卫生防疫工作,防止疫情发生。消防部门:负责事故现场的火灾扑救、危险化学品泄漏处置等工作;协助救援被困人员。安监部门:负责对事故进行调查处理,依法追究有关单位和人员的责任;监督检查应急处置措施的落实情况。其他相关部门:按照各自职责,做好事故应急处置的相关工作。

三、预防与预警(一)预防措施1.加强交通安全宣传教育,提高公众的交通安全意识和自我保护能力。2.加强道路交通安全管理,加大对交通违法行为的查处力度,消除交通安全隐患。3.加强道路基础设施建设,完善交通标志、标线等安全设施。4.加强对运输企业的监管,督促企业落实安全生产主体责任,确保车辆技术状况良好,驾驶员具备从业资格。

(二)预警机制1.建立交通事故监测网络,通过交通监控系统、群众举报等渠道,及时收集交通事故信息。2.对收集到的信息进行分析评估,当可能发生较大以上交通事故时,及时发布预警信息。3.预警信息包括事故类型、预警级别、可能影响范围、应采取的措施等内容。

四、应急响应(一)响应分级根据事故的严重程度和影响范围,应急响应分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级。1.Ⅰ级响应:发生特别重大事故,由国务院或国务院授权有关部门组织实施应急救援工作,本地区在国务院及上级政府的统一领导下开展相关工作。2.Ⅱ级响应:发生重大事故,由省级政府组织实施应急救援工作,本地区在省级政府的统一领导下开展相关工作。3.Ⅲ级响应:发生较大事故,由市级政府组织实施应急救援工作,本地区在市级政府的统一领导下开展相关工作。4.Ⅳ级响应:发生一般事故,由县级政府组织实施应急救援工作,本地区在县级政府的统一领导下开展相关工作。

(二)响应程序1.事故报告事故发生后,事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后,应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门接到事故报告后,应当按照事故的级别逐级上报事故情况,并报告同级人民政府,通知公安机关、劳动保障行政部门、工会和人民检察院。必要时,可以越级上报事故情况。2.应急启动接到事故报告后,指挥部办公室应立即向指挥部报告,并根据事故情况提出启动应急预案的建议。指挥部总指挥根据事故情况和建议,决定是否启动应急预案。如决定启动,应立即下达启动指令,各成员单位按照职责分工迅速开展应急处置工作。3.现场处置公安交警部门迅速赶赴事故现场,进行交通管制、秩序维护、勘查调查等工作。消防部门根据事故情况,及时开展火灾扑救、危险化学品泄漏处置等工作。卫生部门组织医疗急救队伍迅速到达事故现场,对伤员进行救治。交通部门组织力量对事故现场进行清理,尽快恢复交通。其他相关部门按照各自职责,做好事故应急处置的相关工作。4.信息发布由指挥部办公室负责事故信息的发布工作,及时、准确地向社会公众发布事故情况和应急处置进展情况。信息发布应遵循实事求是、及时准确的原则,不得隐瞒、谎报事故信息。5.应急结束事故现场得到有效控制,伤亡人员得到妥善救治,事故原因调查清楚,应急处置工作完成后,由指挥部总指挥决定终止应急响应。

五、后期处置(一)善后处理1.卫生部门负责对事故伤亡人员进行后续治疗和康复工作。2.民政部门负责对遇难者家属进行抚恤和救助,妥善安置受灾群众的生活。3.保险机构及时开展理赔工作,确保受灾群众的损失得到及时赔偿。

(二)事故调查1.安监部门牵头组织有关部门对事故进行调查,查明事故原因、经过、性质和责任。2.事故调查组应在规定的时间内提交事故调查报告,提出处理建议和防范措施。

(三)总结评估1.指挥部办公室负责对应急处置工作进行总结评估,分析事故原因,总结经验教训,提出改进措施。2.各成员单位应对应急处置工作进行总结,将总结报告报指挥部办公室。

六、应急保障(一)通信与信息保障1.建立健全应急通信联络机制,确保指挥部与各成员单位、事故现场之间的通信畅通。2.利用现代信息技术,建立交通事故应急信息管理系统,及时收集、汇总、分析事故信息,为应急决策提供支持。

(二)应急队伍保障1.组建公安交警、消防、卫生、交通等专业应急救援队伍,并定期进行培训和演练,提高应急救援能力。2.鼓励和引导社会力量参与应急救援工作,建立应急志愿者队伍。

(三)物资装备保障1.储备必要的应急救援物资和装备,如救援器材、防护用品、药品等,并定期进行检查和维护,确保物资装备完好有效。2.建立应急物资装备储备库,明确储备物资的种类、数量、存放地点等信息,确保应急时能够及时调配。

(四)经费保障1.设立交通事故应急处置专项资金,纳入财政预算,保障应急救援工作的顺利开展。2.应急处置专项资金主要用于应急救援物资装备的购置、维护,应急救援队伍的培训、演练,事故调查处理等方面的费用支出。

七、培训与演练(一)培训1.制定应急培训计划,定期组织各成员单位和应急救援队伍进行培训,提高应急处置能力。2.培训内容包括应急法律法规、应急预案、应急救援技能等方面的知识。

(二)演练1.定期组织交通事故应急演练,检验应急预案的可行性和有效性,提高各成员单位之间的协同作战能

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