事故报告及责任追究制度

事故报告及责任追究制度一、总则1.目的为了及时、准确地报告生产安全事故，严肃追究事故责任，防止和减少事故的发生，保障员工生命和企业财产安全，根据国家相关法律法规和公司实际情况，制定本制度。2.适用范围本制度适用于公司内所有部门、车间、班组及员工在生产经营活动中发生的各类生产安全事故的报告和责任追究。3.事故分级根据事故造成的人员伤亡、财产损失和社会影响程度，将事故分为以下四级：特别重大事故：造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故。重大事故：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。较大事故：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。一般事故：造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。

本制度所称的"以上"包括本数，"以下"不包括本数。

二、事故报告1.报告原则事故报告应当及时、准确、完整，任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。2.报告时限事故发生后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。3.报告内容事故发生单位概况。事故发生的时间、地点以及事故现场情况。事故的简要经过。事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失。已经采取的措施。其他应当报告的情况。4.报告方式事故报告可以采用电话、传真、电子邮件等方式，但应当及时补报文字报告。事故发生后，事故现场有关人员应当立即用最快的方式向本单位负责人报告，单位负责人接到报告后，应当于1小时内将事故情况报告当地安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门。安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门逐级上报事故情况，每级上报的时间不得超过2小时。

三、事故调查1.调查原则事故调查处理应当坚持"四不放过"原则，即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过。2.调查组织特别重大事故由国务院或者国务院授权有关部门组织事故调查组进行调查。重大事故由事故发生地省级人民政府负责调查。省级人民政府可以直接组织事故调查组进行调查，也可以授权或者委托有关部门组织事故调查组进行调查。较大事故由事故发生地设区的市级人民政府负责调查。设区的市级人民政府可以直接组织事故调查组进行调查，也可以授权或者委托有关部门组织事故调查组进行调查。一般事故由事故发生地县级人民政府负责调查。县级人民政府可以直接组织事故调查组进行调查，也可以授权或者委托有关部门组织事故调查组进行调查。未造成人员伤亡的一般事故，县级人民政府也可以委托事故发生单位组织事故调查组进行调查。3.调查组成员事故调查组的组成应当遵循精简、效能的原则。根据事故的具体情况，事故调查组由有关人民政府、安全生产监督管理部门、负有安全生产监督管理职责的有关部门、监察机关、公安机关以及工会派人组成，并应当邀请人民检察院派人参加。事故调查组可以聘请有关专家参与调查。4.调查程序事故调查组应当自事故发生之日起60日内提交事故调查报告；特殊情况下，经负责事故调查的人民政府批准，提交事故调查报告的期限可以适当延长，但延长的期限最长不超过60日。事故调查报告应当包括下列内容：事故发生单位概况。事故发生经过和事故救援情况。事故造成的人员伤亡和直接经济损失。事故发生的原因和事故性质。事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议。事故防范和整改措施。事故调查报告报送负责事故调查的人民政府后，事故调查工作即告结束。事故调查的有关资料应当归档保存。

四、责任追究1.责任认定根据事故调查结果，对事故发生的原因进行分析，确定事故责任单位和责任人员。事故责任分为直接责任、主要责任和领导责任。直接责任：指在其职责范围内，不履行或者不正确履行自己的职责，对造成的事故起决定性作用的人员。主要责任：指在其职责范围内，对直接主管的工作不履行或者不正确履行职责，对造成的事故起主要作用的人员。领导责任：指对本单位安全生产工作全面负责，但未履行或者未正确履行安全生产管理职责，导致发生事故的单位负责人。2.责任追究方式对事故责任单位的责任追究方式包括：警告、罚款、停产整顿、吊销有关证照等。对事故责任人员的责任追究方式包括：警告、记过、记大过、降级、撤职、留用察看、开除等行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。3.责任追究程序事故调查结束后，事故调查组应当提出对事故责任单位和责任人员的处理建议，报负责事故调查的人民政府批准。负责事故调查的人民政府应当根据事故调查报告，作出对事故责任单位和责任人员的处理决定，并予以公布。对事故责任单位和责任人员的处理决定应当抄送有关部门备案。4.经济赔偿事故发生单位应当依法承担赔偿责任，及时支付赔偿费用。事故发生单位对事故伤亡人员或者其家属依法给予赔偿后，不再承担政府有关部门规定的其他赔偿责任。因事故造成他人财产损失的，事故发生单位应当依法承担赔偿责任。

五、事故整改与预防措施1.整改措施制定事故发生后，事故发生单位应当针对事故原因，制定切实可行的整改措施，防止事故再次发生。整改措施应当包括技术措施、管理措施、教育措施等。2.整改措施落实事故发生单位应当按照整改措施的要求，落实整改责任，确保整改措施的有效实施。整改措施落实情况应当及时报告负责事故调查的人民政府和安全生产监督管理部门。3.预防措施建立事故发生单位应当建立健全安全生产管理制度，加强安全生产教育培训，提高员工的安全意识和操作技能。事故发生单位应当定期进行安全检查和隐患排查治理，及时发现和消除事故隐患。事故发生单位应当制定应急预案，提高应对事故的能力。

六、附则1.制度修订本制度由公司安全生产管理部门负责解释和修订。如有国家法律法规和政策变化，或者公司实际情况发生变化，需要对本制度进行修订